Во всем западном мире, не только в Италии, происходит волна негативных чувств к знаниям, образованию, специалистам и интеллектуалам. Любой, кто учился или имел значительный и формирующий опыт работы, заклеймен как элита и отвергнут. Мы гордимся тем, что ничего не знаем и мы пришли к невежествуособенно в отношении ведения политики, добродетель. Это мнение, вероятно, всегда существовало в определенных слоях общества, но в последние годы оно стало очевидным настолько, что было принято добрым большинством граждан. И политика восприняла и оседлала его настолько, что во многих странах, прежде всего в Италии, полемика против профессоров, мультидипломников, техников власти независимая от воли народа, особенно горячая. Но являются ли нынешние политики результатом этого спонтанного возникновения невежества, или тот же самый политический класс прошлого своим поведением способствовал возникновению некомпетентности в качестве преобладающего чувства массы граждан?
Ирэн Тинагли, в прошлом депутат законодательного собрания, доктор философии Питтсбургского университета, пытается решить этот вопрос в большом и интересном эссе, опубликованном Rizzoli"Великое невежество - рост некомпетентности и упадок Италии«где, среди восхитительных эпизодов, свидетельствующих о пугающем росте невежества среди новых политиков и лицемерии старых, очень серьезная проблема кризис наших западных демократий, причиняющий ущерб самим гражданам, с целью, наконец, открыть серьезную дискуссию по этим вопросам, чтобы определить некоторые возможные средства правовой защиты.
После просмотра прогрессивного падение уровня образования наших парламентариевэссе Тинагли исследует сложные отношения между профессиями политика и техников, подчеркивая расстояние, которое существует между строгостью компетентных и необходимостью поиска консенсуса со стороны политиков, пройдя через роль средств массовой информации, через методы работы, на основе которых традиционные партии выбирали свой собственный правящий класс, и через конкретные практики, которыми оперируют правительства и парламенты.
Среди многих эпизодов, иллюстрирующих растущее разделение между компетенцией и политикой, Ирэн Тинагли упоминает эпизод, в котором я принимаю непосредственное участие и что относится к тому времени, когда мы были коллегами в комиссии по труду Палаты депутатов. Во время обсуждения законопроекта, предусматривающего восстановление статьи 18, депутаты от всех партий утверждали, что из-за этой отмены значительно увеличилось количество увольнений. Я вмешался, чтобы возразить, что это неправда и что, наоборот, количество увольнений сократилось, хотя на тот момент у меня не было точных данных. Данные, которые Тинагли успела найти за это время и которые она поэтому немедленно сообщила другим членам Комиссии и которые подтвердили мою полную правоту. Но в итоге президент о. Дамиано сказал ей, что по некоторым предметам дело не в данных, а в принципах.
Но я все еще помню второй эпизод, в котором мы выстроились на одной стороне и которые касались реформы управления INPS и Inail. Реформа, подготовленная Дамиано и поддержанная как левыми, так и 5 звездами, а также, по крайней мере частично, правыми, предусматривала, среди прочего, создание Совета директоров из 5 членов, все на постоянной основе. Я утверждал, что в этом случае было бы создано неэффективное управление, учитывая, что директора вскоре превратились бы в столько же управляющих директоров, которые наложились на президента и генерального директора, что сделало бы управление Институтом по меньшей мере неэффективным, если не невозможным. . Но даже в этом случае потребность удовлетворить аппетиты политиков и профсоюзных деятелей возобладала над более элементарными правилами правильного управления, рекомендованными всеми экспертами в этой области. К счастью, в то время ничего не произошло, потому что правительство Джентилони решительно выступило против такой реформы. Но теперь Ди Майо и Сальвини восприняли его дословно и включили в декрет о доходе от гражданства и квоте 100. В некомпетентности есть преемственность!
Но действительно ли это невежество или политическая и покровительственная хитрость? Конечно, некомпетентность играет злую шутку, когда законы принимаются для получения определенных результатов (например, увеличения занятости), но затем затрагиваются механизмы, которые на самом деле приводят к результатам, противоположным желаемым. В более общем случае это происходит, когда предлагаются простые рецепты выхода из кризиса (расходование большего количества заемных государственных денег) и не осознается, что из-за недоверия, которое это порождает на рынках, результатом будет не выход из кризиса. кризис, а наоборот, возврат к самым мрачным фазам рецессии. Так же, как это происходит.
Но объективные трудности для более сбалансированных отношений между политиками и экспертами многочисленны.. Вообще надо сказать, что невежественный или некомпетентный человек почти всегда симпатичнее, естественнее, свежее в манере подачи и общения, словом, ближе к обычным людям. Он умеет естественно доносить простые, казалось бы, эффективные сообщения, указывать на виновных и предлагать решения, возможно недостижимые, но ясные, без колебаний и сомнений. Там, где сомнение является хлебом насущным для эксперта, склонного к нюансированным, вероятностным рассуждениям, лишенным той определенности, которую хочет услышать публика, особенно телевизионная аудитория. Таким образом, создается порочный круг между невежественным политиком, которому не стыдно лгать, потому что он этого не осознает, и некомпетентной, но разочарованной или разгневанной публикой, которая надеется, что кто-то даже с поспешностью разрубит узлы, удерживающие их собственное существование. методы.
Выйти из рисков, которые влечет за собой для демократии эпоха некомпетентности (так называется известное эссе американского профессора Тома Николса), будет непросто. Тинагли исключает, что решение состоит в том, чтобы заменить некомпетентных политиков техническими специалистами.. Это дорога, с которой Италия уже экспериментировала, и она не сработала. Вам, наверное, нужна серия изменения в институтах и их функционировании с уменьшением роли центрального государства в пользу местных властей и не регионов, а муниципалитетов которые ближе к гражданам и не могут претендовать на роли общеполитической направленности.
Задачи парламента придется реформировать, гораздо больше сосредоточившись на контроле за работой Правительства и мониторинге эффективности принимаемых законов, повышении прозрачности со стороны призванных на политические посты путем проверки не только баланса кандидата, как это уже также его учебная программа и его профессиональный опыт. Затем мы должны сосредоточиться на реформе образования., делая его непрерывным не только для нужд рынка труда, но и для того, чтобы граждане знали о среднесрочных последствиях своего поведения. Старая эйнодовская максима «знать, чтобы размышлять» должна вернуться в моду для политиков, в то время как избиратели должны просить своих представителей о большем, чем маленькие услуги, большую предусмотрительность, чтобы уберечь их от больших рисков кризисов, подобных тому, в котором мы оказались. после 2009 года и из которого мы еще полностью не вышли. Возможно, что-то движется, — заключает Тинагли, — потому что мы постепенно понимаем, что даже если компетентные люди совершают ошибки, некомпетентные совершают все более и более вредные.
