В чем заключается секретное оружие четырехугольников так называемой пенсионной гибкости? Для них легко представить седовласых пожилых людей, карабкающихся по лесам строящегося здания или возящих на конвейере. И, как я смог написать в QN, под предлогом досрочного выхода на пенсию этих рабочих они готовы разрешить досрочный исход (при условии применения скромного экономического штрафа) даже тем, кто рискует лишь упасть со стула за спину. рабочий стол.
Дело в том, что с 2011 г. (после бурного законодательного процесса, начавшегося в 1992 г. и завершившегося в 2010 г.) действует законодательство, защищающее отдельные категории частных служащих: тех, кто работает в особо неблагоприятных условиях; кто работает ночью; кто подвержен связывающим ритмам; которые управляют тяжелыми общественными транспортными средствами для людей. Эта дисциплина, которая добавляется к пониженным требованиям, предусмотренным для отдельных профессий (шахтеры, летчики, военные, спортсмены, водители дорожных и трамвайных путей, железнодорожники, работающие с асбестом и др.), допускала досрочный выход на пенсию до трех лет. годы. Закон финансировался примерно на 300 миллионов в год, так что проблем с финансовым обеспечением не было. Но «лошадь не пила».
В 2011 году было подано 11 3 заявок, из которых только 2016 1,4 были приняты, поскольку они соответствовали требованиям. Затем наступила тишина: в последующие годы Правительство пунктуально выделяло средства, а Казначейство возвращало их неиспользованными в конце года. Настолько, что в законе о стабильности от XNUMX года исполнительная власть решила направить часть избыточных ресурсов Фонда на другие цели, в том числе на увеличение безналоговой зоны для пенсионеров. По сути, добрых XNUMX миллиарда, предназначенных для досрочного выхода на пенсию «измученных» рабочих, оказались… в кавалерии. Почему случился этот бардак? Во-первых, оказалось, что требования к доступу трудно документировать (кто может объяснить количество отработанных ночей много лет назад?). Затем последовала реформа Форнеро, ужесточившая критерии (даже те, кто, как и я, защищают экс-министра от несправедливой и оскорбительной критики, которую он получает, обязаны это признать).
С 2012 года так называемые изношенные работники теперь могут выходить на пенсию с квотой (выслуга лет + возраст), равной 96 (возраст не менее 60 лет), а с 2013 года квота выросла до 97 (с минимумом не менее 61 год). И так далее, тогда как раньше эффективный порог выхода был в районе 57-58 лет. Кроме того, остается подтвержденным так называемое скользящее окно, при котором выплата пенсии откладывается еще на 12 месяцев. Однако самый серьезный аспект заключается не в этом; но то обстоятельство, что никто (даже прилежный и болтливый Тито Боэри, не говоря уже о профсоюзах) не заметил беды. Вместо этого было бы лучше пересмотреть вопрос в целом, а не настойчиво вкладывать ресурсы - доступные и пунктуально распределяемые - в «фантомную пенсию», продолжая плясать вокруг тотема гибкости, не имея возможности рассчитывать на обременительная доступность необходимая.
