Почему США забили тревогу по поводу европейского кризиса? Давление продолжается с осени прошлого года, когда кульминацией стало грубое столкновение с финансовой G7. А вчера президент США вернулся в должность. Самое очевидное объяснение состоит в том, что Барак Обама опасается, что его не переизберут в ноябре следующего года. Риск высок, Ромни консолидируется, и без надежного восстановления избиратели в любом случае с гораздо большей вероятностью захотят перемен. Ведь такой климат дует в каждой стране, Америка точно не застрахована. Напротив. Простые люди убеждены, что США все еще находятся в рецессии, несмотря на то, что валовой продукт непрерывно растет с 2010 года. рынок жилья замер, все это превращает официальные данные в статистическую иллюзию.
Таким образом, США больше не в состоянии выступать локомотивом экономики. Надежда на то, что это мог быть Китай, исчезла, поскольку мировая фабрика замедляется. В некоторой степени это хорошо для снижения внутренней инфляции и сдувания пузыря на рынке жилья до того, как он лопнет. Но влияние на международный спрос отрицательное. Поэтому факел в свои руки должна была бы взять Европа, но в этих условиях ЕС является балластом.
В новой парадигме после холодной войны экономическая безопасность является вопросом национальной безопасности для американцев. Институт стратегических исследований очень хорошо объясняет это в исследовании, курируемом Шейлой Р. Ронис, которая возглавляет проект реформы национальной безопасности, санкционированный Конгрессом. Билл Клинтон он написал его черным по белому. С Роберт Рубин, «Кавур глобализации», как называет его Джон Мортон, поставил i три руководящих принципа: Соединенные Штаты должны были выполнять функции фасилитатор, реле единый глобальный рынок e поддерживать мир и стабильность чтобы обеспечить надлежащее функционирование многосторонней системы торговых и финансовых обменов. Рубин работал с Ларри Саммерсом и Тимом Гейтнером. Но глава центрального банка Алан Гринспен также придерживался того же подхода и, чтобы механизм работал лучше, посоветовал молодому президенту восстановить государственные финансы и привести бюджет в равновесие. Джордж Буш-младший также остался верен этой доктрине, как и Барак Обама. тем более после нового союза с Клинтоном.
После 11 сентября великий страх состоял в том, что начнется финансовая атака, которая обрушит Уолл-Стрит. Отсюда приказ печатать деньги с бешеной скоростью. Он говорит это Гринспен в его автобиографии, и здесь кроется корень «ошибок» денежно-кредитной политики, совершенных в последующие годы: никому не хотелось в тот момент сдувать большой пузырь. В экономико-политическом балансе этого нового десятилетия теперь ясно, что районы первостепенной стратегической важности окружают два моря: Средиземное и Китайское. Чтобы контролировать последний, США полагаются на Японию и, все больше и больше, на Южную Корею и Филиппины (не говоря уже о том, что Вьетнам становится важной страной в сдерживании китайского экспансионизма). Для Средиземноморья нам нужна Европа. Что ж, «арабская весна» и война в Ливии показали, что европейцы двигаются в произвольном порядке, соблазняемые авантюрным культом прямого действия, как в случае Саркози, или сдержанным обаянием отстранения, как в случае Германии.
Сама НАТО в данный момент находится в опасности. В то время как тревожным со всех точек зрения представляется то, что три столпа военной стабильности в Средиземноморье ослаблены и предоставлены сами себе: Италия, Греция и Испания. Так совпало, что страны, поверженные кризисом и пригвожденные к позорному столбу Германией. Для Италии модернизация военных баз уже идет и решение оснастить беспилотники на итальянской территории ракетами - четкий сигнал (в том числе ввиду возможного конфликта с Ираном, который никому не нужен, но о котором все говорят). В Греции ключевыми структурами являются порты, на которые китайцы нацелены по экономическим причинам, а русские — по военно-стратегическим.. Что касается Испании, более уединенной, чем ближневосточная арена, тем не менее необходимо сдерживать североафриканскую общественно-политическую волну.
Поэтому безопасность и стабильность являются абсолютными приоритетами, которые без перерыва охватывают экономическую, внешнюю и военную политику. Американцы хотели бы, чтобы ЕЦБ печатал деньги, покупал государственные облигации и банки в затруднительном положении, в то время как правительства кормили бы ESM, который должен начаться в начале июля. Что может изменить ожидания рынка и дать по крайней мере шесть месяцев времени (вероятно, намного больше), чтобы позволить греческой трагедии завершиться и дождаться, пока Германия пойдет с меньшими страданиями и, надеюсь, с большим видением, на голосование в сентябре 2013 года. Тем временем американцы выборы пройдут.
Если Обама победит, многополярный, увеличит его давление на Европу, чтобы она становилась все более и более активным и единым игроком. Если Ромни победит, кто не изоляционист, тот очень пвероятно, что США будут действовать более радикальным образом, восстановив полную автономию доллара (как по отношению к евро, так и по отношению к юаню) и повышая военную ставку в поддержку Израиля и против Ирана. В этот момент Италия становится гигантским авианосцем.
Все это — часть дипломатической работы перед G20 (17 и 18 числа в Гвадалахаре, Мексика). Он также должен выйти на европейский саммит в конце месяца. Если кризис, наконец, не столкнется с политическим измерением, которое является не только европоцентричным, выхода нет. Это в интересах Италии, Марио. Монти понимает это. И после встречи в январе прошлого года он правильно подчеркнул связь между Италией и Соединенными Штатами, которая иногда потускнела, никогда не ослаблялась и снова стала прочной на этом этапе.
Поэтому премьер-министр должен появиться в Брюсселе с двумя досье под мышкой: долговой кризис справа и новая средиземноморская стратегия слева. Давление на Германию в этом и вызов Берлину, чтобы показать солидарность союзника, который потерпел неудачу в случае с Ливией и в стратегии против нелегальной иммиграции (хотя здесь самая ужасная пренебрежительная речь пришла из Франции). Все верно, одна из допущенных немцами аналитических и политических ошибок заключается в том, что они изолировали финансовые аспекты кризиса, прикрывая их этико-идеологическими обоснованиями, иногда обоснованными, иногда жертвами клише и предрассудков. Сегодня необходим комплексный подход. Это возлагает новые и, возможно, даже более серьезные обязанности на прифронтовые страны. Но им нужен прочный тыл и надежное снабжение: как известно любому хорошему командиру, войны проигрываются, когда авангард изолирован. Американцы называют это перенапряжением, но Наполеон уже поплатился за это. Не говоря уже о Гитлере.
