Трения между правительством Монти и партиями
кто это поддерживает? «Самоубийство для страны и итальянцев». Различия по статье 18 реформы рынка труда? «Второстепенная проблема по сравнению со сбоями в длительности судебных разбирательств, которые обходятся компаниям более чем в два миллиарда евро в год и подталкивают иностранных инвесторов к другим». Эмма Бонино, радикальный сенатор и вице-президент Сената, которую интернет-опросы считают одной из самых популярных женщин в качестве возможной преемницы постнаполитанского Квиринале, входит в число итальянских политиков, наиболее близких к исполнительной власти во главе с профессором, если только за общую воинственность в Европейском Сообществе. Однако это не мешает ей серьезно анализировать политическую и экономическую ситуацию в Италии сегодня. И от участия 25 апреля в марше амнистии, организованном Радикальной партией
Сенатор, предполагаемый медовый месяц между Монти и его большинством уже, кажется, близится к закату. Как вы считаете, до 2013 года дотянет технический руководитель?
Если стороны действительно хотят совершить последнее самоубийство, пусть садятся. Но для страны и для итальянцев это действительно было бы катастрофой. Речь идет о гипотезах значительной безответственности, если не сказать больше. Если мы оглянемся вокруг, мы подумаем о Португалии или Испании с риском дефолта, а ситуация в Италии совсем не радужна, учитывая тревогу по поводу рецессии, плюс проблема необходимости разместить довольно много облигаций в ближайшем будущем, ну, если в В этой ситуации кому-то приходит в голову положить конец жизни этого правительства, которое до сих пор было вынуждено делать жесткий и непопулярный, но необходимый выбор, и, возможно, пойти на досрочные выборы с этим избирательным законом, взяв на себя большую ответственность. Я даже не могу себе представить, что кому-то придет в голову такая гипотеза.
А после 2013 года какие сценарии вы ожидаете? Монти бис, как хочет Казини?
Если бы мы все делали немного меньше сценариев и больше сосредоточивались на проблемах, с которыми мы все еще сталкиваемся, мы действительно оказали бы стране услугу.
Но что, если бы Монти был кандидатом?
Монти — гражданин Италии, и если он хочет участвовать в выборах, то имеет все гражданские и юридические права, не больше и не меньше, чем все остальные. Ведь он пожизненный сенатор и поэтому обязательно будет заниматься политикой.
Среди моментов, вызывающих наибольшие разногласия между исполнительной властью и сторонами, — обсуждение статьи 18, в частности в части, касающейся увольнений по экономическим причинам. Должна ли исполнительная власть двигаться вперед, не склоняясь перед какими-либо изменениями или принимая требования ястребов с обеих сторон?
Я думаю, что было бы ошибкой сосредотачиваться исключительно на статье 18. Потому что помимо статьи 18, о которой можно думать самые разные вещи, впервые за десятилетия происходит серьезное вмешательство, чтобы противостоять всей этой итальянской аномалии, от использования автономного сотрудничества до причудливого использования увольнений. У системы, конечно, есть какие-то тени, но мне они кажутся важными и густыми. Мы, как радикалы, упорно боролись за то, чтобы положить конец дискриминации между гарантированным и необеспеченным и провести принцип, согласно которому речь шла о защите работника, а не работы. Я бы не хотел, чтобы эти меры, которые я считаю очень положительно, давно ожидаемыми и необходимыми, безусловно, поправимыми, были сброшены из-за чего-то, что в итоге я считаю проблемой, которую можно решить с помощью некоторых ухищрений. На самом деле проблема не столько в статье 18, сколько в длительности судебных разбирательств, которые, если они увеличатся после трудовой реформы, нам прикончат.
На самом деле, еще одна обсуждаемая тема — это справедливость. В течение многих лет радикалы осуждали паралич нашей судебной системы, отсутствие правовой определенности. Но на эти темы нет и следа в прениях между сторонами.
Я бы сказал, что на самом деле нет споров, даже о смысле наказания, потому что в Италии до сих пор господствует средневековая идея о том, что функция наказания — это социальная месть, и что если есть проблема перенаселенности, достаточно построить несколько домов. больше тюрем. Предлагаем амнистию. Которые, подчеркиваю, вместе с помилованием являются не чем-то экстравагантным, а предусмотренными конституцией институтами. Это не просто акт милосердия, и в этом нет ничего плохого, потому что немного человечности полезно и для политики, а структурная реформа, которая еще до опустошения тюрем, например, более чем 30 1959 заключенных, ожидающих суда, приведет к итальянское государство вновь обрело законность. Это говорю не только я, но и ведущие международные организации. Европейский суд по правам человека, например, с 2010 по 2121 год осудил Италию 1139 раз, тем самым поставив ее позади Турции и перед Россией. Если принять во внимание приговоры за неразумную продолжительность судебных процессов, то на первое место вырывается Италия с 2010 нарушениями, настолько, что в XNUMX году Совет Европы определил «серьезную опасность для верховенства права», которая материализуется в «отрицании права, закрепленные в Европейской конвенции».
Неопределенность закона, которая также отпугивает иностранных инвесторов, которых Монти хотел бы привлечь в нашу страну?
Если мы посмотрим на гражданское право, то наше плохое правосудие обходится предприятиям в 2,3 миллиарда евро в год, препятствуя прямым иностранным инвестициям гораздо больше, чем любая статья 18. В целом стоимость правосудия в Италии превышает 4 миллиарда в год против 3,3 во Франции и 2,9 в Испания: 70 евро на жителя по сравнению с 56 евро во Франции, где средняя продолжительность гражданского процесса вдвое меньше. С учетом этих данных «Марш за амнистию, справедливость и законность», который мы организовали в Риме 25 апреля, должен ознаменовать собой новое освобождение новой страны, основанное на верховенстве закона.
Что вы думаете о новом избирательном проекте, предложенном трио Альфано, Берсани, Казини? Это восстановление соразмерности, как кто-то обвиняет?
Больше, чем просто реставрация, мне кажется, что это продолжение партийной системы. И, честно говоря, я бы возражал против метода и сути, насколько нам известно. Избирательная реформа должна стать предметом широких публичных дебатов не только в парламенте, но и в Раи, если только Рай хочет хоть раз выполнить свою роль государственной службы. Что мы видим вместо этого? Лидеры трех партий встречаются в помещении, чтобы создать что-то, что кажется прежде всего способом спасти себя и систему власти, которая вращается вокруг партийной системы.
С другой стороны, радикалы уже давно имеют четкое представление об избирательной системе. Прежде всего на отказе от возврата, пусть даже замаскированного, пропорциональной системы.
Мы, радикалы, остаемся за простую и прозрачную систему, то есть за закон о одномандатном большинстве в англо-саксонском стиле или с двойной сменой на французский манер, с относительно небольшими округами, чтобы не уменьшать контроль со стороны горожане. Наоборот, желание демагогического сокращения парламентариев, но сохранение государственного финансирования, желание вернуться к пропорциональному представительству с заблокированным коротким списком и порогом, а также даже с двойным бонусом большинства, но с предварительным указанием имени премьера, является верным рецептом для беспорядок, который рискует оставить все в руках все более ограниченной олигархии, кооптированной партийными лидерами.
