Поделиться

Де Винченти: «Рост и инвестиции: правительство получает неверный рецепт»

ИНТЕРВЬЮ С КЛАУДИО ДЕ ВИНЧЕНТИ, бывшим министром Южной Италии и территориального единства - Вместо того, чтобы восторгаться выходом из евро, Италии нужно больше Европы, но базовый доход - не правильный способ оживить рост, и есть много инвестиций - препятствия, которые правительство вводит в заблуждение. себя в обход с противоречивыми ярлыками

Де Винченти: «Рост и инвестиции: правительство получает неверный рецепт»

«Политика жесткой экономии повлияла не столько на ограничения, которые должны были соблюдать отдельные государства, ограничения, необходимые для обеспечения общей устойчивости пространства ЕС, сколько на предотвращение экспансивного тона европейской экономической политики в целом. Скорее, потребуется более активная роль бюджета Сообщества и, тем более, Еврозоны, способной поддерживать очень покладистую денежно-кредитную политику ЕЦБ». Клаудио Де Винченти, представитель ДП, он был в правительствах под председательством Летты, Ренци и Джентилони на различных должностях от заместителя министра до MISE и до председателя Совета до министра Юга и территориального единства. Таким образом, он был главным героем выбора, который эти правительства сделали в попытке вывести Италию из двойной рецессии 2008–2009 и 2011–2013 годов, которая привела к потере почти 10 пунктов ВВП и увеличению безработицы почти на один процент. миллионов единиц».

Сегодня часть общественного мнения и многие политические партии пытаются обвинить Европу в нашем экономическом кризисе и трудностях, с которыми мы столкнулись при его преодолении. Рецепт, по их мнению, будет состоять в том, чтобы восстановить денежный суверенитет, отказавшись от евро и ограничив полномочия самой Европейской комиссии, чтобы предоставить отдельным странам достаточную свободу в выборе промышленной политики и в области международной торговли.

«Это поверхностный анализ, который приводит к очень вредному выбору для всех граждан. Опыт наших правительств показывает, что бюджетная гибкость, которую мы получили от Брюсселя, позволила нам сосредоточиться на поддержке промышленности путем облегчения инвестиций и найма различными способами, а также на рефинансировании инвестиций в общественные работы, которым, кроме того, препятствовали другие факторы. , а не из-за нехватки ресурсов. В Европе у нас была очень мягкая денежно-кредитная политика, которая позволяла поддерживать низкие процентные ставки как по государственным ценным бумагам, так и по частным инвестициям, но фискальная политика была слишком скромной, т. е. не хватало инструментов для поддержки политики. денежно-кредитная политика, экспансивная европейская бюджетная политика в дополнение к тому, что могли сделать отдельные государства, многие из которых, как Италия, боролись с высоким государственным долгом и с политикой, направленной на снижение его веса. План Юнкера, безусловно, был положительным знаком в правильном направлении, но суммы было недостаточно. Более того, Италия была одной из стран, которые наилучшим образом использовали эти средства как для инфраструктурных работ, так и для финансирования инвестиций в бизнес».

Так что нам нужно больше Европы, а не меньше Европы, как говорят суверенисты. Макрон поддерживал его в течение некоторого времени, но шаги вперед кажутся на данный момент довольно робкими.

"Конечно. И здесь мы подходим к роли Италии. С восстановлением контроля над государственными финансами и политикой роста нам удалось выбраться из пропасти рецессии, и в 2017 году мы добились заметных результатов восстановления экономики и занятости. Мы восстановили доверие в Европе и сделали так, чтобы наш голос был услышан как великая страна-основатель, участвующая в стратегических решениях о будущих структурах Европейского Союза. Нынешнее правительство, с другой стороны, растратило кропотливую работу по восстановлению нашего доверия, изолировав нас от наших традиционных партнеров. В результате мы не были в Аахене в январе прошлого года, как это было бы естественно, с Францией и Германией. Ужасное отличие от трио 2016 года в Вентотене. Ведь ясно, что сегодня больше Европы нужно именно для того, чтобы иметь возможность проводить ту экспансионистскую политику, которую не могут себе позволить отдельные правительства. Весь союз имеет сильный торговый баланс, и это означает, что мы растем меньше, чем могли бы, и мы не способствуем росту остального мира. Это ситуация, которую только самые сильные европейские власти могут сбалансировать как в экономических интересах европейских граждан, так и для того, чтобы иметь вес на мировой арене».

Некоторые представители нынешнего правительственного большинства, такие как достопочтенный. Борги продолжает утверждать, что для Италии было бы удобнее отказаться от евро, чтобы иметь возможность печатать нашу валюту по своему усмотрению и проводить политику адаптивного обменного курса, то есть иметь возможность девальвировать, чтобы восстановить конкурентоспособность.

«Почтенный Борги забывает, как это было, когда была лира. Девальвация, безусловно, позволяет восстановить конкурентоспособность наших товаров, но она также вызывает инфляцию, которая разъедает восстановленную таким образом конкурентоспособность. В последние годы цикл становится все короче и короче, то есть выгоды длятся все меньше и меньше, не говоря уже о других проблемах, которые вызывает девальвация для работников с фиксированным доходом и инвестиций. Правда в том, что с присоединением к евро наши процентные ставки значительно снизились, освободив место в государственном бюджете для инвестиций и поддержки бизнес-инноваций. К сожалению, Италия мало воспользовалась этой возможностью. И следует помнить, что в те годы правительство было правоцентристским, а Лига занимала важное положение. Когда мы смогли использовать эти пространства с левоцентристскими правительствами, итальянская экономика вернулась в прежнее русло. Даже нынешнее правительство повторяет эту ошибку. На самом деле премьер-министр Конте в сентябре заявил, что рынки успокоятся, когда узнают реальное содержание бюджетного маневра. И как только это содержание было раскрыто, спред снова вырос и стабилизировался между 250 и 300 пунктами, более чем на 200 пунктов выше Франции и на 150 пунктов выше Испании. И это потому, что скептицизм касается не только балансов (дефицит в 2,04% в любом случае вряд ли правдоподобен), но и содержания, которое, как указано в последнем отчете Брюсселя, не дает никакой поддержки росту и усугубляет долг». .

Итак, мы подошли к бюджетной политике правительства. Как оценить основной доход?

«В то же время, как показывают все оценки, RdC не даст значительного импульса потреблению и, следовательно, росту. то, что, на мой взгляд, более серьезно, так это то, что таким образом искажается функционирование рынка труда, поскольку неполный рабочий день или низкооплачиваемая работа будут препятствовать, а незадекларированная работа будет поощряться в ущерб постоянной. А это окажет серьезное влияние на функционирование экономики, затормозив ее рост. REI, введенный нашими правительствами, был основан на фундаментальном принципе: сначала социальные службы вместе с бенефициаром составляют и подписывают протокол реинтеграции, а затем выплачивается субсидия. В этом случае, с другой стороны, субсидия в любом случае выплачивается до определения протокола, а затем, когда это возможно, последний в конечном итоге будет разработан. Меняй все! Короче говоря, с одной стороны, государство влезает в долги только для того, чтобы производить текущие расходы на субсидии, а с другой – заставляет компании терять конкурентоспособность из-за серьезного искажения рынка труда. Так что не случайно рост быстро остановился!»

Теперь наше правительство утверждает, что строительные площадки скоро будут вновь открыты, а общественные работы будут возобновлены, возобновление, которое ваши правительства также столкнулись с трудностями при реализации. Так же, как мы надеемся на восстановление частных инвестиций.

«Я замечаю, что закон о бюджете ослабил ресурсы для бизнеса, отменил льготы по увеличению капитала, уменьшил налоговый кредит для инвестиций на юге, урезал фонды сплочения на целых 1650 миллионов в этом году, а ресурсы, выделенные на НАНА и железные дороги. Что касается государственных инвестиций, то существует множество политико-бюрократических препятствий, и я сомневаюсь, что диспетчерской в ​​Палаццо Киджи достаточно, чтобы их преодолеть. Мы только рискуем создать новые бюрократические структуры, увеличивающие препятствия. Перечисляя лишь некоторые из них, которые были хорошо описаны в исследовании Ассонима, представленном несколько дней назад, я бы сказал, что на первом месте стоит уточнение распределения обязанностей между государством, регионами и местными органами. Но сейчас, после отказа от конституционного референдума, мы движемся в обратном направлении. Тогда есть правила барокко, например, в вопросах окружающей среды. И все же служебные конференции, несмотря на упрощение, введенное три года назад, по-прежнему крайне громоздки. Кроме того, есть качество проектов, которые PA больше не в состоянии делать. Более того, речь идет о переделке Кодекса о закупках, который фактически повысил прозрачность торгов, но создал ряд адаптационных проблем в администрации, которые сейчас решаются. Было бы хорошо не стремиться переделать все с нуля, а стремиться только к исправлению каких-то непонятных или слишком сложных правил. Наконец, я упоминаю о проблеме судебных разбирательств, когда так называемые безрассудные споры не поощряются должным образом, и, прежде всего, о недостаточной определенности закона, которая заставляет менеджеров заранее защищать себя, запрашивая мнения у ANAC, Генеральной прокуратуры, и т. д. перед выходом на работу. Правительство Конте, похоже, не в состоянии вмешиваться во все эти вопросы».

Вы были министром по делам Юга. Его должность была воспринята многими наблюдателями как возобновление интереса правительства к Югу. Было сделано несколько вещей, но на последних выборах южане в массовом порядке проголосовали за 5 звезд. Вас не поняли, или сделанное посчитали не очень эффективным?

«Во-первых, мы полностью восстановили европейские средства, которые должны были быть потрачены к 2015 году, затем мы установили новый план на 2020 год, соблюдая вехи, установленные самой Еврокомиссией. Например, вопреки тому, что было заявлено в некоторых статьях в прессе, благодаря работе, поставленной правительством Джентилони, план, который предусматривал выделение 8 миллиардов долларов к 2018 году, был полностью соблюден. Затем мы продвигали соглашения с регионами, которые необходимы для контроля за статусом проектов и предотвращения задержек. Мы также запустили налоговый кредит для инвестиций, которые в сентябре прошлого года активизировали инициативы на 6 миллиардов долларов. Наконец, мы запустили инициативу «Resto al Sud» для финансирования молодых стартапов, которая на данный момент собрала 13 40 заявок, которые могут создать около 2018 2015 рабочих мест, и специальные экономические зоны, которые позволяют Югу вписаться в основные международные торговые пути из Китая. и, надеюсь, скоро из Северной Африки. Насколько я вижу, реализация этих мер застопорилась: особые экономические зоны застряли в Кампании и Калабрии, которые мы уже создали. Публичного отчета о пактах для Юга после нашего в январе 2017 года не было. Жаль, потому что результатом нашей политики стал более высокий рост на Юге в XNUMX-XNUMX годах, чем в других итальянских регионах. Конечно, трехлетнего восстановительного периода недостаточно, чтобы залечить раны, нанесенные кризисом живому организму итальянского общества, особенно на Юге и среди молодежи. И мы недооценили это».

Но это было отчасти главной ошибкой левоцентристских правительств. И это касается всех сфер.

«На самом деле, наши правительства сосредоточились на том, чтобы вернуть Италию в нужное русло, повышая ее навыки и компетенции. Но мы неправильно оценили глубину кризиса, вызванного двумя рецессиями, пережитыми Италией. Травма коснулась не только тех, кто оказался не у дел, но и работающих, утративших всякую уверенность как в возможном росте заработной платы, так и в стабильности своего рабочего места. Потеря верных ориентиров вызвала гнев и негодование. Что, к сожалению, мы не смогли полностью осознать. К сожалению, нынешнее правительство предлагает лишь иллюзорные короткие пути, и узлы уже развязываются».

Обзор