Выдержка из выступления Энрико Куккиани 12 октября в посольстве Италии в Вашингтоне по случаю ежегодного собрания Международного валютного фонда. Выступление Куккиани открыло дискуссию круглого стола, модератором которого был Билл Эммотт, бывший директор журнала Economist, в котором также приняли участие Мартин Фельдштейн, известный экономист из Гарварда, входивший в окружение Билла Клинтона, и Арриго Садун, бывший член Международной валютной палаты. Фонд».
«ЕВРОПЕЙСКИЙ ПАРАДОКС» («Европейский парадокс»)
Теоретически у Европы есть все ингредиенты, необходимые для успеха.
– У него солидные макроэкономические параметры, превосходящие показатели других крупных экономических блоков.
– Он представляет собой первый рынок в мире по размеру
– В нем есть крупные компании и бренды, которыми восхищаются во всех уголках планеты.
– Имеет очень высокие средние образовательные стандарты
Парадокс заключается в том, что, несмотря на эти чрезвычайные силы, европейская экономика переживает беспрецедентный период рецессии/застоя; уровень безработицы находится на неприемлемом уровне и продолжает расти, и, в частности, безработица среди молодежи представляет собой тревожную проблему, очень серьезную как с экономической, так и с социальной точки зрения (по крайней мере, в европейском регионе). В 2012 году разрыв в росте еврозоны по сравнению со среднемировым показателем составил 4 процента и 3 процента по сравнению с Соединенными Штатами (см. Приложение 1).
Как вы объясните «европейский парадокс»? Каковы причины разрыва в росте? В основе нынешнего экономического кризиса лежит резкое падение инвестиций (около -15% в Европе по сравнению с до-Lehman эпохой и около -25% в Италии). В основе снижения лежит низкий уровень «экономической свободы» и «конкурентоспособности» (см. Приложение 2) некоторых важнейших стран (Италия, Испания и Франция) по сравнению со странами Севера, Великобританией и Германия. Благосостояние, предмет гордости европейцев, является еще одним препятствием с точки зрения конкуренции: на самом деле население Европы, как часто вспоминает г-жа Меркель, составляет 7 процентов населения мира, в то время как в том же масштабе , ВВП равен 25 процентам, а расходы на социальное обеспечение составляют 50 процентов. Основополагающей темой, очевидно, является не полезность благосостояния, а его устойчивость. Если бы эти уровни расходов не были устойчивыми, существовал бы риск передачи следующим поколениям будущего без работы и без благосостояния.
Поэтому в условиях низкой конкурентоспособности и низкой экономической свободы неудивительно, что инвестиции направляются за пределы Европы, и, повторяем, это основная причина затянувшейся рецессии в ЕС. Идущий в настоящее время процесс «интеграции», безусловно, является позитивным явлением для группы малорослых стран, но сам по себе он недостаточен для решения проблемы роста.
«Интеграция», за заметным исключением Банковского союза (осуществляемого благодаря просвещенному и авторитетному руководству ЕЦБ), является медленным процессом. Этот процесс идет медленно как по технической сложности его реализации, так и по понятному (хотя и не вполне оправданному) политическому сопротивлению. На самом деле страны с развитой экономикой опасаются стоимости субсидий для стран, находящихся в затруднительном положении, и они боятся быть задушенными мерами жесткой экономии, введенными Севером. Переход к общему суверенитету (еще одна характеристика интеграционного процесса), на мой взгляд, заметен, но он происходит слишком медленно, а тем временем экономика пытается выбраться из этого затянувшегося тупика, а граждане - молодые люди, в частности, продолжают платить слишком высокие и непосильные социальные издержки.
Так что же должна сделать Европа, чтобы реализовать свой огромный потенциал и развить свои исключительные сильные стороны? Что нужно сделать, чтобы ускорить выздоровление и вернуться на путь роста и прогресса? В дополнение к «интеграции» необходим процесс «приведения в соответствие» (на итальянский, возможно, менее эффективно, мы могли бы перевести «приведение в соответствие», «адаптация») к испытанному передовому международному опыту, отобранному из числа добродетельных стран. Европейского союза, но и среди неевропейских стран, которые являются частью 75 процентов мировой экономики, растущей высокими темпами. В глобальной экономике, если вы хотите быть конкурентоспособными, вы не можете позволить себе ограничивать свой кругозор своим задним двором. На практике это означает:
– Сокращение государственных расходов, которые в настоящее время находятся на неприемлемом уровне во многих странах. Это требует устранения слоев бюрократии, которые препятствуют как инвестициям, так и развитию нового поколения предпринимателей.
– Перераспределить государственные расходы для поощрения увеличения инвестиций в образование, исследования и разработки и инфраструктуру – Приватизировать все, что не является стратегическим (следя за тем, чтобы термин «стратегический» не использовался в качестве предлога для бездействия), чтобы восстановить ресурсы, которые будут направлены на сокращение государственного долга и обеспечить граждан продуктами/услугами более высокого качества по более низкой цене.
– Провести структурные реформы (рынок труда, пенсионное обеспечение, налоговая система в соответствии с приоритетами и особенностями отдельных стран)
«Согласование» на самом деле не только дополняет «интеграцию»: оно носит подготовительный характер, поскольку «интеграции» трудно достичь и устоять в отсутствие согласованной и согласованной «политики» и «практики». . Не только. В то время как процесс «интеграции» требует согласия всех стран, «присоединение» является обязанностью и интересом каждого государства-члена: речь идет не о «домашнем задании», заданном Брюсселем или какой-либо северной страной, а об автономном и сознательном выбор для обеспечения конкурентоспособности и роста национальной экономики. Последняя область вмешательства. Европа — это континент с быстро стареющим населением, а молодежь не имеет большого политического влияния. Молодежная безработица – это не только экономическая и социальная проблема, это еще и моральная проблема, и в этом качестве ее должен пережить каждый из нас! Что-то очень простое может быть очень эффективным и иметь положительные последствия для всех. В США географическая мобильность в 15 раз выше, чем в Европе. В Европе самым большим препятствием для географической мобильности являются языковые барьеры.
Второй обязательный язык на всей территории Союза может решить проблему. Этим вторым языком может быть только английский, универсальный язык бизнеса. Адекватное распространение и практика второго языка позволили бы, например, молодым каталонцам и калабрийцам, уровень безработицы которых составляет 50 процентов, найти легкое место в Дании, стране, где ощущается нехватка рабочей силы. Одна последняя мысль. Термин «Новая норма» вошел в обиход. Широко распространено мнение, что «новая норма» должна быть и должна быть хуже, намного хуже, чем «старая норма» (до-Lehman эпохи). Думаю, уместно вернуться к этому клише. Существует также «хорошая новая нормальность», «положительная» новая нормальность, измеряемая с точки зрения экономического роста и повышения уровня жизни населения. Эта «хорошая новая нормальность» ощутима в Силиконовой долине, Сингапуре, Гонконге, Шанхае, Тель-Авиве, Дубае. Возможно, Брюсселю и другим европейским столицам пора выйти за рамки традиционных рамок и расширить свой кругозор. В интересах новых поколений!
Приложения: Другая графика.pdf
