Это всегда горячая тема, инфраструктура в Италии и ее быстрый путь к упадку, который с 1990 года по сегодняшний день, кажется, не знает конца слова. Джузеппе Рома, генеральный директор Censis, сегодня представит правительству свое предложение, конечной целью которого является указать способ разблокировать работу, необходимую для того, чтобы вдохнуть новую жизнь в гонку за ВВП Италии.
Что придает силы его подробному отчету, так это цифры, которые в некоторых случаях поистине беспощадны.
Картина: падение государственных инвестиций и рост благосостояния
С 1990 по 2010 год государственные инвестиции в Италии сократились на 35% в реальном выражении до нынешних 29 миллиардов евро, что привело к увеличению ВВП на 21,9%. Причин такого сенсационного сокращения много: начало расследования Tangentopoli в 1992 году, которое уничтожило главных героев строительства общественных сооружений, взрыв долгов, а также безжалостная конкуренция между инфраструктурой и социальным обеспечением за доступ к имеющимся ресурсам.
Фактически, расходы на социальные услуги резко выросли за тот же период, увеличившись на 397,4% до 442,6 млрд евро. По мнению Джузеппе Рома, это означает, что итальянцы предпочитали защищать прямую передачу ресурсов отдельным лицам, а не вкладывать те же самые ресурсы в коллективные блага, что также подтверждается огромным неравенством между индивидуальными расходами на покупку домов (между 90 и 100 млрд евро в год) и расходы на общественные работы, а значит и на инфраструктуру, которые всегда представляли собой самую дорогую статью в этом бюджете.
Одно из основных объяснений этого явления может заключаться в демографических изменениях, происходящих в Италии, с увеличением доли пожилого населения до 20,3% от общей численности населения, увеличение, которое по своей природе влечет за собой меньшее внимание, уделяемое среднесрочной и долгосрочной перспективе. .
Разрыв с другими странами.
Итальянская транспортная сеть за эти двадцать лет оставалась в застое. И если в 1990 году мы были первыми в Европе, вторыми по автомагистралям и высокой скорости, то сегодня мы живем на последних местах среди больших европейских стран. Что касается сети автомагистралей (платных и бесплатных), то рост в Италии составил 7%, в Великобритании 11,9%, в Германии 16,5%, во Франции 61,8%, в Испании целых 171,6%.
Также, что касается скоростных железных дорог, среди крупных европейских экономик наша сеть выросла меньше всего: фактически с 1990 года мы построили 699 км, во Франции (которая уже началась с 710 км) еще 1.186, в Германии Еще 1.195 км, в Испании (начиная с 0) 2.056 км.
С другой стороны, плотность автомобилей по-прежнему очень высока, что является еще одним признаком итальянского субъективизма, области, в которой с 605 автомобилями на тысячу жителей мы все еще можем претендовать на лидирующие позиции.
Другие тревожные данные также появляются из отчета о конкурентоспособности Всемирного экономического форума, в котором Италия занимает 48-е место после развитых стран из 139 стран. При том, что она значительно ухудшается, когда фокус студии смещается именно в сектор крупных работ. Здесь Италия находится на 73-м месте по общему качеству и на 81-м как по портам, так и по аэропортам.
Что думают итальянцы
Из последних опросов Censis вытекают и другие цифры, представляющие абсолютный интерес: 58% итальянцев на самом деле убеждены, что создание новых инфраструктур является фундаментальной движущей силой роста, а 42% считают, что лучше не создавать новых вмешательства, охраняя таким образом территорию. Однако даже среди тех, кто настороженно относится к новым вмешательствам, растет число тех, кто в любом случае считает, что паралич общественных работ может вызвать среднесрочное снижение качества жизни.
В этом смысле очень интересны данные о спорных работах, которых в последние несколько будет 331. Таким образом, Тав представляет собой настоящую верхушку айсберга очень широко распространенной реальности в Италии. Согласно опросам, обработанным Censis, основной причиной этих споров является недоверие к политикам (32,5%), а враждебность территории - 13,1%.
В дополнение к главе о крупных работах даже то, что должно быть обычной администрацией, переживает фазу острых страданий: почти половина школьных сооружений будет непроходимой, равно как и 9,8% спортивных сооружений, а акведуки потеряют 40% своей мощности. воду они собирают в источнике.
Решение Censis: диалог и прозрачность
В дополнение к выявлению и выделению различных симптомов итальянской болезни исследование Censis также предлагает лечение, в основном основанное на существенной модификации процедур проектирования.
Идея состоит в том, чтобы модернизировать территорию путем установления демократии близости, в которой участвуют заинтересованные сообщества, начиная с предварительных этапов проекта, чтобы затем прийти к окончательному проекту, который включает в себя как можно больше, после необходимых консультаций, потребности заинтересованных граждан, и который будет составлен только в этот момент, в конце этого «Общественного диалога», независимым уполномоченным, отвечающим за диалог.
В этот момент откроются строительные площадки и начнутся строительные работы, а территория после завершения этапа активного участия сможет получать всю информацию о состоянии работ через специальный комитет, гарантируя тем самым прозрачность и серьезность, необходимая для того, чтобы завершить работу и позволить Италии, наконец, создать новые общественные работы и, что не менее важно, новые рабочие места.
