Не только политика и профсоюзы. Реформы временного правительства вызывают некоторое недоумение в мире самих смотрителей. В частности, конечно, интервенция, которая более чем какая-либо другая в последние дни разжигает полемику: пенсионная реформа.
«Итальянская пенсионная система, несмотря на уже проведенные реформы, не является социально устойчивой в среднесрочной перспективе и требует срочных вмешательств, чтобы не обременять будущие пенсии подрастающего поколения». Об этом предупреждал Джампаоло Кренка, президент Национального совета актуариев, во время конференции, которая состоялась сегодня в Риме, в штаб-квартире INPS, по случаю Дня пенсионных актуариев.
FIRSTONLINE – Президент Кренка, с учетом ситуации, что вы думаете о готовящейся пенсионной реформе?
CRENCA – Это важные меры, но Италии все еще не хватает настоящей структурной реформы, которая действительно действует в смысле общего пересмотра всех секторов, базового и дополнительного социального обеспечения. До сих пор мы видели много таблеток и мало лекарств. Цель, к которой мы должны стремиться, — достойный коэффициент замещения. Нам нужно прийти к пакету вмешательств, которые способны провести во времени, не останавливаясь на эдак последних лет. Нужна система с едиными правилами: сегодня слишком много различий между тарифами, режимами и правилами.
FIRSTONLINE — А как насчет индивидуальных мер? Например, до сих пор единственной реальной уверенностью кажется продление пропорционального взноса.
CRENCA – Мы даже можем договориться об индивидуальном вмешательстве, но будьте осторожны. Переход на пропорциональный вклад повышает устойчивость, но в то же время создает проблему с точки зрения коэффициента замещения. В любом случае реальная проблема заключается в одновременном решении различных проблем для достижения реальной общей реструктуризации, которая сделает систему устойчивой в долгосрочной перспективе.
FIRSTONLINE — Но Европа и рынки просят поторопиться…
CRENCA – И тогда пусть эти вмешательства будут сделаны. Однако потом мы все собираемся за столом, чтобы найти конструктивные меры, способные выдержать 30-40 лет. С нашей точки зрения, например, предыдущая привязка пенсионного возраста к ожидаемой продолжительности жизни, начатая этим летом, была очень положительной мерой, но она не была частью общей структуры, отвечающей потребностям. Если бы эта цель была достигнута, в том числе отпала бы необходимость периодически прибегать к политике сокращений.
FIRSTONLINE — Однако эта реформа подверглась критике не только с точки зрения количества, но и с точки зрения качества. Говорят о возможном депрессивном влиянии возможного блока на приспособление пенсий к инфляции.
CRENCA – Конечно, отмена автоматического выравнивания была бы действительно одной из самых тяжелых мер. Риск, очевидно, заключается в дальнейшем снижении потребления, и это создало бы дополнительную проблему с общей точки зрения.
FIRSTONLINE – Какой вклад может внести мир актуариев?
CRENCA – Мы, актуарии, можем оказать поддержку не только с точки зрения количества, но и с точки зрения проектов и идей. Мы написали министру Форнеро, чтобы выразить нашу готовность в этом смысле. Наше исследование «Прогнозные модели смертности», первые результаты которого будут опубликованы в январе, является важным первым шагом в этом направлении. Расчет ожидаемой продолжительности жизни получателей пенсий на научной основе имеет основополагающее значение и внесет значительный вклад в анализ пенсионных проблем.
