Pengeluaran saat ini tidak dapat dibiayai dengan terus meningkatkan utang publik. Gubernur Bank of Italy, Ignazio Visco, mengatakan hal itu dengan gamblang pada kesempatan pidatonya di depan Hari Menabung 2021 diselenggarakan setiap tahun oleh ACRI, di bawah Perlindungan Tinggi Presiden Republik, dan juga dihadiri oleh Menteri Ekonomi, Daniele Franco, presiden ABI, Antonio Patuelli, dan presiden ACRI, Francesco Profumo .
Gubernur kemudian berguling pesan yang jelas kepada Pemerintah, tetapi terutama kepada para pihak, berkomitmen untuk membangun Manuver 2022 di mana, menurut perkiraan, akan ada ruang untuk melebihi kuota 100 dan memperkenalkan peluang 102 dan 104.
TIDAK UNTUK UTANG UNTUK PENGELUARAN LANCAR
Sekarang yang terburuk tampaknya telah berlalu dan Italia telah memulai jalan menuju pemulihan, pengurangan utang publik harus kembali ke pusat tindakan pemerintah. Visco menggarisbawahi bahwa “kebangkitan pertumbuhan itu juga jalan raya untuk mengurangi beban utang, yang merupakan unsur kerapuhan intrinsik perekonomian kita”. Dalam konteks ini, adalah penting untuk menghindari peningkatan utang publik lebih lanjut. “Jalan ke utang – kata orang nomor satu dari Via Nazionale – sangat penting untuk melawan krisis seperti yang sedang kita alami, tetapi langkah-langkah dukungan permintaan tidak dapat digunakan untuk merangsang aktivitas ekonomi secara permanen“. Sebuah konsep yang ditekankan beberapa kali oleh Gubernur Bank of Italy, yang menunjukkan: "hutang dapat digunakan untuk membiayai investasi yang sangat penting untuk produksi, dan di Italia tentunya tidak ada kekurangan area di mana diperlukan pengeluaran lebih banyak, dimulai dengan infrastruktur, inovasi dan pendidikan”. Utang juga dapat digunakan “dalam kondisi ekonomi yang buruk untuk membiayai jaring pengaman sosial, dan dalam situasi darurat, seperti yang disebabkan oleh pandemi, untuk memungkinkan penerapan intervensi luar biasa. Tapi sebagai aturan utang itu tidak dapat digunakan untuk menutupi pengeluaran saat ini".
Kata-kata yang terdengar seperti peringatan mengingat Manuver 2022 yang akan mulai diperiksa oleh Pemerintah minggu depan. Dalam beberapa hari terakhir, remodulasi barang-barang boros telah menjadi pusat perdebatan nasional bukan secara kebetulan bonus gedung, tapi di atas segalanya melebihi 100 kuota di bidang pensiun. Dan tepatnya tentang pensiun, Visco memperingatkan: “Insiden pengeluaran pensiun akan terus meningkat selama dua puluh tahun ke depan karena pengaruh dinamika demografis. Untuk alasan yang sama, perawatan kesehatan dan bantuan juga dapat memerlukan perluasan layanan yang ditawarkan. Jika suatu negara memutuskan untuk mempertahankan atau memperluas batas intervensi publik, perlu untuk memastikan bahwa intervensi menemukan cakupan yang memadai, menghindari pembiayaan peningkatan permanen dalam pembelanjaan defisit, seperti yang terjadi di masa lalu".
Faktor penting lainnya juga harus diperhitungkan: tingkat rendah atau negatif tidak akan bertahan selamanya. Cepat atau lambat kebijakan Bank Sentral harus mengesampingkan rangsangan luar biasa dan kembali ke "normalitas". Oleh karena itu Italia harus siap "untuk menghindari terulangnya risiko ketidakstabilan yang dialami di masa lalu, setelah krisis berakhir, perlu untuk mempercepat pengembalian, juga dengan membangun kembali surplus primer yang memadai".
KEBIJAKAN DAN PERTUMBUHAN EROPA
Berbicara mengenai Eropa, Gubernur sekali lagi menggarisbawahi pentingnya anggaran bersama. Namun, terserah negara bagian untuk menunjukkan bahwa mereka "layak" menerimanya. Nyatanya, jika uang dari Next Generation EU dibelanjakan dengan baik dan sesuai jadwal (peringatan lain untuk Italia), ini akan menunjukkan kepada Brussel bahwa sudah waktunya untuk mengambil satu langkah lagi. “Untuk segera menjamin likuiditas dan kedalaman pasar instrumen baru ini, orang dapat memikirkannya pengelolaan bersama atas sebagian utang masing-masing negara melalui sinking fund yang akan menarik instrumen nasional dengan menerbitkan obligasi Eropa", lanjut Visco, menggarisbawahi bahwa "Bagian ini setidaknya harus mencakup utang yang dikontrak oleh semua negara anggota dalam dua tahun terakhir untuk menghadapi dampak pandemi " .
Kembali ke Italia, orang nomor satu Bank of Italy mengkonfirmasi perkiraan pertumbuhan saat ini, sama dengan +6%, mengatakan dia sangat optimis "pada kecepatan keluar dari krisis". Namun waspadalah terhadap risikonya, yang juga mencakup penundaan kampanye vaksinasi di banyak negara berkembang, krisis bahan baku, dan kenaikan harga energi.
JAWABAN MENTERI FRANCO
Menteri Ekonomi Daniele Franco segera menanggapi kekhawatiran Visco yang, berbicara pada Hari Tabungan, meyakinkan bahwa "Titik puncak utang publik didorong oleh resesi yang disebabkan oleh pandemi, kami melampauinya tahun lalu. Pada akhir dekade kami berharap untuk mengembalikannya ke keadaan sebelum krisis pandemi”, kata menteri yang kemudian berkomentar: “Pengurangan utang akan membebaskan sumber daya, mengurangi tekanan pada penyebaran dan meningkatkan otonomi kebijakan ekonomi kita. ”. Jalur umum juga pada tarif. Padahal, menurut Franco, “kita harus siap menghadapi fase kenaikan suku bunga yang pasti akan terjadi dalam beberapa tahun ke depan, dan di sini kita perlu mendapatkan kembali sisa primer seperti sebelum 2019″. Meskipun begitu, kebijakan ekonomi “akan tetap ekspansif” bahkan setelah kembali ke level sebelum Covid, yaitu mulai tahun 2024 dan seterusnya, katanya.
MEF nomor satu kemudian mengenang "pertumbuhan anemia" yang menjadi ciri khas Italia pada seperempat abad terakhir, menggarisbawahi perlunya campur tangan "pada potensi pertumbuhan kita", dengan fokus pada "tiga bidang intervensi: lapangan kerja, produktivitas, dan dukungan modal" . Berbicara tentang hambatan pertumbuhan, menteri menyebutkan risiko yang berasal dari “evolusi harga energi”, medan tempat dia mengumumkan intervensi lebih lanjut. Bahkan, Rancangan Dokumen Anggaran mengalokasikan 2 miliar untuk tahun depan dan 2023 untuk mengimbangi kenaikan tagihan.
Franco akhirnya berbicara tentang perlunya mengurangi irisan pajak: "Dalam RUU anggaran kami telah membawa sumber daya yang tersedia menjadi 8 miliar, metode untuk menerapkan pemotongan retribusi ini akan ditentukan dalam beberapa hari dan minggu mendatang".
TABUNGAN: PAJAK LEBIH SEDIKIT DAN LEBIH PERCAYA DIRI
Savings Day dibuka secara resmi oleh presiden Acri, Francesco Profumo, yang menggarisbawahi bagaimana "penghematan yang dikumpulkan oleh rumah tangga dan bisnis Italia" telah "mencapai tingkat rekor". 1.800 miliar masih dalam rekening giro euro yang perlu dicairkan, mengubah sumber daya ini menjadi investasi. Sebagai? Menurut orang nomor satu ACRI itu, "insentif pajak" saja tidak cukup. Di sisi lain, kelanjutan dari kampanye vaksinasi, "pembukaan kembali tempat rekreasi dan agregasi secara progresif", "pembukaan kembali sekolah" dan dimulainya kembali kehidupan publik sangat penting. “Ini bisa membantu penyebaran iklim harapan dan kepercayaan yang tumbuh", telah berlanjut.
Namun dalam konteks ini, harus diingat bahwa, bersama dengan tabungan, kemiskinan juga tumbuh dan karena pandemi, yang disebut "miskin baru" lebih dari 450 ribu. "Saat membahas masalah ekonomi dan sosial, selalu baik untuk mengingat komposisi yang sangat bervariasi dan "tidak merata" yang menjadi ciri negara kita," Profumo memperingatkan. Presiden Acri memuji intervensi yang dilakukan oleh Uni Eropa untuk melawan krisis dan Pnnr yang diluncurkan oleh pemerintah Italia. "Sekarang setiap orang - masing-masing dalam perannya - memiliki tanggung jawab besar untuk mengarahkan sumber daya ini dengan cara terbaik, mengidentifikasi proyek yang paling tepat dan memantau kemajuannya," katanya.
Berbicara tentang Yayasan Profumo, dia mengatakan dia optimis tentang kemungkinan itu pengurangan beban pajak yang membebani mereka: "Tahun lalu dialog dimulai antara Acri dan Pemerintah yang mengarah pada perubahan kecepatan penting pertama, yang dicatat dalam Undang-Undang Anggaran 2021. Pembahasan tentang masalah ini berlanjut secara positif juga dengan eksekutif saat ini". Terakhir, presiden Acri menggarisbawahi kontribusi Yayasan untuk pemulihan. Terlepas dari kesulitan yang dialami akibat pandemi, pencairan ke daerah mencapai 2020 juta euro pada tahun 950 (+4,3% dibandingkan tahun 2019).
Pengurangan beban pajak juga dianggap mendasar oleh Pemerintah presiden Abi, Antonio Patuelli, yang menurutnya "selama tidak ada beban pajak yang seragam di Uni Eropa, masing-masing negara akan bersaing untuk menarik tabungan dan investasi". Di Italia, beban pajak 4 poin persentase lebih tinggi dari rata-rata Eropa atas tenaga kerja dan 6 poin persentase atas modal yang diinvestasikan. Oleh karena itu, diperlukan tindakan untuk memperkuat pemulihan. “Beban pajak harus dikurangi pada perusahaan, terutama pada mereka yang tidak menghasilkan keuntungan, menghapuskan IRAP, konstitusionalitas yang meragukan. Besaran beban pajak yang didefinisikan di masa lalu, jauh sebelum pandemi, bukanlah dogma. Perlindungan tabungan yang lebih besar, pemerataan yang lebih besar, dan perlawanan yang lebih besar terhadap penghindaran pajak merupakan unsur-unsur yang menentukan untuk pemulihan mencolok yang berkelanjutan”, kata Patuelli.
Sejauh menyangkut bank, lembaga kredit harus “menghadapi kerumitan fase setelah moratorium dan dengan hati-hati memperkirakan pertumbuhan kredit bermasalah yang tidak boleh diremehkan atau dilebih-lebihkan, juga agar tidak mengubah pasar. Bank tidak boleh dipaksa menjual yang cacat dengan tenggat waktu yang terlalu ketat dan kaku. Kami akan mengevaluasi dampak reformasi peradilan sipil”, tegas presiden ABI, menyoroti komitmen seluruh sektor dalam perlindungan lingkungan dan kesehatan serta dalam proses transisi ekologis.
PESAN MATTARELLA
Sesuai tradisi, Savings Day dibuka dengan pesan dari Presiden Republik, Sergio Mattarella: "Tahun ini, Savings Day ditandai dengan pemulihan tingkat produksi dan konsumsi rumah tangga, yang terkait dengan pemulihan pinjaman", kata presiden, menjelaskan bahwa "Iklim kepercayaan yang membaik akan membantu dengan cepat memobilisasi sumber daya yang berharga, seperti sumber daya tabungan rumah tangga, dilindungi oleh Konstitusi, berkontribusi pada dimulainya kembali ".
