Dampak terberat dari pandemi dan krisis ekonomi global yang diakibatkannya sudah berlalu, namun kita perlu menghargai pengalaman krisis ini untuk siap menghadapi perubahan dan memperkuat prospek pemulihan yang juga mulai terlihat. Kami belum keluar dari medan dan kebijakan moneter harus tetap akomodatif sementara masalah pemindahan pekerja yang berisiko tetap menjadi pusat. Dukungan untuk keluarga harus tetap, bahwa untuk bisnis harus secara bertahap menjadi selektif. Inilah sebabnya, untuk memberikan stabilitas dari waktu ke waktu pada ekonomi yang kelelahan akibat pandemi, jalan menuju reformasi tidak dapat dihindari baik untuk Eropa, yang harus membuat lompatan penting dalam kualitas. Visco tidak mengecualikan Pemulihan permanen yang berlanjut setelah dimulai dengan Next Generation EU. Dan dia mempromosikan tindakan pemerintah Draghi: Italia melalui intervensi dan reformasi Rencana Pemulihan Nasional (Pnrr) akan dapat memulihkan penundaan yang terakumulasi terlalu lama. Reformasi peradilan sipil adalah ujian pertama yang menentukan. Tidak ada yang mungkin terjadi tanpa koordinasi kebijakan ekonomi dan keuangan yang kuat dan berkelanjutan. Upaya global, di mana setiap orang dipanggil untuk berpartisipasi.
Singkatnya, ini adalah pesan yang diluncurkan oleh Gubernur Bank of Italy Ignazio Visco dalam sambutan terakhirnya pada Laporan Tahunan, sebuah pertemuan yang, seperti setiap tahun, berlangsung pada tanggal 31 Mei. Yang pertama, kali ini, mampu menghitung kerusakan yang disebabkan oleh krisis terkuat yang pernah dialami negara sejak akhir Perang Dunia dan menelusuri jalan untuk memulai lagi. Tapi mari kita lihat secara detail bagian paling penting dari Pikiran Akhir Gubernur.
PEMULIHAN TELAH DIMULAI, REFORMASI ITU MENDESAK
Rata-rata untuk tahun ini “Ekspansi PDB bisa melebihi 4 persenkata Visco. Namun angka positif ini muncul setelah resesi ekonomi yang sangat parah,”yang terburuk sejak akhir Perang Dunia Kedua. Pada tahun 2020 penurunan produk global sebesar 3,3%“. Negara-negara telah menanggapi dengan bantuan $16.000 triliun. Sekarang perkiraan pertumbuhan dunia adalah 6% tetapi “dimensi global dari risiko membutuhkan kerjasama internasional yang erat. Adalah mungkin untuk keluar dari krisis dengan cara yang aman dan definitif hanya jika kemajuan menyangkut semua negara. Respon kebijakan ekonomi harus terus dilakukan terkoordinasi dan koheren; langkah-langkah dukungan untuk rumah tangga dan bisnis harus ditarik secara bertahap dan hanya ketika perbaikan situasi ekonomi telah cukup terkonsolidasi dan ketidakpastian telah berkurang secara signifikan”.
PERUBAHAN KECEPATAN UNTUK EROPA DAN ITALIA
Eropa harus membuat lompatan kualitatif dengan menyelesaikan arsitektur anggaran umum Eropa.Generasi Berikutnya Uni Eropa adalah instrumen yang menandai perputaran dengan mengatasi kontras dan kesulitan di antara 27 mitra. Oleh karena itu, kemungkinan mengubahnya menjadi instrumen yang stabil harus dipertimbangkan. “Kapasitas fiskal bersama, disertai dengan revisi aturan keuangan publik nasional, harus didasarkan pada kemungkinan penerbitan utang yang stabil, yang dijamin oleh sumber pendapatan yang otonom. Utang yang ditujukan untuk menerapkan kebijakan anggaran Eropa akan sangat berbeda dari utang masing-masing negara sebelumnya, yang akan tetap menjadi tanggung jawab nasional".
Hal yang sama dapat dikatakan untuk Italia. Visco pada dasarnya mempromosikan sistem Pnrr yang diluncurkan oleh pemerintahan Draghi. Tanpa penekanan – dia menggarisbawahi – dapat dikatakan bahwa “keberhasilan reformasi dan intervensi Rencana Pemulihan dan Ketahanan Nasional (PNRR) siapa yang mengimplementasikan program di negara kita akan bergantung pada peluang yang dapat ditawarkan Italia kepada generasi baru". Ini dia yang paling mendesak: "Meningkatkan fungsi administrasi publik, mengurangi waktu keadilan dan kompleksitas kerangka peraturan, menghilangkan pembatasan persaingan: semua bidang di mana kebutuhan untuk perubahan kecepatan. Selain itu, reformasi sistem pajak yang diumumkan dan peredam kejut sosial yang, meskipun tidak termasuk dalam Rencana, melengkapi gambaran tentang hal-hal yang ingin diintervensi oleh Pemerintah. Kami membutuhkan kohesi dan kesadaran dari semua orang - politik, institusi, mitra sosial, warga negara - akan kebutuhan mutlak untuk memenuhi komitmen yang dilakukan dari waktu ke waktu".
Hasil yang dapat diperoleh Italia dari NGEU dan dari Pnrr yang memungkinkan penggunaan 235 miliar adalah signifikan. “Dampak dari efek permintaan, dengan mempertimbangkan stimulus terhadap akumulasi swasta yang diaktifkan oleh komplementaritas dengan modal publik, dapat menyebabkan peningkatan tingkat PDB antara 3 dan 4 poin persentase pada tahun 2026. Efek tambahan yang signifikan, hingga 6 poin dalam satu dekade, bisa berasal dari reformasi dan rencana insentif untuk penelitian dan inovasi. Secara keseluruhan, rencana yang dilaksanakan secara efektif, dalam melakukan investasi serta melaksanakan reformasi, dapat meningkatkan potensi pertumbuhan tahunan ekonomi Italia rata-rata hanya di bawah satu poin persentase selama dekade berikutnya, sehingga memungkinkan untuk kembali ke tingkat pertumbuhan produk yang belum dicapai ekonomi kita selama bertahun-tahun”.
KELUARGA HATI, PEKERJAAN UNTUK MENYELAMATKAN
Terlepas dari paket dukungan publik yang mengesankan untuk keluarga dengan peningkatan lebih dari 30 miliar pensiun bersih, "konsumsi menurun sebesar 10,7 persen, empat kali lipat dari pengurangan pendapatan yang dapat dibuang (2,6%)". Ketakutan yang dipicu oleh kemungkinan penularan dan ketidakpastian tentang masa depan dan ekonomi, dan terutama lapangan kerja, memiliki pengaruh. Juga karena alasan ini, "bagian pendapatan yang ditujukan untuk tabungan melebihi 15 persen, dua kali lipat dari tahun 2019".
Bisnis dan wirausaha telah menerima subsidi, kredit pajak, dan kontribusi untuk bisnis dan wirausaha yang “melebihi 2020 miliar pada tahun 20; penangguhan dan pengurangan pajak telah diatur untuk lebih dari 25 miliar euro. Dukungan berlanjut tahun ini dengan sumber daya yang sebanding dengan tahun 2020". Lewat sini 440.000 pekerjaan diselamatkan, 200.000 di antaranya terkait langsung dengan pandemi. Hari ini, “di Italia, harapan yang lebih hati-hati dari pihak rumah tangga – tambah Visco – terkait dengan rencana investasi oleh perusahaan dalam pemulihan yang substansial. Pemulihan permintaan yang kuat oleh karena itu pada paruh kedua tahun ini dimungkinkan”. Namun, cepat atau lambat, bantuan itu akan berkurang: “Masa depan yang dibangun atas dasar subsidi dan insentif publik tidak terpikirkan – Gubernur memperingatkan. Oleh karena itu, pemblokiran PHK, jaminan negara atas pinjaman dan moratorium utang akan dihentikan. Dan beban utang publik terhadap perekonomian akan berangsur-angsur tetapi terus berkurang. Anda harus siap untuk perubahan." Jalan utama, bagi kaum muda, adalah berinvestasi dalam pendidikan dan pelatihan. Kebijakan ketenagakerjaan aktif tidak dapat ditunda lebih jauh: "Ini bukan hanya soal alokasi sumber daya, ini soal menaikkan dan membuat standar layanan yang diberikan lebih homogen".
Kesimpulannya, "era baru harus dibuka setelah pandemi". Untuk menghindari langkah mundur, dari sisi UE orang hanya dapat melanjutkan serikat fiskal, dengan maksud untuk serikat politik yang nyataEropa. Adapun Italia, NGEU dan Pnrr bukanlah kata-kata kosong: "penting untuk membelanjakan dengan baik sumber daya luar biasa yang ditawarkan program kepada kami dan semua yang lain yang akan tersedia untuk memberikan ekonomi perspektif pembangunan yang stabil".
