Dalam diskusi tentang kebijakan ekonomi pemerintahan masa depan, pertanyaan besar muncul, sebagaimana mestinya: defisit publik, pajak, perang melawan kemiskinan dan pengangguran, pensiun. Cepat atau lambat, masalah regulasi utilitas dan kita akan melihat apa yang ada di musim baru ini bagi kita. Tetapi pembalikan, atau setidaknya koreksi arah, sehubungan dengan kebijakan yang diambil, meskipun dengan banyak keragu-raguan dan beberapa hasil, oleh pemerintah selama dua puluh tahun terakhir tampaknya mungkin terjadi.
Memang, budaya ekonomi partai-partai yang muncul sebagai pemenang pemilu tampak mendukung kepemilikan publik sebagai sarana kontrol pasar daripada peraturan independen berdasarkan institusi yang tidak segera dimasukkan ke dalam sirkuit politik.
Di sektor energi setidaknya ada dua penunjukan di mana pedoman kebijakan Menteri Pembangunan Ekonomi baru dan Otoritas Energi baru akan diukur (untuk yang sedang menjabat, perpanjangan hingga 90 hari baru saja tiba). Pertama, pada Juli 2019 ini akan berakhir tarif listrik yang dilindungi, yang mempengaruhi sebanyak 20 juta konsumen kecil. Setidaknya inilah yang disyaratkan oleh undang-undang persaingan yang disetujui Agustus lalu, setelah diskusi panjang dan bermasalah, dengan solusi yang ternyata membuat Gerakan 5 Bintang tidak senang. Tetapi prosedur untuk transisi tersebut sebagian besar belum ditulis dan akan diserahkan kepada Menteri yang baru untuk melakukannya (setelah berkonsultasi dengan Otorita), kecuali masalah tersebut dibawa kembali ke Parlemen.
Dan kemudian, meski tanpa tenggat waktu peraturan yang mengikat, ada urusan yang menyakitkan konsesi distribusi gas, dimana mulai tahun 2011 tender untuk penghargaan harus diselenggarakan. Tujuh tahun dihabiskan untuk mencoba mengatasi, tanpa hasil, tentangan sengit dari pemerintah kota dan ANCI yang berisiko membuat banyak perusahaan yang dikendalikan oleh mereka kalah dalam tender; dengan demikian tender jika hanya 3 yang dibuat (tetapi hanya satu yang diberikan) dari 172 yang direncanakan (mimpi sejati tentang kemahakuasaan peraturan dari legislator tahun 2011). Penundaan yang memiliki efek yang tidak menguntungkan pada keputusan investasi dan kesejahteraan konsumen.
Diskusi Italia akan berlangsung dalam konteks internasional yang tidak sepenuhnya meyakinkan bagi pembawa standar peraturan independen. Mulai dari Inggris Raya, negara teladan yang dalam dua puluh tahun terakhir, di Italia dan di Eropa, telah berulang kali kami ilhami, angin bertiup yang membawa argumen yang mendukung para pendukung kami tentang perubahan paradigma. Di sana perusahaan utilitas berada di garis bidik politik. Seperti yang diceritakan dalam makalah baru-baru ini oleh Oxera, ada iklim penurunan kepercayaan yang dapat ditawarkan oleh regulasi layanan berkualitas baik dengan harga yang wajar dan kekhawatiran bahwa perusahaan terlalu menguntungkan tersebar luas dalam laporan media dan penilaian politik. Singkatnya, utilitas (air, energi, kereta api) dan regulatornya memiliki masalah citra.
Untuk Partai Buruh solusi untuk masalah ini adalah renasionalisasi, dan pada Februari 2018 partai tersebut mengadakan konferensi tentang model kepemilikan alternatif, mengirimkan pesan yang jelas kepada para pemangku kepentingan: menjadikan utilitas publik tetap tinggi dalam daftar prioritas partai. Jajak pendapat menunjukkan bahwa ini adalah kebijakan yang populer: Sebuah survei YouGov sejak menjelang pemilihan terakhir menemukan bahwa mayoritas responden percaya bahwa perusahaan energi (53% responden), perusahaan kereta api dan air (sekitar 60%) dan Royal Mail (65%) harus dimiliki dan dioperasikan oleh sektor publik.
Berbeda dengan Partai Buruh, posisi dari Pemerintah konservatif adalah bahwa kepercayaan dapat dipulihkan melalui peningkatan efektivitas dan pervasif regulasi. Pada bulan Januari, Sekretaris Negara untuk Lingkungan Michael Gove menulis kepada Jonson Cox, ketua Ofwat, regulator sektor air, menguraikan beberapa perilaku perusahaan yang memerlukan pengawasan lebih dekat – pengaturan keuangan lepas pantai, sekuritisasi, leverage tinggi, tingkat gaji eksekutif tinggi dan dividen yang tinggi. Renasionalisasi adalah sesuatu yang pasti tidak didukung oleh pemerintah saat ini, tetapi, seperti yang ditunjukkan Gove, "Jika kita tidak melihat perubahan, tekanan untuk melakukan renasionalisasi hanya akan tumbuh." Dan di sektor ketenagalistrikan, membenarkan suasana hati ini yang mendukung kebijakan yang lebih mengganggu, pemerintah baru-baru ini mengajukan RUU untuk memperkenalkan batas atas kenaikan tarif.
Itu diumumkan musim yang sulit untuk "negara pengatur". Alasan yang bagus untuk memulai refleksi pada batasan tetapi juga keutamaan model ini, di luar situasi politik dan semangat saat itu.
