“Saya percaya penting untuk melanjutkan diskusi untuk menentukan ketentuan legislatif tentang masalah ini upah minimum terkait dengan undang-undang anggaran”. Menteri Tenaga Kerja Nunzia Catalfo, dalam sidang di Kamar, menegaskan niatnya untuk sampai pada definisi yang diatur tentang upah minimum.
Menteri didengar di Komite Buruh yang memeriksa arahan Parlemen Eropa dan Dewan terkait upah minimum yang memadai di Uni Eropa. Pemeriksaan serupa sedang berlangsung di Senat, di mana komisi tersebut telah mengadakan serangkaian dengar pendapat. Di akhir diskusi, sebuah dokumen akan disusun dan dikirim ke Parlemen Eropa. Proposal UE tidak menetapkan upah minimum Eropa, juga tidak mewajibkan Negara Anggota untuk menetapkannya berdasarkan undang-undang. Itu membatasi diri untuk menetapkan perlindungan minimum yang seragam di semua Negara Anggota, yang bagaimanapun berdampak pada aspek-aspek penting dari perundingan.
Menurut menteri kami, pengenalan disiplin hukum di tingkat Eropa “akan mendukung realisasi pasar tenaga kerja yang lebih adil, inklusif dan setara, meruntuhkan ketidaksetaraan” dan oleh karena itu “inisiatif komisi UE sangat penting. Prediksi dorongan Eropa – tambahnya – tampaknya lebih dari tepat, juga mengingat analisis data tentang tingkat upah”.
Menteri juga telah membersihkan beberapa bidang keraguan dan keberatan: "transposisi arahan akan menghormati struktur tradisional hubungan industrial, juga menjamin batas upah minimum yang bermartabat bagi semua pekerja". Adapun hipotesis, setidaknya pada tahap awal, dari a kenaikan biaya tenaga kerja bagi perusahaan, khususnya, bagi perusahaan-perusahaan di sektor-sektor di mana upah pokok per jam ditetapkan di bawah tingkat yang secara umum dianggap minimum, "peningkatan ini sebagian dapat dikurangi dengan peningkatan konsumsi karyawan upah rendah, yang akan mendukung permintaan domestik”.
Arahan yang diusulkan menciptakan kerangka umum untuk meningkatkan kecukupan upah minimum dan akses pekerja terhadap perlindungan upah minimum di UE. Proposal Komisi karena itu berusaha untuk mempromosikan perundingan bersama tentang upah di semua Negara Anggota dan, untuk tujuan ini, mewajibkan Negara Anggota untuk menentukan kriteria yang jelas dan stabil dan untuk memastikan pembaruan rutin dan tepat waktu dari upah minimum yang sah, serta keterlibatan yang efektif dari mitra sosial, sehingga membuat tren upah minimum yang lebih transparan upah dan melindungi bisnis dari persaingan tidak sehat. Direktif berlaku untuk setiap pekerja dengan kontrak kerja atau hubungan berdasarkan hukum nasional, perjanjian bersama yang ada, atau yurisprudensi Pengadilan Kehakiman Uni Eropa. Dengan cara ini, Komisi bermaksud untuk menghindari itu pekerja "tidak biasa"., seperti pekerja di platform digital, dapat dikecualikan.
Tindakan tersebut juga bermaksud untuk memperluas keterlibatan mitra sosial dan memperkuat peran mereka dalam perundingan bersama tentang penetapan upah minimum. Dengan latar belakang ini, negara-negara dengan cakupan perundingan bersama kurang dari 70 persen pekerja diharuskan membuat kerangka peraturan dan rencana aksi yang memperluas cakupannya.
Mengingat keragaman sistem yang ada, ditetapkan bahwa dalam rezim di mana upah minimum ditetapkan oleh undang-undang, perlu memberikan kriteria nasional untuk penetapan besaran dan penyesuaian periodik relatif, dengan mempertimbangkan beberapa parameter, seperti misalnya biaya hidup, gaji kotor, produktivitas, dan pendapat mitra sosial yang harus diajak berkonsultasi.
Negara-negara Anggota juga diwajibkan untuk memastikan bahwa pelaku ekonomi, ketika melaksanakan kontrak pengadaan atau konsesi publik, mematuhi upah yang ditetapkan oleh kesepakatan bersama untuk sektor dan wilayah geografis yang relevan dan dengan upah minimum menurut undang-undang, jika ada.
Satu juga direncanakan “klausa non-regresi”, oleh karena itu arahan tersebut tidak boleh menjadi alasan untuk mengurangi tingkat perlindungan umum yang berlaku bagi pekerja baik di tingkat nasional maupun sektoral.
