Orang Italia, seperti halnya di seluruh dunia, menggunakan berbagai bentuk pemanas saat cuaca dingin. Bahan bakar fosil perlahan memberi ruang bagi energi terbarukan.
Namun, jika rumah dipanaskan dengan pemanasan distrik, hal ini tidak selalu ada kejelasan harga tarif. Hal ini diterapkan oleh perusahaan yang mengelola air panas di dalam pipa, namun tidak memiliki keunggulan dalam hal transparansi.
Di Italia terdapat 340 jaringan jenis ini, hampir semuanya di Utara, terkonsolidasi dengan baik dan memberikan kenyamanan yang baik bagi orang-orang di luar Italia. 3 juta kondominium. Namun pada musim dingin tahun lalu, banyak konsumen yang terkena dampak kenaikan harga memutuskan untuk pergi penyelidikan oleh ARERA di mana terjadi kenaikan harga yang tidak dibenarkan oleh kenaikan biaya produksi panas. Diharapkan segera ada peraturan yang akan membuat semua orang merasa lebih tenang.
Kajian Laboratorium Ref
Andrea Tenconi, peneliti di Ref Research Laboratory, telah melakukan penelitian yang menarik minat besar dan melibatkan ARERA sendiri.
Apa itu pemanasan distrik? « Ini merupakan salah satu alternatif utama untuk pemanasan melalui boiler gas. Ini adalah sistem jaringan yang, melalui dua rangkaian pipa paralel, mengalirkan air panas yang dihasilkan dari pembangkit listrik ke rumah-rumah,” tulis peneliti. Air dipanaskan karena produksi panas sekunder, yang membuat sistem energi lebih efisien.
Saat ini semakin banyak sumber energi yang digunakan seiring dengan kenaikan harga gas grosir, struktur biaya dan pendapatan berbeda dari satu jaringan ke jaringan lainnya. Pada dasarnya saya pengguna warga hmenjalani perawatan yang berbeda.
Di sisi konsumen
ARERA telah menemukan bahwa metodologi utama yang digunakan untuk tarif tidak sesuai dengan pasar alternatif selain pemanas distrik. Oleh karena itu, kita harus menciptakan sistem konsumsi yang jelas. Dalam praktiknya, memilih antara kondisi monopoli manajemen dan kondisi persaingan, demi kepentingan masyarakat dan perusahaan.
“Jika suatu peraturan harus ada – lanjut Tenconi – peraturan tersebut harus mempertimbangkan konteks yang sangat tidak biasa untuk layanan yang diatur. Sebuah sistem peraturan yang dipinjam dari peraturan sektor-sektor lain tidak mungkin mampu sepenuhnya menanggapi isu-isu kritis spesifik mengenai pemanasan distrik”. Untuk mengendalikan biaya dan tarif, Anda tidak bisa terlalu bergantung pada sistem tarif. Di sisi lain, persaingan bukanlah hal yang buruk sama sekali.
ARERA telah mengerjakannya sejak Agustus, kita berada di musim dingin, radiator di dalam rumah sudah menyala, namun agar tidak terjadi protes lebih lanjut, perlu dilakukan bertahap. Mengapa ? « Sistem
Pemanasan distrik biasanya (tetapi tidak selalu) terintegrasi penuh mulai dari produksi panas, hingga transmisi, distribusi, dan penjualan. Itu adalah sesuatu yang membutuhkan waktu untuk dilakukan
pisahkan biaya dari tahapan yang berbeda untuk mencegah tarif menguntungkan beberapa operator dan merugikan operator lainnya." Dan warganya? “Warga berisiko membayar layanan yang tidak mereka miliki. Penting untuk secara tepat memisahkan biaya dari dua layanan, yang sering kali terintegrasi dari sudut pandang manajemen”.
Dua proposal untuk intervensi
Pada akhirnya, studi Ref mengajukan dua hipotesis untuk terus memanaskan rumah dan tidak menimbulkan kecemasan akibat rasa sakit di musim dingin. “Yang pertama – jelas Tenconi – dikatakan peraturan yang keras, didasarkan pada penentuan biaya operasional menurut pengelompokan jaringan pemanas distrik.
Kelompok-kelompok tersebut, dibedakan berdasarkan teknologi yang digunakan, ukuran kota yang dilayani, morfologi wilayah. Dalam proposal yang ditentukan regulasi lunakSebaliknya, pengendalian tarif diterapkan ex-post, serupa dengan yang terjadi di Belanda dan Norwegia.”
Dalam kasus kedua ini, basisnya adalah sistem pemanasan distrik yang “benar-benar dapat dihindari” di berbagai area. Di sisi lain untuk berisi tarifDengan mendistribusikan biaya pengelolaan secara lebih luas, pemerintah kota dapat mendorong tersambungnya bangunan-bangunan baru. Tentu saja kita harus berharap demikian air panas dihasilkan dari sumber bersih jika tidak, hal ini akan menjadi bumerang yang buruk dalam transisi energi.
