saham

Sulcis dan Alcoa: tidak ada lagi subsidi dan polusi, saatnya merencanakan pembangunan yang berbeda

Tiang aluminium Sardinia tidak berkelanjutan secara ekonomi dan banyak mencemari: saatnya mengubah register - Tidak ada lagi bantuan dan solusi sementara, kita perlu memikirkan pembangunan yang sama sekali berbeda yang terdiri dari pariwisata, perbaikan lingkungan, dan konversi industri

Sulcis dan Alcoa: tidak ada lagi subsidi dan polusi, saatnya merencanakan pembangunan yang berbeda

Saat itu Mei 1994, ketika Silvio Berlusconi, yang memfilmkan dirinya secara langsung saat dalam perjalanan ke Palazzo Chigi untuk mengambil alih Presidensi pertama Dewan Republik Kedua, tertarik oleh delegasi penambang dari Sulcis yang menentangnya: President-in -penambang pada kesempatan itu menoleh ke arah mereka sambil tersenyum dan berkata, "Saya akan mengurusnya". Pada tahun 1997 tambang terakhir di Sulcis, tambang seng Masua, ditutup. Dua situs Carbosulcis tetap terbuka, tetapi tidak produktif – termasuk yang sekarang ditempati oleh empat puluh penambang – menunggu pabrik gasifikasi yang dirindukan untuk batubara Sulcis yang buruk dan tidak dapat digunakan, yang memungkinkannya digunakan untuk menggerakkan produksi listrik. Namun Berlusconi bukanlah orang pertama yang menghadapi masalah tambang Sulcis. Sejak tahun 60-an, politik Italia telah dihadapkan pada warisan masa lalu pertambangan yang terhormat, tetapi sekarang dikutuk oleh habisnya urat seng, mangan, besi, timah, yang telah memicu ledakan pertambangan di daerah tersebut pada pertengahan kedua. abad kesembilan belas, dan mimpi autarkis fasis (atau mimpi buruk?), yang pada tahun 1930 telah menyebabkan terciptanya kota-kota baru yang luar biasa secara arsitektural di Carbonia, Cortoghiana, Bacu Abis. Jelas tanpa bisa menemukan batu filsuf yang bisa mengubah batubara buruk menjadi emas, tapi berhasil menciptakan ilusi yang dipicu oleh uang publik.

Kelahiran Eurallumina dan tiang aluminium pada 60-an sebenarnya adalah hasil dari mimpi menggunakan batubara Sulcis untuk mengembangkan produksi energi yang intensif, yang juga memungkinkan para penambang dikonversi menjadi lapangan kerja industri. Pilihan yang aneh: justru karena produksi aluminium primer sangat intensif energi, pabrik aluminium cenderung berlokasi di tempat yang memiliki banyak energi (seperti di Islandia atau Uni Emirat Arab) atau dekat dengan area produksi bijih (seperti di Australia, Brasil atau Cina). Tidak ada mineral di Sulcis dan segera diketahui bahwa penggunaan batubara dari Sulcis memiliki biaya yang sangat tinggi, karena karakteristiknya yang mencemari dan oleh karena itu batubara harus diimpor untuk memberi makan pembangkit energi. Sejak saat itu, produksi aluminium Sardinia telah disubsidi melalui tarif yang disubsidi tinggi: disubsidi sedemikian rupa sehingga Komisi Eropa menganggap bahwa mereka tidak sesuai dengan persaingan di dalam Uni Eropa. Dan tanpa subsidi, perusahaan di hub aluminium Sardinia tidak dapat beroperasi. Karenanya penutupan, setidaknya untuk sementara, pabrik. Namun, sebelumnya tiang aluminium telah menimbulkan situasi pencemaran lingkungan yang sangat berat, akibat emisi limbah ke udara dan air, serta kerusakan lanskap, tidak jauh berbeda dengan ILVA di Taranto, meski kurang. terlihat (tidak ada debu di sini). Tingkat penyebaran leukemia dan kanker lainnya di daerah sekitar Porto Vesme, menurut asosiasi lingkungan, termasuk yang tertinggi di Eropa. Asap dari tanaman mengancam kota-kota sekitarnya dan mengembangkan kawasan wisata, pertanian, dan peternakan ikan. Meskipun harus diklarifikasi bahwa, dari sudut pandang ini, situasi hub Porto Vesme sangat berbeda dengan ILVA: masalah lingkungannya serupa, tetapi keseimbangan ekonomi awal yang, tanpa mempertimbangkan biaya lingkungan dan kesehatan, adalah dalam kasus Sardinia sama sekali tidak berkelanjutan.

Ada baiknya mengingat cerita ini, ketika mempertimbangkan pilihan sulit yang dihadapi pemerintah sehubungan dengan Sulcis dan Alcoa/Eurallumina. Permintaan pria dan wanita pemberani, yang telah membangkitkan solidaritas Presiden Republik dan banyak opini publik, bangga dengan pekerjaan mereka dan putus asa dengan gagasan bahwa penutupan pabrik secara definitif akan mengutuk Sulcis ke ekonomi dan sosial. gurun, sebenarnya kembali ke situasi ekonomi terbantu yang tidak memiliki prospek tanpa intervensi publik permanen. Permintaan dari mereka yang mengusulkan prioritas strategis untuk produksi aluminium dan ketakutan bahwa industri Italia akan menjadi lebih bergantung pada impor tidak berbeda; bahkan jika situasi Italia tidak jauh berbeda dengan negara-negara Eropa lainnya: karena alasan yang telah kami sebutkan, produksi aluminium terkonsentrasi di negara-negara kaya mineral atau energi, seperti negara-negara Arab, dan Eropa hanya menyumbang sepuluh per persen dari produksi dunia, meskipun merupakan pengguna yang besar.

Tapi apakah kebijakan pembangunan di Sulcis yang mandiri mungkin? Kesannya demikian, jika didasarkan pada sumber daya alam dan lingkungannya yang tidak sedikit, dan pada sejarahnya. Sulcis Geomining Park, sebuah monumen sejarah pertambangan di daerah tersebut, adalah yang pertama dari jenisnya di dunia dan merupakan situs yang dilindungi UNESCO: namun perkembangannya diperlambat oleh inersia kawasan yang memungkinkan reformasi konsorsium yang mengelola : prakarsa pribadi penting yang akan mendukung penggunaan komersialnya telah dihalangi. Kegiatan pertanian di daerah tersebut tampak menjanjikan, khususnya anggur dan buah-buahan. Potensi wisatanya sangat besar, karena merupakan area yang sebagian besar masih bebas dari spekulasi bangunan yang berlebihan: bekas desa pertambangan seperti Buggerru dan Nebida telah dapat diubah menjadi pusat wisata dan melengkapi pusat yang sudah berkembang seperti di pulau Sant' Antioco dan San Pietro. Pantai-pantai yang dilindungi dengan sangat baik oleh administrasi lokal memungkinkan kami berharap untuk perkembangan lebih lanjut, mungkin non-invasif seperti di tempat lain di Sardinia. Terakhir, modal manusia yang sama dari para pekerja di industri metalurgi dan pertambangan, jika dilatih ulang, dapat mewakili dukungan untuk pengembangan kegiatan industri yang lebih sesuai dengan konteks lingkungan. Ini adalah faktor-faktor yang cukup untuk mengaktifkan siklus pertumbuhan mandiri: juga karena, untungnya, Sulcis, meskipun miskin, tidak padat penduduknya dan jumlahnya kecil. Seperti yang ditunjukkan oleh banyak komentator dari Sulcis (Anda dapat menemukannya di blog), batasan tersebut diberikan oleh keengganan lokal untuk mengeksploitasi sumber daya ini: konsekuensi pertama dari tradisi penggembalaan dan kemudian manajemen eksternal perusahaan pertambangan dan oleh karena itu kepemilikan negara serta ketidakpercayaan terhadap inisiatif eksternal.

Masalah yang dihadapi pemerintah saat itu adalah, sayangnya umum terjadi pada politik Italia pasca-perang, memilih antara solusi sementara yang mengurangi ketegangan saat ini melalui subsidi lebih lanjut untuk generasi mendatang, dan mengidentifikasi saluran dan metode, serta proyek, yang mengaktifkan inisiatif lokal dan menarik mereka dari luar, untuk merancang jalur baru untuk pengembangan wilayah, secara alami menyediakan peredam kejut yang diperlukan, dan kondisi untuk pelatihan ulang, bagi pekerja yang terkena dampak krisis saat ini dan memulai proses lingkungan dan konversi industri. Mengingat jalan tersebut membutuhkan tanggung jawab dan keterampilan yang tidak hanya dimiliki oleh mereka yang berkecimpung di Industri dan Pertambangan, tetapi juga di Lingkungan, Pertanian, Pariwisata dan Kohesi Sosial. 

Tinjau