Terbukti adanya kembalinya statisme dalam gagasan ekonomi pasar pasca pandemi. Itu ada tidak hanya dalam tindakan nyata pemerintah, tetapi juga dalam pemikiran ekonomi. Di satu sisi ada Francis Fukuyama yang mengatakan Negara dibutuhkan untuk keluar dari krisis pandemi, di sisi lain ada Marianna Mazzucato yang di saat-saat tak terduga menggarisbawahi peran mendasar pemerintah meluncurkan proses ekonomi besar waktu kita.
Sekarang cendekiawan asal Italia, konsultan Perdana Menteri Giuseppe Conte di Palazzo Chigi dan dihargai oleh Five Stars dan Leu, melangkah lebih jauh dengan berhipotesis tentang negara pemegang saham atas nama sebuah dividen warga negara yang harus mendistribusikan pendapatan masa depan dari intervensi dukungan dan penyelamatan yang dilaksanakan oleh lembaga-lembaga untuk menanggapi krisis di antara seluruh masyarakat. Sampai saat ini kerugian perusahaan telah disosialisasikan, hari ini kita perlu memikirkan untuk membagi keuntungan yang mungkin didapat dari dana talangan. Tapi siapa yang akan membayar kerugian jika terjadi kebangkrutan? Negara atau warga negara yang berinvestasi?
Marianna Mazzucato menjelaskan idenya dalam sebuah artikel di "New York Times" tanggal 1 Juli 2020 berjudul Kami Sosialisasikan Dana Talangan. Kita Juga Harus Mensosialisasikan Kesuksesan.
Terlepas dari kesulitan melaksanakan proyek serupa, menjadi semua pemegang saham akan memperkuat rasa kewarganegaraan dan kepemilikan, yaitu masyarakat sipil. Sesuatu yang dibutuhkan sebagai penyeimbang konsekuensi mendalam dari negara di dunia pasca-pandemi. Tapi itu tidak menghapus banyak kebingungan.
Inilah yang ditulis Mazzucato.
Pelajaran dari krisis 2008
Saat perekonomian mengalami krisis, Kepada siapa kita meminta bantuan? Bukan ke perusahaan, tapi ke pemerintah. Tetapi ketika ekonomi tumbuh subur, kita mengabaikan pemerintah dan membiarkan korporasi menyerap keuntungan.
Itulah kisah krisis keuangan 2008. Kisah serupa terulang hari ini. Pemerintah telah menghabiskan miliaran untuk paket stimulus tanpa menciptakan kondisi – seperti dividen bagi warga negara, yang akan mengimbangi investasi publik – untuk mengubah intervensi jangka pendek menjadi alat untuk menghasilkan ekonomi yang inklusif dan berkelanjutan.
Inilah inti dari apa yang memicu ketidaksetaraan: kami mensosialisasikan risikonya tetapi kami memprivatisasi manfaatnya. Dalam visi ini, hanya perusahaan yang menciptakan nilai; pemerintah hanya memfasilitasi proses dan mengoreksi “kegagalan pasar”.
Krisis virus corona menawarkan kemungkinan untuk mengubah dinamika ini dan meminta solusi yang lebih baik. Namun untuk melakukan itu, kita perlu mendefinisikan kembali konsep nilai itu sendiri. Sampai saat ini, kita telah mengacaukan harga dengan nilai — dan kebingungan ini telah mendorong ketimpangan dan mendistorsi peran sektor publik.
Ide nilai yang benar
Gagasan kami tentang nilai dibentuk oleh politisi dan ekonom yang melihatnya sebagai sesuatu yang terkait dengan pertukaran. Pada dasarnya, hanya apa yang menghasilkan pendapatan yang memiliki nilai. Pendekatan ini menilai terlalu tinggi barang dan jasa yang memiliki harga — yang, pada gilirannya, membentuk produk domestik bruto suatu negara, mesin kebijakan publik.
ini konsepsi memiliki efek buruk. Tambang batu bara yang melepaskan karbon ke atmosfer meningkatkan PDB, dan karena itu memiliki nilai (polusi yang dihasilkannya tidak diperhitungkan). Tetapi mengasuh anak oleh kakek-nenek tidak menghasilkan upah, dan karena itu tidak ada nilainya.
Mekanisme ini juga bekerja pada tingkat individu. Orang yang menghasilkan banyak uang tampaknya paling "produktif".
Pada tahun 2009 Lloyd Blankfein, chief executive officer Goldman Sachs, mengatakan bahwa para pekerja bank adalah "di antara yang paling produktif di dunia." Dia mengatakan ini hanya setahun setelah krisis keuangan 2007–08; hanya setahun setelah bank mendapat manfaat dari bailout pemerintah sebesar $10 miliar (kemudian dilunasi).
Harga atau pembayaran bukanlah ukuran terbaik dari nilai. Pemerintah menciptakan nilai setiap hari, dari mana warga negara dan bisnis mendapatkan keuntungan. Faktanya, mereka mendapat manfaat dari infrastruktur "dasar" seperti jalan raya, pendidikan, dan barang dan jasa penting lainnya, tetapi juga dari teknologi yang membentuk ekonomi kita.
Peran publik
Pendanaan publik untuk penelitian dan pengembangan telah menghasilkan inovasi seperti teknologi GPS yang memberdayakan Uber dan internet yang memungkinkan keberadaan Google.
Hal yang sama berlaku untuk banyak obat utama. Mereka telah menerima dana penelitian tingkat tinggi dari pemerintah. Hal ini juga berlaku untuk sumber energi terbarukan seperti matahari dan angin, yang juga dibiayai oleh wajib pajak dalam pembangunannya. Memang, fracking juga berhutang banyak kepada publik.
Itu sebabnya sesuatu seperti dividen warga negara—di mana warga negara memiliki bagian yang sama dalam dana yang terkait dengan kekayaan nasional—akan mengubah kisah intervensi pemerintah dan menciptakan ekonomi yang lebih adil.
Ini akan memberi penduduk bagian langsung dalam nilai yang dihasilkan suatu negara, itu akan membantu menciptakan sistem yang lebih baik: Investasi publik untuk bisnis dan penelitian juga akan menghasilkan bonus bagi warga negara. Itu adalah akan membantu mengurangi ketimpangan — dan untuk mensosialisasikan baik risiko maupun imbalannya.
Contoh Alaska dan California
Sejak tahun 1982, misalnya, Alaska telah membayar dividen warganya melalui Dana Permanen berbasis minyak. Negara bagian Alaska termasuk yang tercantik di Amerika Serikat.
Dan di California, Gubernur Gavin Newsom dia menyerukan "dividen data" untuk warga negara status sebagai akibat dari penggunaan data pribadi mereka. Permintaan yang adil untuk negara bagian di mana terdapat miliarder teknologi yang tidak dapat menghasilkan banyak uang tanpa investasi publik.
Dividen warga negara
Dividen warga negara (terkadang disebut "dana kekayaan publik") adalah cara untuk menyeimbangkan ekonomi kita. Partisipasi ekuitas adalah alat lain. Ketika pemerintah menyelamatkan perusahaan swasta atau meminjamkan uang publik kepada mereka, intervensi ini harus disusun sedemikian rupa sehingga kepentingan publik dilindungi dan keuntungannya sebanding dengan risikonya.
Warga kemudian bisa mengambil kepemilikan saham di perusahaan yang menerima dukungan negara dengan komponen risiko tinggi, seperti dana talangan yang terkait dengan paket virus corona.
Ini bukan konsep baru. Selama Depresi, pemerintah AS memiliki kepentingan ekuitas di perusahaan-perusahaan melalui Reconstruction Finance Corporation, sebuah lembaga pemerintah semi-independen yang membantu membiayai New Deal.
Seorang kapitalis ventura dengan tujuan sosial
Apakah itu sosialisme? Tidak, itu hanya mengakui bahwa pemerintah, investor utama, bisa mendapatkan keuntungan dari berpikir seperti itu seorang kapitalis ventura di sekitar tujuan sosialseperti ekonomi hijau. Daripada menyalahkan pemerintah atas investasi yang buruk, pertanyaan sebenarnya adalah bagaimana membuat negara mendapat manfaat dari investasi yang baik?
Misalnya, selama pemerintahan Obama, Departemen Energi telah melakukan berbagai investasi di perusahaan hijau termasuk $ 500 juta pinjaman yang dijamin ke perusahaan tenaga surya Solyndra dan $465 juta ke Tesla. Ketika Solyndra bangkrut, pembayar pajak menebusnya. Tapi saat Tesla tumbuh, pembayar pajak tidak diberi kompensasi.
Lebih buruk lagi, administrasi menyusun pinjaman Tesla sehingga pemerintah bisa mendapatkan tiga juta saham perusahaan jika Tesla tidak melunasi pinjaman tersebut. Jika dia melakukan sebaliknya, yaitu meminta Tesla untuk membayar tiga juta saham jika dia melunasi pinjamannya, pemerintah akan menutupi kerugian Solyndra dan memiliki lebih banyak dana untuk investasi di masa depan.
Pemerintah perlu memiliki posisi tawar yang lebih kuat untuk memastikan bahwa pertumbuhan ekonomi juga bermanfaat bagi warganya. Hibah dan pinjaman harus bersyarat pada kondisi yang menyelaraskan perilaku perusahaan dengan tujuan masyarakat secara keseluruhan.
Hari ini berarti perusahaan yang menerima bantuan virus corona harus berjanji untuk mempertahankan pekerja, a mengurangi emisi CO2 dan tidak melakukan pembelian kembali saham treasury secara berlebihan.
Harga di layanan nilai
Ini sudah terjadi. Di dalam Denmark, pemerintah telah menawarkan kompensasi gaji yang besar kepada perusahaan dengan syarat mereka tidak melakukan pemutusan hubungan kerja karena alasan ekonomi; dia juga menolak untuk menyelamatkan perusahaan di tempat bebas pajak dan melarang penggunaan dana untuk dividen dan pembelian kembali saham. Di Prancis, dana talangan maskapai bergantung pada pemenuhan target emisi yang ambisius.
Akhirnya, itu harus menjadi harga yang diberikan untuk melayani nilaidaripada sebaliknya. Perlombaan untuk vaksin virus corona menawarkan peluang bagus. Pertama-tama, harga yang dibayar warga untuk obat-obatan tidak mencerminkan besarnya subsidi pemerintah yang diterima perusahaan farmasi.
Vaksin covid-19
Pada 2019, kontribusi untuk penelitian medis melebihi $40 miliar. Misalnya, Gilead meminta $3.120 untuk setiap rangkaian pengobatan obat Covid-19, remdesivir, yang sedang dikembangkan dengan perkiraan hibah pembayar pajak AS sebesar $70 juta.
Il harga vaksin Covid-19 harus mempertimbangkan kemitraan publik-swasta yang mendukung penelitian yang didanai publik. Kita juga harus memastikan bahwa paten vaksin Covid-19 dibagikan dan vaksin tersebut tersedia secara universal dan gratis.
untuk benar-benar mensosialisasikan resiko dan keuntungannya dan berdampak pada ketimpangan, mulailah dengan pertanyaan sederhana: apa itu nilai dan bagaimana nilai diciptakan? Bagaimana kita bisa bersosialisasi atau berprestasi apapun itu?
