Untuk pasar asuransi "skema peraturan Eropa sedang ditentukan", tetapi "solusinya tidak dapat ditemukan untuk dunia perbankan". Hal ini dikemukakan oleh Salvatore Rossi, presiden IVASS dan direktur pelaksana Bank Italia, yang hadir di Roma laporan tahunan Otoritas Pengawas Perasuransian.
“Di bank – Rossi menjelaskan – deposan dapat melarikan diri kapan saja, bahkan dalam cengkeraman kepanikan yang tidak rasional, yang kadang-kadang tidak ada pembiayaan upaya terakhir yang bertahan. Dalam asuransi, pemegang polis, terutama polis jiwa, membutuhkan waktu lebih lama untuk melikuidasinya. Di bank, satu-satunya perlindungan jika terjadi kerugian yang tidak terduga adalah modal, di perusahaan asuransi, perlindungan pertama adalah aset yang menutupi cadangan teknis, baru kemudian modal”.
Menurut nomor satu IVASS, "prinsip yang menjiwai regulasi baru krisis perbankan - jika ada krisis, pemegang saham dan kreditur bank kehilangannya, dan segera, bukan pembayar pajak - dapat menemukan pembenaran dalam jumlah besar uang yang digunakan dalam beberapa tahun terakhir untuk menyelamatkan bank dalam krisis (di negara-negara selain Italia, kami tidak pernah berhenti mengingatnya). Di sektor asuransi, pembenaran ini jauh kurang penting”.
AUTO TPL: HARGA RATA-RATA 420 EURO AKAN TERUS TURUN
Mengenai sektor asuransi kewajiban kendaraan, "pengurangan harga rata-rata selama lima tahun berturut-turut membawa yang terakhir, pada kuartal keempat 2016, menjadi 420 euro untuk mobil untuk penggunaan pribadi - digarisbawahi Rossi - Dalam perbandingan internasional, premi rata-rata untuk asuransi wajib (setelah dikurangi pajak dan kontribusi) di Italia masih lebih tinggi pada tahun 2016 sebesar 140 euro dibandingkan di tiga negara besar Eropa lainnya (Prancis, Jerman, dan Spanyol). Namun kesenjangan tersebut telah menyempit dibandingkan dengan lebih dari 260 euro pada tahun 2011 dan hampir 190 tahun lalu”.
Namun, skenarionya sama sekali tidak homogen: “Masih ada banyak variabilitas dari satu daerah ke daerah lain – ditentukan oleh Presiden IVASS – di Naples harga rata-rata pada akhir tahun 2016 adalah sekitar 630 euro, di Aosta adalah 300. Namun di dalam negeri juga mengalami penurunan. Pengurangan sirkulasi akibat krisis ekonomi dan perang melawan penipuan yang lebih efektif, juga berkat teknologi, sebagian besar menjelaskan kedua hasil tersebut. Sebaliknya, kami mengharapkan efek menenangkan lebih lanjut dari perang melawan penipuan, berkat penyebaran kotak hitam (sekarang dipasang di seperlima kendaraan di jalan raya) dan mulai berlakunya Arsip Anti-Penipuan Terpadu pada pertengahan 2016." .
INVESTASI: FOKUS PADA OBLIGASI PEMERINTAH KHAWATIR AS
Di bidang investasi, Rossi mencatat bahwa perusahaan asuransi Italia terlalu terkonsentrasi pada obligasi pemerintah, yang merupakan sekitar 44% dari total portofolio, atau 360 miliar dari 810: "Strategi ini membuat kami khawatir, karena mengekspos kami perusahaan, lebih dari negara-negara Eropa lainnya, dengan risiko kenaikan tiba-tiba suku bunga atas sekuritas yang dimiliki, dengan konsekuensi penurunan nilai pasarnya”.
Dalam perbandingan internasional, presiden Otoritas mencatat bahwa, "berdasarkan data OECD yang ditetapkan pada 2015, perusahaan Italia lebih menguntungkan daripada perusahaan Prancis dan Jerman", tepatnya berkat "konsentrasi investasi mereka di sekuritas publik Italia, lebih menguntungkan karena dinilai lebih berisiko oleh pasar keuangan. Ini sebagian menjelaskan permintaan yang dibuat oleh beberapa pihak di Eropa untuk mengenakan persyaratan modal pada sekuritas publik dalam aset perusahaan, yang memperhitungkan risiko ini. Kami di IVASS sejauh ini menentang permintaan ini dengan argumen prinsip: sebagian besar kesenjangan hasil yang diminta pasar berasal dari risiko yang dirasakan dari pecahnya euro, risiko sistemik yang tidak dapat diteruskan oleh peraturan Eropa kepada perusahaan”.
KEBIJAKAN HIDUP DORMANT UNTUK 4 MILIAR: UBAH HUKUM
Fenomena lain yang menjadi perhatian IVASS adalah polis dormant life, yaitu polis yang kadaluarsa dalam 5 tahun terakhir dan tidak pernah dilikuidasi, karena perusahaan tidak mengetahui apakah pemegang polis meninggal sebelum polis kadaluarsa. “Seringkali penerima manfaat tidak melapor karena mereka tidak tahu bahwa mereka adalah – jelas Rossi – dan dalam polis mereka disebutkan secara umum (misalnya, “ahli waris yang sah”).
Fenomena tersebut telah mencapai dimensi "signifikan", setara dengan setidaknya 4 miliar euro", oleh karena itu IVASS meminta Pemerintah "untuk mengubah ketentuan hukum yang jelas tidak sempurna". Secara khusus, Otorita menyarankan agar perusahaan asuransi dapat mengakses daftar penduduk nasional di masa depan. Aturan saat ini, di sisi lain, menetapkan bahwa polis seumur hidup yang tidak diklaim setelah sepuluh tahun dikumpulkan oleh Negara melalui Consap.
RISIKO CYBER ADALAH MASALAH YANG HARUS DIPERHATIKAN
Di sisi IT, Rossi menunjukkan bahwa "risiko dunia maya untuk dunia asuransi adalah risiko yang serius, baru, dan meluas. Aturan, tindakan organisasi, kesadaran akan diperlukan ". Perusahaan semakin terekspos semakin banyak sistem informasi yang terintegrasi dengan jaringan, oleh karena itu IVASS sedang mengembangkan peraturan baru tentang tata kelola yang akan meminta perusahaan untuk menerapkan rencana risiko dunia maya.
Lampiran: Pertimbangan Salvatore Rossi
