Menurut data Istat, pada tahun 2020 terjadi a peningkatan tingkat kemiskinan mencapai yang tertinggi sejak 2005: 5,6 juta unit dibandingkan 4,6 juta pada tahun sebelumnya. Lalu ada 2021, tahun lompatan PDB, peningkatan lapangan kerja, meski sebagian besar genting. Dan meskipun langkah-langkah dukungan yang diperkenalkan oleh pemerintah selama tahun 2020, seperti Penghasilan Kewarganegaraan e Pendapatan darurata, orang miskin tidak berkurang, malah bertambah. Kami belum kembali ke nilai tahun 2019, tetapi kami sangat dekat dan prospek ke depan tentu tidak menyenangkan. Untuk menunjukkannya adalah Indikator Kesejahteraan yang Berkeadilan dan Berkelanjutan (Bes)disusun oleh Istat.
Ukuran yang banyak dibahas yang membagi opini publik tetapi juga kekuatan pemerintah tampaknya tidak memenuhi misi yang diciptakannya: untuk memerangi kemiskinan. Sementara banyak yang percaya bahwa subsidi tidak boleh difokuskan karena menghambat penduduk untuk mencari pekerjaan, yang lain berpendapat bahwa jumlah penerima manfaat harus diperluas dan jumlahnya ditingkatkan, tetapi tidak ada bukti empiris untuk tesis mereka. Pandemi pasti telah memberikan pukulan telak pada perekonomian Italia, tetapi mari kita lihat mengapa angka-angka dalam laporan Bes-Istat memberi tahu kita bahwa Pendapatan Kewarganegaraan tidak benar-benar mengurangi kemiskinan.
Semua nomor Kewarganegaraan dan Penghasilan Darurat
Berdasarkan data INPS, sumber Pendapatan Kewarganegaraan pada tahun 2021 meningkat sebesar 23,1% (setara dengan 8,8 miliar euro). Sebagai hasil dari menurunnya pendapatan keluarga pada tahun 2020 (angka referensi untuk pencairan tahun 2021), jumlah penerima manfaat bertambah, sekitar 1,77 juta rumah tangga mulai menerima setidaknya satu pembayaran pada tahun 2021, dibandingkan 1,58 juta pada tahun 2020. Namun tidak hanya itu, jumlah rata-rata bulanan yang disalurkan juga meningkat, dari 531 euro menjadi 546 euro. Sedangkan untuk transfer yang dicairkan dalam bentuk Rem, di sisi lain, pada tahun 2021 setara dengan 2,2 miliar euro (830 juta pada tahun 2020), mempengaruhi rata-rata 570 ribu rumah tangga dalam 7 bulan pemberiannya. Jumlah rata-rata pencairan mencapai 541 euro, sedikit turun dari 550 pada tahun 2020.
Secara keseluruhan kedua alat tersebut memiliki memobilisasi sekitar 11 miliar euro, menjangkau hampir 2 juta rumah tangga penerima manfaat di bulan-bulan puncak.
Dalam hal distribusi teritorial, The Selatan, konsisten dengan garis kemiskinan tertinggi, adalah tujuan utama dari kedua ukuran tersebut dengan rumah tangga dengan anggota tunggal merupakan bagian atas.
Elemen menarik lainnya adalah distribusi penerima manfaat menurut kewarganegaraan pemohon. Rem, tindakan sementara, memperluas audiens sehubungan dengan RdC: pertama untuk kelayakan berdasarkan pendapatan yang tidak terlalu ketat dan parameter patrimonial, menurut pemohon harus memenuhi persyaratan tempat tinggal hanya pada saat aplikasi sedangkan untuk RdC tempat tinggal sekurang-kurangnya 10 tahun, di mana dua tahun terakhir berlanjut, tidak termasuk secara apriori beberapa orang dalam kemiskinan absolut. Secara khusus, masing-masing 2020% dan 22,4% mendapat manfaat dari pencairan Rem yang diaktifkan oleh dua keputusan tahun 25,7 terhadap 8,9% penerima Rem pada Desember 2021. Sementara perbedaannya lebih terbatas jika Anda membandingkan inti dengan pemohon Eropa non-Italia.
Evolusi indikator kemiskinan absolut
Pertama, kemiskinan absolut diukur dengan membandingkan pengeluaran konsumsi rumah tangga, dihitung berdasarkan mikrodata dari Survei Pengeluaran Rumah Tangga dan ambang kemiskinan spesifik. Ambang batas kemiskinan absolut mewakili nilai moneter, dengan harga berlaku, dari sekeranjang barang dan jasa yang dianggap penting untuk setiap keluarga, yang ditentukan berdasarkan usia anggota, distribusi geografis, dan jenis kota tempat tinggal. Sebuah keluarga benar-benar miskin jika mempertahankan pengeluaran bulanan untuk konsumsi sama dengan atau kurang dari nilai uang ini.
Pada tahun 2020, individu dalam kondisi kemiskinan absolut melebihi 5,6 juta unit (sekitar 2 juta keluarga), meningkat dibandingkan tahun 2019 sebanyak lebih dari 1 juta individu (335 keluarga). Peningkatan tersebut disebabkan oleh memburuknya kondisi perekonomian yang berdampak pada berbagai lapisan masyarakat seiring dengan penurunan pendapatan dan kesulitan lapangan kerja yang terjadi selama tahun 2020.
Namun, dalam menganalisis peningkatan kemiskinan absolut pada tahun 2020, perlu diperhatikan bahwa penurunan pengeluaran yang diamati juga sebagian disebabkan oleh fenomena lain yang terkait dengan darurat kesehatan, mengingat pada fase paling akut banyak kegiatan yang dilarang atau dibatasi. . Selain itu, dalam konteks darurat, banyak keluarga mungkin telah memutuskan untuk memotong biaya dan meningkatkan hemat (sebagai tindakan pencegahan) mengingat ketidakpastian saat ini. Akhirnya, bahkan pada periode ketika pembatasan tidak terlalu ketat, beberapa mungkin mengadopsi perilaku konsumsi yang berbeda agar tidak terpapar risiko penularan.
La perang di Ukraina dan krisis energi membuat kita takut akan memburuknya Laporan Bes berikutnya dengan situasi yang bahkan lebih kritis daripada yang diwarisi dari dua tahun pandemi. Jika kita melihat perkiraan Istat untuk periode 2021-2024, kita akan kembali ke nilai tahun 2019. Dan mungkin lebih tinggi lagi.
Kemiskinan: dinamika teritorial juga dikonfirmasi
Pertumbuhan PDB sebesar 6,5% tidak mengurangi ketimpangan, bahkan jika laporan tahunan terbaru Bank of Italy dengan tepat mengundang kita untuk membedakan dinamika pendapatan dari dinamika kekayaan. Jika insiden keluarga dalam kemiskinan absolut dipastikan tertinggi di Selatan (9,4%, dari 8,6%), pertumbuhan terbesar tercatat di Nord dimana kemiskinan keluarga naik menjadi 7,6% dari 5,8% pada tahun 2019. Dengan demikian, pada tahun 2019 keluarga miskin di negara kita terdistribusi hampir merata di Utara (43,4%) dan di Selatan (42,2% ), pada tahun 2020 mencapai 47% di Utara melawan 38,6% di Selatan, dengan selisih nilai absolut 167 ribu keluarga. Secara absolut, penduduk miskin 2,5 juta di Utara, 788 ribu di Pusat, 1,6 juta di Selatan, dan 643 ribu di kepulauan.
