Kesenjangan antara utara dan selatan negara itu masih sangat tinggi. Hal ini dikonfirmasi oleh laporan Urbes 2015 tentang kesejahteraan yang adil dan berkelanjutan di kota-kota Italia. Dipresentasikan di markas nasional Anci, laporan tahun ini, yang dilakukan oleh Istat dengan kolaborasi 29 kota di Italia, menawarkan gambaran tentang kesejahteraan di realitas perkotaan di semenanjung. Laporan Urbes 2015 mewakili versi yang lebih rinci dari Bes sebelumnya, inisiatif asli oleh Istat dan Cnel yang telah mengidentifikasi 12 indikator untuk mengukur kesejahteraan di perkotaan. Tahun ini laporan tersebut telah memperkuat jaringan Kotamadya yang berpartisipasi, dari 15 menjadi 29 dan melengkapi indikator sebelumnya yang meningkat dari 25 menjadi 64.
Hasilnya adalah potret kehidupan yang menarik di kota-kota Italia, yang masih sangat dicirikan oleh ketidaksetaraan Utara-Selatan. Dikotomi antara Utara dan Selatan negara terutama ditekankan pada indikator yang terkait dengan pendapatan, pekerjaan, pendidikan dan inovasi yang melihat kota-kota di Utara jauh di atas rata-rata nasional. Namun, tidak ada kekurangan masalah yang mewakili kekuatan Italia Selatan, termasuk kualitas udara, kematian akibat kanker yang lebih rendah, ketersediaan tanaman hijau dan area pejalan kaki yang lebih besar.
Walikota Turin dan Presiden Anci Fassino, yang hadir pada konferensi pers, menggarisbawahi kekhasan laporan Urbes 2015: “Penelitian ini mampu mengevaluasi perkembangan dan pertumbuhan masyarakat tidak hanya dengan mengukur pertumbuhan kuantitatif faktor produksi tetapi juga juga efektivitas redistribusi dalam hal kekayaan, layanan, sosial dan kohesi yang dapat ditawarkan oleh pembangunan perkotaan kepada warga negara”. Walikota Catania dan Presiden Dewan Nasional ANCI, Enzo Bianco, secara khusus memikirkan kesenjangan antara Utara dan Selatan: “Istat memberi tahu kita bahwa kesenjangan antara kedua Italia telah berkembang pesat dalam 20 tahun terakhir, ketika pada awal 90-an banyak kota di Selatan tumbuh lebih cepat daripada beberapa kota di Utara. Orang mendapat kesan bahwa pertanyaan Selatan telah hilang dari agenda politik nasional. Saya harap – dia menyimpulkan – bahwa penelitian ini juga, dengan menawarkan alat kualitatif tambahan kepada walikota, akan mengarah pada refleksi yang tepat pada aspek ini”.
Pekerjaan, kekayaan, inovasi
Menurut laporan Urbes 2015, krisis ekonomi telah meningkatkan perbedaan teritorial yang sudah besar di pasar tenaga kerja. Sementara kota-kota metropolitan di Utara mencatat jumlah orang yang dipekerjakan secara substansial tidak berubah antara tahun 2012 dan 2013, untuk kota-kota seperti Naples, Palermo dan Reggio Calabria nilainya jelas menurun. Dengan berlanjutnya krisis, tingkat non-partisipasi dalam pekerjaan telah meningkat secara merata di seluruh wilayah, mempertahankan ketidaksetaraan yang ada: pada tahun 2008 angkanya adalah 7,3% di Utara, 11,8% di Pusat dan 29,5% di Selatan, pada tahun 2013 masing-masing lolos menjadi 13,2%; menjadi 17,6% dan 36,6%. Laporan Urbes juga menunjukkan insiden karyawan di sektor penelitian dan inovasi. Pada tahun 2011, kota dengan tingkat pekerja tertinggi di sektor teknologi tinggi adalah Roma, Milan, dan Turin, sedangkan Reggio Calabria, Messina, dan Venesia menutup peringkat. Bahkan untuk jumlah keluarga yang memiliki koneksi broadband, kota-kota di Utara menyajikan kondisi yang lebih maju. Masalah ketenagakerjaan juga mempengaruhi kesejahteraan ekonomi keluarga Italia yang turun tajam dalam beberapa tahun terakhir. Pada 2012 Milan memiliki rata-rata pendapatan per kapita lebih dari 26 ribu euro per keluarga diikuti Bologna dengan lebih dari 23 ribu, sedangkan Catania, Naples, Messina dan Reggio Calabria tidak mencapai 13 ribu euro.
Pendidikan, politik dan jasa
Dalam indikator terkait pendidikan, terdapat keunggulan yang jelas dari kota-kota di utara. Dengan pengecualian taman kanak-kanak, tingkat sekolah lainnya mencatat partisipasi warga yang lebih besar dari Italia Utara dan Tengah. Porsi kaum muda yang tidak bekerja atau belajar, yang disebut NEET, mencapai 31,4% di Selatan, dibandingkan dengan 15,2% di Utara dan 19,2% di Pusat. Laporan Urbes 2015 melaporkan peningkatan yang meluas dalam kehadiran perempuan dalam politik, tetapi juga kecenderungan umum ke arah partisipasi elektoral yang lebih rendah oleh warga negara. Divergensi yang kuat antara Utara dan Selatan muncul kembali ketika berhadapan dengan kualitas layanan. Di hadapan penurunan luas dalam layanan yang ditawarkan kepada warga negara, Selatan tampaknya lebih dihukum dengan hanya 5% anak yang memiliki akses ke layanan anak usia dini kota.
Lingkungan hidup, kesehatan dan keamanan
Secara umum, Italia telah mencatat peningkatan berkelanjutan dalam kondisi kehidupan dalam beberapa tahun terakhir. Terlepas dari beberapa pengecualian seperti Bari dan Cagliari, Italia Selatan juga menghadirkan situasi yang kurang menguntungkan dalam hal harapan hidup. Keamanan warga juga diukur dengan indikator Istat yang mempertimbangkan jumlah pembunuhan, pencurian, dan kejahatan lainnya. Dalam hal ini, Utara dan Selatan membanggakan catatan yang berbeda: jika di Selatan pembunuhan lebih dari rata-rata nasional, di kota-kota di Utara dalam beberapa tahun terakhir pencurian dan perampokan berlipat ganda, melebihi rata-rata Italia. Terakhir, laporan Urbes 2015 juga memasukkan perlindungan warisan budaya dan lingkungan dalam dimensi kesejahteraan. Keadaan konservasi bangunan bersejarah umumnya lebih baik daripada rata-rata Italia di Utara dan Tengah di mana, bagaimanapun, terdapat juga tingkat polusi udara yang tinggi dan sedikit ruang hijau atau ruang pejalan kaki.
