Topik pensiun kini telah menjadi slogan sehari-hari. "Teriakan kesakitan" yang paling menyiksa berkenaan dengan perlakuan yang diperuntukkan bagi orang-orang muda yang, setelah kehidupan kerja yang ditandai dengan masa-masa terputusnya dan genting, akan menerima, di usia lanjut, tunjangan yang tidak memadai sehubungan dengan kebutuhan hidup yang paling mendasar. Di luar klaim ramalan dari operasi media yang merupakan "amplop oranye" (memprediksi seorang pemuda seperti apa pensiunnya empat puluh tahun kemudian - dan oleh karena itu kehidupan yang menunggunya dalam periode waktu ini - setara dengan membaca di bola kristal) sarjana yang lebih serius (lihat esai oleh Angelo Marano dalam jurnal Politiche sociali of Il Mulino n.3/2015) menunjukkan bahwa, dalam sistem iuran, mereka yang memiliki penghasilan seribu euro sebulan (setara dengan sampai setengah dari rata-rata), meskipun tingkat iuran 33%, mereka akan membutuhkan setidaknya 20-25 tahun pembayaran untuk menerima, sebagai pensiunan, tunjangan yang sama dengan jumlah tunjangan sosial.
Artinya, dalam praktiknya, iuran 20-25 tahun pertama tidak akan memberikan manfaat yang nyata dalam hal manfaat pensiun yang diharapkan. Subyek ini, oleh karena itu, akan tetap dalam praktek terbatas dalam batas bantuan. Namun, hanya "air mata buaya" yang hangat yang ditumpahkan kepada generasi muda, karena semua proposal yang mengobarkan perdebatan (dari perlindungan untuk apa yang disebut eksodus, hingga fleksibilitas pensiun, melewati pilihan perempuan) adalah ditujukan tanpa pandang bulu pada orang lanjut usia yang, karena alasan yang kurang lebih valid, ingin melewati ambang pensiun terlebih dahulu.
Sumber daya penting didedikasikan untuk solusi ini: sekitar 12 miliar saat beroperasi penuh untuk 170 "pengungsi", sedangkan untuk membiayai opsi perempuan yang dapat digunakan, dalam dua tahun, oleh sekitar 30 karyawan perempuan dan wiraswasta, telah dirusak dengan, untuk periode yang sama, sistem penilaian ulang cek otomatis untuk semua pensiunan (16,3 juta). Sehubungan dengan fleksibilitas keluar, perlu memperhitungkan pengeluaran tahunan yang lebih tinggi antara 5 dan 7 miliar tergantung pada persyaratan dan parameter yang diidentifikasi. Selain itu, Italia adalah negara di Eropa yang memiliki tingkat pekerjaan terendah dalam kelompok usia antara 55 dan 64 tahun, sementara itu merupakan negara yang paling banyak membelanjakan uang pensiunan dalam kelompok usia yang sama. Jika kemudian kita melihat data tentang usia efektif pensiun, kita menemukan bahwa tunjangan dini/senioritas jumlahnya jauh lebih besar daripada tunjangan hari tua dan diterima pada usia efektif rata-rata sekitar 60 tahun.
Statistik Observatorium tentang pensiun INPS - jika Anda ingin membacanya dengan cermat - dengan tegas menyangkal representasi lain dari realitas yang sekarang telah menjadi semacam klise yang tidak berani dipertanyakan lagi oleh siapa pun: yang menurutnya, setelah reformasi Fornero , pekerja laki-laki dan perempuan tidak lagi mampu melewati ambang ketenangan yang didambakan kecuali sebagai orang tua yang kurus dan kelelahan. Namun, data tentang usia pensiun sebenarnya, pada tahun 2015, menjadi saksi betapa barbarisme dan demagogi apa yang diracuni dalam debat pensiun. Cukuplah untuk mengingat bahwa, tahun lalu, dengan mempertimbangkan semua skema yang disurvei (karyawan swasta dan pekerja wiraswasta) jumlah pensiun dini/pensiun (terima kasih juga kepada pengecualian murah hati yang diberikan kepada penerima manfaat perlindungan eksodus) adalah lebih tinggi ( 157 ribu) dari mereka yang berusia lanjut (124 ribu). Dalam hal tanggungan pekerjaan, bahkan terdapat perbedaan ganda (104 +1,5 pensiun dini dibandingkan dengan 56 tunjangan hari tua). Usia rata-rata pada tanggal efektif (termasuk karyawan swasta dan publik serta pekerja wiraswasta) adalah 60,5 tahun (sebagai total pria dan wanita): pada dasarnya, 1,4 tahun lebih sejak 2010; 0,6 tahun lebih sejak 2012, ketika reformasi Fornero mulai berlaku. Tentu saja peningkatan usia lanjut efektif lebih signifikan (2,5 tahun), namun karena dimulainya penyetaraan (sudah dilakukan di sektor publik) persyaratan usia perempuan dengan laki-laki. Padahal, meski pekerja pada 2015 mengalami peningkatan 0,8 tahun sejak 2010 (0,4 tahun sejak 2012), pekerja perempuan masing-masing sama dengan 2,9 tahun dan 2,2 tahun.
Statistik untuk kuartal pertama 2016 juga mengkonfirmasi tren yang biasa: jumlah pensiun mungkin menurun, tetapi pensiun senioritas sama dengan tiga kali tunjangan hari tua. Singkatnya, inilah mengapa kaum muda tidak akan mendapatkan apa-apa dari apa yang "dijalankan melalui biara" dari debat saat ini, jika bukan sistem pensiun yang lebih berat untuk mendukung kontribusi mereka dalam perangkap pendanaan bayar sesuai pemakaian. . Jika ada sumber daya, beranikan diri untuk memikirkan kembali sistem pensiun yang sesuai dengan karakteristik pasar tenaga kerja saat ini.
Penting untuk menggabungkan kebijakan yang mendukung ketenagakerjaan muda (undang-undang ketenagakerjaan dan dekontribusi) dengan reorganisasi sistem pensiun yang dapat menjadi landasan sebagai berikut:
– 1) aturan baru seharusnya hanya berlaku untuk karyawan baru dan karyawan baru (oleh karena itu untuk kaum muda);
– 2) pembayaran akan dilakukan berdasarkan tarif yang seragam – dan sama dengan 25-26% – untuk karyawan, wiraswasta dan semi-subordinasi, yang menimbulkan pensiun iuran wajib;
– 3) perlakuan dasar akan diberlakukan untuk para pekerja ini, sama dengan jumlah tunjangan sosial dan dibiayai oleh pajak umum yang, pada waktunya, akan bertindak sebagai dasar untuk iuran pensiun atau berperan sebagai penghasilan minimum bagi mereka yang belum bisa mendapatkan pensiun;
– 4) sehubungan dengan pembiayaan pensiun tambahan, pembayaran sukarela atas pertimbangan poin-poin tertentu dari tingkat kontribusi wajib akan diizinkan, untuk mendiversifikasi risiko.
Proposal tersebut secara permanen akan membuat lebih mudah untuk membuat karyawan baru berkat ketentuan pengurangan tarif pajak untuk perusahaan sebanyak 7-8 poin (dan karena itu berkat penurunan biaya tenaga kerja sebagai sisi lain dari koin dari de-kontribusi dibuat struktural). Pensiun dasar akan mengkompensasi, bagi pekerja, kredit kecil menurut model iuran. Reformasi, secara keseluruhan, akan menyangkut maksimum 400 unit per tahun (pekerjaan baru, melawan pemulihan ekonomi yang stabil). Dan, oleh karena itu, ini akan menghadirkan tingkat keberlanjutan yang jauh lebih tinggi (dan biaya yang lebih rendah dan lebih bertahap dari waktu ke waktu) daripada yang berasal dari proyek yang sedang dibahas. Maka perlu dipikirkan mekanisme kompensasi, agak retroaktif, bagi mereka yang dalam beberapa tahun terakhir tetap menjadi tahanan dari sistem yang tidak menjamin mereka, seperti, misalnya, mereka yang terdaftar secara eksklusif untuk manajemen terpisah di INPS.
