Hak warga negara untuk mengetahui bagaimana dan kapan dana Pnrr dibelanjakan membutuhkan alat yang terbuka. Tingkat pengetahuan ini penting agar belanja menjadi lebih efektif dan tidak hanya diserahkan kepada birokrasi saja.
Asosiasi Re Common e Jaringan Pengawasan Bank Cee, salah satu jaringan LSM terbesar di Eropa, mempresentasikan proyek MIRA di Roma untuk menjaga pengelolaan Pnrr tetap terkendali. Mereka melakukan hal ini dengan memihak pihak-pihak yang akan mendapatkan keuntungan dari banyaknya uang yang diterima dari UE. Di antara hal-hal yang paling menarik adalah transisi lingkungan hidup dan dampak nyata dari Kesepakatan Hijau.
Proyek ini pada saat tertentu termasuk dalam strategi utama UE Ursula von Der Leyen. Rencana tersebut, di bawah pengaruh para industrialis, petani dan berbagai lobi, sedang menjalani revisi poin-poin sentral dari strategi awal. Semakin dekat pemungutan suara di Eropa, semakin besar pula oposisi terhadap pasal-pasal penting.
Di Roma, para promotor MIRA berkumpul untuk menjawab pertanyaan “Transisi yang tepat untuk Italia: bagaimana kita membelanjakan uang Eropa? ”. Respon pertama adalah keterlibatan warga. Apa yang mereka ketahui? “Selama dua tahun terakhir, organisasi non-pemerintah yang memantau Fasilitas Pemulihan dan Ketahanan (RRF) telah mengungkapkan kurangnya transparansi, partisipasi publik, dan keterlibatan pemangku kepentingan di antara negara-negara anggota,” tulis Bankwatch Networ.
Apa kata Pengadilan Auditor?
PNRR dan Rencana Nasional untuk intervensi investasi pelengkap juga diperiksa oleh Pengadilan Auditor. Para hakim mencatat pencapaian substansial dari tujuan prosedural, publikasi pemberitahuan, penetapan perjanjian dengan entitas pelaksana. Tapi semuanya terjadi dengan satu hal deviasi antara pengeluaran yang diharapkan dan pengeluaran yang terjadi. Angka ini telah melemah dibandingkan sebelumnya, namun "ditakdirkan untuk menyebabkan pergeseran belanja aktual pada tahun-tahun terakhir penerapan Rencana tersebut".
Kata ajaibnya adalah menyederhanakan, memberi makna pada intervensi kohesi teritorial yang melibatkan, khususnya, komunitas-komunitas kecil. Dalam hal ini para hakim sangat jelas: “kapasitas administratiflah yang menonjol sebagai elemen penting dari Rencana dan pelaksanaannya, dengan tujuan lebih lanjut untuk menjaga kualitas intervensi”.
Ada juga "hak atas energi"
Sekali lagi untuk transisi hijau, konsep ekonomi sirkular Pnrr harus diungkapkan secara horizontal, tanpa mengecualikan siapa pun. Apakah Italia mempunyai kapasitas sebesar itu? “Pnrr telah menciptakan dewa mundur mengenai transparansi dan keterlibatan publik. Hal ini menimbulkan masalah oportunisme di pihak institusi,” ujarnya Anelia Stefanova oleh Bankwatch. Mari kita coba mempraktikkan pelaporan dua arah: administrasi publik terhadap warga negara, namun juga proses sebaliknya, sehingga warga memantau dan dapat membuat usulan.
Topiknya sangat luas dan telah memotivasi, antara lain, OpenPolis Foundation yang menganalisis apa yang disebut “hak atas energi”. Hak masyarakat untuk mengetahui jenis energi apa yang disuplai, asal usulnya dalam pencampuran proses produksi. Ini adalah bagian dari transisi yang membutuhkan keseimbangan dan realisme. Informasi yang tersedia saat ini hanya berasal dari perusahaan dan beberapa asosiasi konsumen. Tidaklah cukup jika yang dipertaruhkan adalah reorganisasi produksi dan konsumsi.
baru keputusan hukum Apakah ada kejelasan lebih lanjut tentang Pnrr? Ada indikasi tinjauan pengeluaran, yang merupakan peran yang lebih sentral dari struktur misi, namun perubahannya tidak dijelaskan. Menteri Raffaele Fitto menyambut baik peningkatan belanja negara. Angka tersebut sebenarnya meningkat sekitar 15,5 miliar, namun secara paradoks hal ini menimbulkan lebih banyak kekhawatiran terhadap "pengurangan sumber daya yang dialokasikan ke Pemerintah Kota pada periode pasca-PNRR" - kata ANCI hari ini - daripada kepuasan, sebuah misteri. Pemerintahan dengan keputusan ditangguhkan, namun hari-hari ini Abruzzo yang penuh kegembiraan layak menjadi misteri.
PNRR kembali menjadi peluang yang terlewatkan... semoga kita bisa menyelamatkannya di menit-menit terakhir