Membicarakannya dimulai untuk pertama kalinya menjelang akhir tahun 90-an, ketika transisi dari gaji ke sistem iuran menimbulkan kebutuhan untuk membuat pekerja Italia sadar akan pensiun mereka di masa depan, seperti yang diingat Sabtu lalu oleh Sole24Ore " Plus24”. Pada musim semi tahun 2009 Maurizio Sacconi, Menteri Kesejahteraan saat itu, mengumumkan niatnya agar setiap warga negara Italia menyerahkan "sertifikat tahunan dengan laporan rekening jaminan sosialnya dan proyeksi pensiun masa depan". Janji yang sama dibuat tiga tahun kemudian oleh Menteri Tenaga Kerja Elsa Fornero: "Sekarang semakin serius - katanya - Pekerja membutuhkan informasi yang tepat waktu untuk membangun pensiun mereka dan amplop oranye versi Italia semakin dibutuhkan". Bahkan presiden INPS, Antonio Mastrapasqua, Mei lalu bergabung dengan janji Menteri dan menjamin bahwa, pada akhir Desember, satu juta orang Italia akan menerima komunikasi "dengan jumlah cek yang akan mereka cairkan saat pensiun" .
Pengumuman, janji dan niat baik: tetapi amplop oranye tidak pernah sampai di rumah Italia Bentuk komunikasi ini telah ada di Swedia selama lima belas tahun sekarang. Pekerja Swedia sangat menyadari masa depan pensiun mereka dan, yang terpenting, mereka memiliki semua informasi yang tersedia untuk memutuskan apakah akan bergabung atau tidak dengan skema pensiun tambahan. Di negara kami, hanya 23% orang Italia yang memiliki cakupan tambahan (rata-rata Eropa adalah 91%).
Apa yang akan terjadi pada amplop jingga di Italia masih belum pasti. Juga karena, selama bertahun-tahun, di samping pengumuman yang tak terhitung jumlahnya, lebih dari satu penyangkalan telah terjadi. Menteri Fornero sendiri baru-baru ini mengatakan bahwa jika amplop oranye itu dikirim ke pemuda berusia 35 tahun, "itu akan mengirimkan pesan peringatan". Deklarasi INPS tiga tahun lalu senada: "Jika kami memberikan simulasi pensiun kepada para bawahan, kami akan mengambil risiko pergolakan sosial".
