Juni telah tiba: ini akan menjadi bulan di mana markas besar INPS, yang sekarang diubah menjadi LaVoceInfo cabang Romawi, akan mengumumkan - urbi et orbi, karena arogansi tidak terbatas - proposal reformasi kesejahteraan, disusun - dengan sedikit perhatian pada kelembagaan peran dan tugas yang berasal dari mereka – dari pikiran vulkanik Profesor Tito Boeri. Akhirnya, kriteria, metode dan tujuan penghitungan ulang, menurut aturan sistem iuran, dari pensiun "retributif" yang terkenal akan diklarifikasi.
Setelah menteri Poletti dan Padoan (Schioppan?) menyangkal bahwa Pemerintah bermaksud untuk menghentikan hak yang diperoleh, tampaknya operasi ini - terutama berat dan rumit pada tingkat administratif - akan ditujukan untuk menyediakan dan menerapkan mekanisme yang adil untuk tujuan untuk mendefinisikan kontribusi solidaritas – berdasarkan sifatnya yang sesuai dengan prinsip kewajaran dan kesementaraan – setidaknya pada pensiun tertinggi. Hal ini menimbulkan beberapa alasan untuk takjub mengingat bahwa perlakuan (lihat grafik 1 dan tab. 2, dengan komentar relatif yang diambil dari studi oleh Stefano dan Fabrizio Patriarca) yang paling diuntungkan dari "pendapatan posisional" dari sistem penggajian , bukan tunjangan tertinggi, tetapi tunjangan tingkat menengah dan, khususnya, diperoleh melalui pensiun dini (yaitu tunjangan yang diberikan kepada orang di bawah usia 60 tahun dan oleh karena itu pemegang tunjangan diterima untuk jangka waktu yang lebih lama).
Faktanya adalah bahwa dengan dalih memulihkan fleksibilitas untuk pensiun (ini adalah tema yang paling populer dalam perdebatan tentang masa depan jaminan sosial, dengan keterlibatan semua kelompok parlemen yang masing-masing telah mengajukan RUU tentang masalah ini. ) kita akan berakhir (mari gunakan persyaratan sebagai harapan) untuk memperkenalkan kembali pensiun hari tua (wabah pes sistem pensiun kita) "terluka parah" oleh reformasi Fornero tahun 2011. Untuk mewujudkan hal ini, cukup dengan mempertimbangkan RUU bahwa itu menjadi sangat populer, juga karena otoritas dari mereka yang mempresentasikannya (presiden Komisi Perburuhan Kamar, Cesare Damiano dan Wakil Sekretaris Pier Paolo Baretta).
Sistem ketentuannya adalah sebagai berikut: dengan mengacu pada perawatan hari tua 66 tahun dengan iuran 35 tahun yang dibayarkan atau dikreditkan, pelaksanaan hak dapat dilakukan dalam rentang yang berlangsung dari 62 hingga 70 tahun , dengan penalti atau insentif sebesar 2% per tahun tergantung pada apakah pensiun dimajukan atau ditunda, maksimal 8% di kedua arah. Cukup menambahkan 62 dan 35 untuk menyadari bahwa "pembunuh telah kembali ke TKP". Dengan kata lain, kita sampai pada “kuota 97” yang digambarkan dalam undang-undang yang menerapkan protokol kesejahteraan tahun 2007, ketika Damiano menjadi pemilik Lavoro. Tentu saja, sekarang ada penalti 8% yang dulu tidak terpikirkan.
Tetapi keuntungan dari pensiun lebih awal (hampir memanfaatkan perlakuan senioritas) sama sekali tidak diimbangi dengan sedikit pengurangan tunjangan. Lalu di mana tertulis reformasi Fornero memberikan kriteria yang terlalu kaku? Seni. 24 dari keputusan Salva Italia sebagai gantinya telah memperkenalkan mekanisme "hadiah" yang mendukung orang-orang yang menunda mengakses pensiun sehubungan dengan usia minimum yang berlaku dan hingga usia 70 tahun (yang ditambahkan tautan otomatis di harapan hidup). Memang, perlindungan terhadap pemecatan yang tidak dapat dibenarkan bahkan diberikan kepada mereka yang membuat pilihan ini.
Para pendukung fleksibilitas – dimulai dengan Menteri Poletti dan mencapai Confindustria melalui serikat pekerja – hanya mengejar satu tujuan: menurunkan ambang masuk minimum, memulihkan beberapa bentuk pensiun dini (mereka telah berhasil, dalam undang-undang stabilitas, untuk menghilangkan, sampai akhir tahun 2017, sanksi ekonomi yang ringan diberikan kepada mereka yang, meskipun telah memenuhi persyaratan iuran 41-42 tahun, pensiun sebelum usia 62 tahun).
Tapi bagaimana kita menghadapi bom penuaan, yang ditakdirkan untuk mengubah struktur populasi? Di Italia, harapan hidup rata-rata seseorang berusia 65 tahun (yang pada 2015 adalah 18,6 tahun untuk pria dan 22,2 tahun untuk wanita) masing-masing akan meningkat menjadi 22 dan 25,3 tahun pada pertengahan abad ini. Namun akan ada lebih banyak orang berusia di atas 80 tahun daripada di bawah 14 tahun, sementara rasio penduduk usia kerja di atas 65 tahun akan berlipat ganda. Justru kebutuhan pasar tenaga kerja yang akan menuntut orang untuk bekerja lebih lama; dan ini akan memungkinkan untuk membuat tingkat perawatan lebih memadai. Tidak masuk akal untuk memensiunkan orang yang masih bisa bekerja, mungkin dengan tunjangan yang tidak seberapa. Mengapa bersiap-siap untuk memiliki orang tua yang miskin dalam jangka pendek, ketika mereka mungkin tidak miskin, jika mereka menunda masa pensiun mereka ketika mereka sudah tua?
Data ini menyoroti situasi ketidaksetaraan distributif yang besar di mana negara mentransfer sumber daya yang sangat besar untuk mendukung pensiun paling mewah yang dinikmati oleh orang yang berusia lebih dari 60 tahun. Telah diamati di beberapa tempat bahwa pensiun pensiun terutama akan menjadi "kompensasi" untuk kerah biru dan tenaga kerja awal. Ini tidak terjadi: sekitar satu juta orang yang pensiun antara tahun 2008 dan 2012, termasuk pegawai negeri dan wiraswasta, pensiun kurang dari 1500 euro per bulan, yang mungkin termasuk pensiun pekerja, hanya 18 persen, dan memiliki total 10 persen dari pengeluaran pensiun.
Keheranan pada angka-angka ini masih dapat memberi ruang bagi mereka yang berpikir bahwa mungkin berkontribusi untuk meluncurkan kembali ekonomi Italia melalui kebijakan yang mampu menghubungkan kebijakan kesejahteraan dan pasar tenaga kerja, merestrukturisasi dan tidak memotong pengeluaran publik. Kita bisa mulai dengan menyerang simpul sistem jaminan sosial, menempatkan operasi kebenaran pada pensiun yang menyingkap margin untuk intervensi redistributif di dalamnya dan mendukung pekerjaan, melindungi yang paling lemah, menghilangkan ketidaksetaraan dan hak istimewa: salah satu cara yang efektif dalam memperkuat retorika "lingkaran baik antara pemerataan dan pembangunan".
