saham

Pensiun dan kuota kuning-hijau: semua dipilih melawan kaum muda

Salah satu pesta terbesar dalam sejarah pensiun Italia sedang terjadi: apakah kita yakin bahwa keluarnya kaum muda (baby boomer) dari pasar tenaga kerja tidak akan menimbulkan masalah di sisi penawaran?

Pensiun dan kuota kuning-hijau: semua dipilih melawan kaum muda

Sejarah pensiun hari tua (awal) terjalin menjadi tanda air yang sama dengan sejarah negara. Untuk mewujudkannya, cukup kembali ke asalnya (lembar 1).

Kartu 1

1965 – Dengan hukum n. 903, pensiun dini dengan senioritas iuran 35 tahun diperkenalkan ke dalam peraturan lalu. Larangan akumulasi juga dihapuskan, sehingga pensiunan senior dapat memiliki akses ke manfaat bahkan tanpa mengganggu hubungan kerja mereka.

1968 - Segera dipahami bahwa, dalam perspektif, pengenalan pensiun hari tua adalah sebuah kesalahan, meskipun biaya yang dikeluarkan tidak terlalu besar (170 miliar lira dihabiskan dalam waktu kurang dari tiga tahun, setara dengan sekitar 750 juta euro saat ini). Pemerintah mencoba menukar penghapusan pensiun dini dengan konsesi menghubungkan pensiun dengan gaji, yang sangat diminta oleh serikat pekerja. Mula-mula konfederasi menerima, kemudian CGIL menarik keanggotaannya dan mengumumkan pemogokan umum yang, mengejutkan para pengamat, memiliki hasil plebisit. Para pekerja - meski masih muda - sudah paham bahwa ini akan menjadi "pintu darurat" mereka. Dalam keputusan legislatif n. 488 (dalam pelaksanaan undang-undang yang memungkinkan n. 238) formula gaji ditetapkan (65% dari gaji selama tiga tahun terakhir, pensiun hari tua dihapuskan (kecuali untuk perlakuan transisi sampai tahun 1970 dalam kasus pengangguran paksa) , dengan likuidasi menurut formula iuran sebelumnya), larangan akumulasi yang ketat ditetapkan.

1969 - Dalam hukum n. 153 ya memperkuat perhitungan upah (74% dari tiga tahun terbaik dalam lima tahun terakhir, kemudian dari tahun 1976, 80%; ketika beroperasi penuh sekarang menjadi sepuluh), efektivitas sistem pemerataan otomatis dijamin, larangan akumulasi dilonggarkan dan pensiun sosial diperkenalkan , pensiun hari tua dipulihkan setelah 35 tahun pembayaran, termasuk kontribusi nosional dan tanpa memandang usia.

Setelah itu pensiun menjadi semacam mausoleum pekerjaan yang tidak seorang pun berani melanggar (selain itu, pada awal tahun 70-an, pensiun bayi dilembagakan di sektor publik, mengurangi, dalam beberapa kasus, persyaratan yang ada yang sudah terlalu murah hati). Jadi, sementara harapan hidup orang Italia diperpanjang (dan dengan itu periode pengumpulan tunjangan pensiunan), usia di mana dimungkinkan untuk memasuki masa pensiun berkurang (jangan lupa bahwa bahkan usia pensiun resmi sama sekali tidak memadai). - dengan pembayaran minimal 15 tahun - sama dengan 60 untuk pria dan 55 untuk wanita). Musim reformasi berjuang untuk mengatasi Tembok Berlin dari pensiun dini (yang (a) disalahgunakan dalam dekade restrukturisasi industri besar melalui pensiun dini: 400 untuk 50 miliar lira). Pada tahun 1992, pemerintah Amato mencoba menaikkan persyaratan iuran menjadi 36 tahun, tetapi terpaksa mundur.

Pemerintahan Berlusconi pertama, pada tahun 1994, runtuh karena upaya untuk memperkenalkan hukuman ekonomi yang diterapkan setiap tahun sebelum usia yang diharapkan. untuk usia tua (solusi yang agak kasar, tetapi mungkin akan memecahkan masalah tanpa harus menggunakan solusi arab yang diadopsi kemudian). Itu jatuh ke undang-undang n.335 tahun 1995 (yang disebut reformasi Dini-Treu) untuk juga memasukkan persyaratan pribadi (yang berkisar antara 52 hingga 57 tahun hingga 2008) untuk diberlakukan bersama dengan senioritas klasik 35 tahun dalam kompetisi dengan saluran kontribusi saja (dan karena itu berbeda dari parameter demografis) bergerak menuju pencapaian, dalam periode waktu yang sama, dari batas layanan 40 tahun. Kemudian, disesuaikan dengan prodi pemerintah lebih lanjut bidikan dan di atas segalanya mempromosikan, sehubungan dengan perlakuan lanjutan, penyelarasan sektor publik dengan sektor swasta. Peristiwa lebih lanjut diwarnai dengan aspek simbolis: "tangga" Roberto Maroni, sistem "kuota" Cesare Damiano, hingga reformasi 2011 di mana tujuh wabah (imajiner) menimpa pensiunan Italia (memang, pensiunan).

Semua ini dikatakan, terlepas dari legenda urban yang terus beredar, bahkan dalam sistem hukum saat ini adalah mungkin untuk mengantisipasi akses ke pensiun (sedemikian rupa sehingga saat ini - terutama di antara pekerja laki-laki dan penduduk di Utara - jumlah mereka yang memanfaatkan uang muka lebih tinggi daripada mereka yang menggunakan perawatan hari tua biasa: dalam pekerjaan karyawan swasta, dalam arus arus, dari 100 pensiun hari tua ada 201 senioritas). Pada dasarnya, pada 2019-2020, menurut undang-undang saat ini, dimungkinkan untuk pergi ke pensiun dini pada usia 43 dan 2 bulan untuk pria (pada usia 42 dan 2 bulan untuk wanita) tanpa memandang usia. Usia efektif pada tanggal efektif rata-rata – fakta bukan keharusan – sekitar 62 tahun. Selanjutnya, jika ada plafon (seperti yang dihipotesiskan maksimal 2-3 tahun) untuk kontribusi figuratif yang berguna untuk ''melakukan senioritas'', tidak ada orang yang gagal melihat bahwa periode yang diminta, hari ini dan besok, akan cenderung mendekati dan hampir bersamaan.

Juga harus diingat bahwa sekarang ada konteks keseluruhan yang telah mengubah struktur yang digariskan oleh reformasi Fornero. The Ape sociale (yang memerlukan refinancing) memungkinkan penganggur dan mereka yang termasuk dalam 15 kategori pekerjaan yang kurang beruntung atau tunduk pada kondisi keluarga tertentu, untuk pensiun pada usia 63 tahun (dengan kontribusi yang dikurangi) dengan biaya negara. Dengan Kera sukarela Anda bisa dapatkan pinjaman yang nyaman, sebelum perawatan jatuh tempo, pada 63 tahun dengan 20 tahun 

pembayaran. Jika mereka yang berhak atas Ape sociale juga "dewasa sebelum waktunya" (pemegang pembayaran 12 bulan sebelum usia 19 tahun), mereka dapat mengambil keuntungan dari meninggalkan pekerjaan dengan kontribusi 41 tahun. Peraturan yang lebih menguntungkan berlaku untuk pekerja yang melakukan tugas berat. Setelah beroperasi penuh, 200 pekerja kemudian akan mendapat manfaat dari perlakuan yang diperuntukkan bagi apa yang disebut sebagai pekerja berlebihan (yaitu mereka akan pensiun di bawah aturan yang berlaku sebelum reformasi Fornero).

Dalam konteks inilah, di akhir cerita selama Perang Tiga Puluh Tahun, episode baru telah dimulai dalam sinetron pensiun kuning-hijau: Wakil Perdana Menteri Matteo Salvini (diabadikan di sampul Time, dengan sebuah patung yang mengingatkan pada Henry Landru) menetapkan bahwa, untuk membentuk kuota 100 (salah satu parameter keluar baru), usia minimum 62 tahun akan diintervensi, sementara untuk memanfaatkan saluran akses pensiun berdasarkan layanan senioritas, tanpa memandang usia, 41,5 tahun sudah cukup (parameter alternatif kedua dari yang pertama).

Tentang beban yang diperlukan, tentang efek pada keberlanjutan sistem pensiun, tentang jumlah dan jenis subjek yang akan mendapat manfaat dan tentang mereka yang akan membayar tagihan (agak asin) telah ditulis dalam sekop akhir-akhir ini, begitu banyak. bahwa tidak ada gunanya bersikeras, karena – seperti kata pepatah – tidak ada orang yang lebih tuli daripada orang yang tidak mau mendengar. Namun, sulit bagi descamisado kuning-hijau untuk menghindari pertanyaan: apakah masuk akal untuk menginvestasikan banyak miliaran untuk pensiun beberapa orang yang masih muda, sebagian besar laki-laki dan tinggal di wilayah utara, memasukkan mereka dalam blok ratusan ribu dalam sistem di mana mereka akan bertahan untuk waktu yang lama (mengingat harapan hidup, elemen yang telah benar-benar hilang dari perdebatan, meskipun faktanya penting untuk keberlanjutan), dengan mengorbankan generasi yang harus memikul biaya terbesar tanpa memberikan harapan apa pun untuk dapat memanfaatkan diri mereka sendiri, ketika giliran mereka tiba, persyaratan yang serupa dengan yang harus mereka jamin untuk generasi sebelumnya?

Tidak perlu menghubungkan "kalimat yang sulit" dengan keturunan. Salah satu pesta terbesar dalam sejarah pensiun Italia sedang mempersiapkan - sudah jelas - salah satu pesta terbesar dalam sejarah pensiun Italia: para baby boomer bersiap untuk meninggalkan pasar kerja, mengabadikan masa pensiun - seperti cahaya sebuah bintang yang terus mencapai kita bahkan jika bintang itu telah lama padam – akibat dari kondisi kerja yang sekarang diarsipkan oleh sejarah. Mungkin pantas untuk bertanya pada diri sendiri tidak hanya tentang efek kontra-reformasi terhadap keuangan publik dari De Rege bersaudara dan Mr. Apakah kita yakin bahwa keluarnya kaum muda dari pasar tenaga kerja tidak akan menimbulkan masalah pada sisi penawaran di daerah-daerah di mana terdapat lapangan kerja penuh yang substansial? Mungkinkah pada akhirnya, di Liga Utara yang rajin, kita harus menggunakan tambahan tenaga kerja asing untuk "menjalankan" mesin di bengkel?

Tinjau