Dalam beberapa hari terakhir, Pengadilan Auditor mempresentasikan ''Laporan 2018 tentang koordinasi keuangan publik''. Ini adalah dokumen yang harus diadopsi sebagai subjek untuk pemeriksaan (dan pelatihan permanen) bagi jurnalis dan pembawa acara bincang-bincang yang, dengan cara ini, dapat menghindari pemberitaan dengan desas-desus dan dapat mengoreksi, segera , kebinatangan yang banyak tamu mereka tampil dengan wajah perunggu besar dalam debat.
Sebuah bab juga didedikasikan untuk topik pensiun; oleh karena itu penting untuk menunjukkan beberapa pertimbangan dalam hal ini, sekarang saatnya untuk meringkas tahun-tahun tuduhan kasar terhadap mantan menteri Fornero dan reformasi yang menyandang namanya.
Mahkamah mempertimbangkan semua tindakan yang diambil dalam masalah ini di Badan Legislatif XVII, membaginya menjadi dua pedoman dasar: yang pertama adalah menyesuaikan (terutama dengan delapan perlindungan pro-eksodus) efek dari penyesuaian tajam yang dibuat dengan undang-undang no. 214 Tahun 2011 dan dengan langkah-langkah paralel yang telah memberikan (dengan paket Ape dan Rita dan manfaat yang mendukung pekerja dewasa sebelum waktunya dan kurang beruntung) fleksibilitas pada sistem tanpa merusak struktur dasar disiplin baru; yang kedua adalah memantau tren sistem itu sendiri dalam periode lima tahun yang rumit (2013-2017) mengikuti undang-undang Fornero.
Refleksi yang cermat tentang masa lalu baru-baru ini telah memungkinkan Laporan (berkat sampel posisi pemegang polis aktif yang diperkaya lebih lanjut dengan data) untuk mempertimbangkan tidak hanya keberlanjutan keuangan sistem, tetapi juga sosial, mengingat risikonya. dari sejumlah besar 'pensiunan miskin' dalam beberapa dekade mendatang.
Memang, jika dalam jangka pendek dan menengah pengeluaran pensiun, secara nominal, lebih rendah dari yang diharapkan (pada tahun 2017 sebesar 20 miliar dibandingkan dengan apa yang ditunjukkan pada Def 2013), beberapa kekhawatiran membayangi dalam jangka panjang, seperti yang dikonfirmasi oleh proyeksi jangka panjang Rgs yang baru, yang menurutnya, dibandingkan dengan penilaian Def 2017, rasio pengeluaran pensiun/PDB akan meningkat sebesar 2 poin persentase dan naik menjadi 2,6 poin sekitar tahun 2045.
Alasan di balik penurunan tersebut – sekali lagi menurut Laporan – disebabkan oleh prospek pertumbuhan ekonomi jangka panjang yang lebih buruk (dari sebelumnya rata-rata 1,4 menjadi 0,7 persen per tahun), pada gilirannya karena faktor demografis dan produktivitas. Dalam hal ini, beberapa data cukup untuk memperhitungkan tantangan yang harus diatasi Italia dalam jangka panjang untuk memperoleh prospek pertumbuhan yang lebih baik: perkiraan pengurangan populasi, antara sekarang dan 2070, sekitar 6,5 juta jiwa dan pengurangan tenaga kerja dalam urutan sepuluh juta.
Di sisi demografis, skenario EPC-WGA (Komisi Kebijakan Ekonomi UE) mengasumsikan, dibandingkan dengan perkiraan sebelumnya (Europop 2013), terjadi kontraksi yang signifikan dalam aliran bersih imigran (jumlah rata-rata untuk periode 2017-2030 adalah 360 unit dibandingkan 176 dalam skenario saat ini, sementara pada periode 2017-2060 berada di 306 dibandingkan 194 dalam skenario saat ini).
Yang lebih mencolok adalah kemerosotan sifat ekonomi makro dan tingkat pertumbuhan produktivitas. Oleh karena itu tetap penting untuk mengarahkan pilihan kebijakan ke arah penguatan variabel ekonomi makro dan demografis yang menurunkan rasio pengeluaran pensiun/PDB: dalam hal ini - Pengadilan berpendapat - kebijakan yang berpihak pada tingkat kelahiran, manajemen aliran migrasi yang seimbang, yang mampu meningkatkan partisipasi di pasar tenaga kerja.
Penguatan mesin produktif kita juga perlu dilakukan melalui penguatan infrastruktur berwujud dan tidak berwujud serta investasi yang lebih besar dalam teknologi baru dan sumber daya manusia yang penting untuk pertumbuhan produktivitas faktor total. Kita harus menyadari bahwa beberapa kebijakan ini menghasilkan keuntungan dalam jangka pendek. Juga karena alasan ini - menurut pendapat pengadilan akuntansi - penting untuk mempertahankan perbaikan struktural dasar yang telah dibuat oleh sistem jaminan sosial dalam beberapa dekade terakhir: setiap kemungkinan fleksibilitas dari struktur saat ini harus menyediakan kompensasi yang memastikan jaminan jangka panjang. keberlanjutan keuangan.
Merupakan prioritas untuk tidak menambah utang pensiun dan pada saat yang sama mengelola kemungkinan tekanan pada pengeluaran pensiun jangka pendek. Dan oleh karena itu - setelah langkah-langkah pengamanan (eksodus) dan langkah-langkah uang muka pensiun paralel - "ruang untuk mitigasi lebih lanjut dari dampak undang-undang n.214/2011 harus dianggap habis, kecuali jika ada pemikiran ulang sistem secara keseluruhan".
Aspek penting lain yang diklarifikasi oleh Laporan ini menyangkut usia efektif saat pensiun. Reformasi - dan terutama pada tahun 2011 - telah membantu meningkatkan angka rata-rata, tetapi kami jauh dari apa yang dirindukan dalam legenda urban yang menggambarkan negara orang tua yang menginginkan ketenangan yang hanya mungkin terjadi pada orang tua. .
Sehubungan dengan pengaruh kebijakan jaminan sosial beberapa tahun terakhir terhadap usia rata-rata saat dimulainya pembayaran pensiun mulai dari tahun 2011 hingga 2017 (tahun lalu tersedia), pertama-tama dapat diamati bahwa peningkatan data pribadi dan persyaratan iuran jelas, dan menurut definisi, telah menyebabkan peningkatan usia pensiunan hari tua, tetapi juga menyebabkan peningkatan usia pensiun dini.
Antara tahun 2011 dan 2017, untuk semua pekerja sektor swasta yang diasuransikan dengan INPS, terjadi pertumbuhan rata-rata 2,9 tahun untuk pembayaran hari tua (dari 63,6 menjadi 66,5 tahun) dan 2,2 tahun untuk pembayaran berdasarkan senioritas. /maju (dari 58,8 hingga 61).
Pada akhirnya, dengan diperkenalkannya undang-undang 214/2011, diamati untuk seluruh sistem (yang relevan untuk tujuan pengeluaran publik secara keseluruhan), bahwa dalam lima tahun usia pensiun efektif rata-rata telah bertambah 2,3, 2,5 tahun di sektor swasta (1,9 untuk karyawan dan 0,6 tahun di sektor wiraswasta) dan XNUMX tahun di sektor publik. Notasi lebih lanjut didedikasikan dalam Laporan untuk pensiun yang dibayarkan dengan perhitungan iuran penuh.
Dalam periode tiga tahun 2015-17, sekitar 196 pensiun jenis ini dibayarkan, hampir setengahnya (105) kepada pekerja semi-bawahan (30 perempuan). Jika kami mempertimbangkan bahwa dalam periode tiga tahun sekitar 92 wanita yang bersangkutan, kami menyimpulkan bahwa kontribusi murni diterapkan pada 62 wanita yang bukan anggota manajemen parasubordinat.
Diperkirakan bahwa banyak kasus yang menjalankan apa yang disebut "opsi perempuan" termasuk dalam bagian yang signifikan ini (62 dari 92). Mengenai pensiun di masa depan, dari semua data yang diperiksa, Laporan menegaskan bahwa prospek sebagian besar populasi akan dapat meningkat dalam beberapa dekade mendatang hanya dengan adanya pertumbuhan pendapatan yang lebih kuat dan peningkatan kesinambungan iuran. : singkatnya , berkat peningkatan yang signifikan dalam kondisi ekonomi secara keseluruhan dan pasar tenaga kerjanya.
Anda tahu pengadilan akan benar, tetapi jika petona, dan itu bukan saya, telah membayar iuran 40 tahun karena dia tidak bisa pensiun jika dia berusia 60 tahun? Dan bisakah orang lain pensiun dengan waktu kurang dari 5 tahun? Itu adalah misteri! Seperti yang nenek saya sering katakan!