Tiga puluh tahun setelah kematian Altiero Spinelli, Gerakan Eropa telah memutuskan untuk mempromosikan aksi rakyat untuk memerangi proses disintegrasi di Uni dan Uni Eropa.
Tindakan rakyat sangat dibutuhkan untuk memulihkan kohesi internal di dalam Uni Eropa, menciptakan kondisi yang diperlukan di negara-negara anggota untuk meluncurkan kembali proyek penyatuan Eropa di atas landasan demokrasi dan membangun opini publik Eropa.
Ini adalah kondisi yang diperlukan tetapi tidak cukup: tindakan ini harus disertai dengan asumsi tanggung jawab yang tepat oleh kekuatan politik Eropa yang dipanggil untuk memulihkan dimensi universalisme, kosmopolitanisme dan internasionalisme dengan keputusan konsekuen di parlemen nasional dan di Parlemen Eropa Eropa.
Setiap hari semakin banyak kenyataan yang menunjukkan, secara dramatis, bahwa tidak ada alternatif bagi kesatuan politik Eropa dalam perspektif sistem konstitusional - menurut model federal yang dirancang dalam Manifesto Ventotene - yang harus lahir, seperti yang terjadi pada tahun 1984, atas prakarsa konstituen Parlemen Eropa sehubungan dengan pemilihan umum Eropa pada musim semi 2019.
°°°°°°°
I. Untuk membangun alternatif ini dan bersiap untuk fase konstituen, pertama-tama diperlukan tindakan populer yang dipimpin oleh gerakan opini yang luas, aliansi inovator yang muncul dari dunia kerja dan ekonomi, budaya dan penelitian, organisasi pemuda , sektor ketiga dan sektor sukarela yang melibatkan semua orang yang menyadari nilai tambah dari integrasi Eropa tetapi membayar biaya non-Eropa.
Hanya tindakan rakyat yang dapat menelusuri jalan yang harus mengarah pada komunitas politik baru, jalan yang harus diluncurkan pada kesempatan perayaan enam puluh tahun Perjanjian Roma yang akan datang pada tanggal 25 Maret 2017.
Sudah menjadi bagian dari aksi populer ini adalah prakarsa yang diluncurkan oleh Gerakan Eropa di dunia sekolah - seperti "Marathon for the Constitution of Europe" dan "Little Crocodile Clubs" - dan promosi "European Dialogues" yang akan tempat di Institut Universitas Eropa dengan serikat pekerja dan pengusaha, asosiasi yang mewakili masyarakat sipil, pemuda, organisasi yang terlibat dalam dimensi kesempatan yang sama dan universitas.
II. Imigrasi, penyelesaian EMU, investasi dan pembangunan berkelanjutan, pekerjaan penuh, anggaran wilayah moneter terintegrasi dan sumber daya sendiri, kerangka kelembagaan untuk mengatur ekonomi Eropa (sebagai ekspresi dari urgensi ekonomi seluruh wilayah) – bersama dengan devisa dan keamanan bersama yang sesungguhnya yang juga mencakup dimensi pertahanan - merupakan prioritas segera untuk meluncurkan kembali proses integrasi, mendapatkan kembali konsensus warga negara, membangun kembali kepercayaan antara institusi Eropa dan nasional serta antara pemerintah Negara-negara Anggota, menciptakan kondisi yang penting untuk transisi menuju komunitas politik yang mempersatukan masyarakat dan negara di Eropa yang menginginkannya.
Dalam semangat ini, Gerakan Eropa siap untuk mendukung proposal lembaga-lembaga nasional dan Eropa yang sejalan dengan tujuan-tujuan ini, seperti "Deklarasi" yang dipromosikan oleh Presiden Kamar Laura Boldrini pada 17 September 2015, yang sekarang ditandatangani oleh dua belas parlemen nasional, dan untuk berkolaborasi dengan pemerintah Italia dalam debat Eropa dibuka dengan "Rencana" tujuh poin yang dipresentasikan pada 22 Februari dan dengan "Perjanjian Migrasi" yang akan diserahkan ke Dewan Urusan Luar Negeri pada 18 April.
AKU AKU AKU. Uni Eropa harus menyadari bahwa ia berada di persimpangan jalan: menjadi tidak relevan secara internasional atau memiliki peran penting di era globalisasi untuk universalisasi hak asasi manusia dan sosial.
Ini hanya dapat terjadi jika proses integrasi politik akhirnya selesai, jika itu adalah realitas politik global, kuat dan kredibel dalam menyelesaikan konflik dan membangun proses perdamaian serta aktor kelembagaan tunggal dan lawan bicara yang menempatkan orang tersebut sebagai pusat dan sebagai akhir dari tindakan politik, mempromosikan hak-hak dasar individu dan kolektif.
Ini berarti:
– menjamin universalitas hak-hak dasar;
– melindungi hak-hak minoritas;
– menjamin hak-hak dasar yang tidak pernah di bawah perjanjian internasional yang dibuat oleh Negara-negara Anggota, bahkan jika ditandatangani hanya oleh sebagian dari mereka;
– memperkuat dan mengembangkan hak-hak yang ada dengan memastikan keberlakuannya juga melalui perluasan peran Pengadilan dengan instrumen banding individu;
– menerapkan prosedur yang ditetapkan oleh Traktat jika terjadi pelanggaran serius dan terus-menerus terhadap nilai-nilai dan prinsip-prinsip Perhimpunan dalam konteks penghormatan terhadap supremasi hukum;
– mengakui akses terhadap keadilan di tingkat Serikat bagi mereka yang membela kebaikan bersama dan hak-hak generasi mendatang;
– memberi setiap orang akses ke barang dan jasa umum untuk kepentingan umum;
- mengakui dan menjamin hak atas pemerintahan sendiri lokal sesuai dengan prinsip subsidiaritas dalam sistem federal;
– menjamin hak-hak "terprogram" yang esensial di bidang sosial, lingkungan, budaya dan pendidikan, yang realisasinya membutuhkan indikator dan mekanisme konvergensi, perumusan program multi-tahun, investasi sosial jangka panjang, sistem kontrol dan evaluasi.
Dalam konteks ini, Uni Eropa perlu bergabung dengan Konvensi Eropa tentang Hak Asasi Manusia dan Kebebasan Fundamental, yang diperlukan untuk memperkuat instrumen perlindungan dan jaminan individu, sesuai dengan pasal. 47 Bill of Rights dan pasal 6 dan 13 ECHR.
Gerakan Eropa juga meminta agar negosiasi dibuka untuk aksesi Piagam Sosial Turin yang telah direvisi dan konvensi internasional tentang hak asasi manusia yang diadopsi oleh Perserikatan Bangsa-Bangsa.
Keamanan hak harus disertai dengan hak atas keamanan. Uni Eropa perlu melengkapi dirinya dengan kebijakan bersama melawan terorisme dengan tindakan "intelijen" yang terkoordinasi, untuk menjamin keselamatan warganya.
Gerakan Eropa dengan tegas memperbarui permintaannya kepada pemerintah negara-negara yang ingin menciptakan, melalui kerja sama yang ditingkatkan, Kantor Kejaksaan Eropa sejati dengan tugas memerangi kejahatan federal seperti terorisme internasional, organisasi sejenis mafia, dan manusia perdagangan manusia.
Kantor kejaksaan ini harus bekerja sama dengan polisi federal yang sebenarnya dan dengan badan intelijen Eropa tempat semua badan intelijen nasional bertemu.
IV. Apa yang terjadi antara Afrika dan Eropa melintasi Mediterania, di Amerika, dan di Asia bukanlah darurat kemanusiaan, tetapi perubahan demografis permanen dalam hubungan antar populasi sebagai konsekuensi dari radikalisasi krisis yang tidak diinginkan atau tidak diinginkan oleh lembaga dan negara internasional. mampu memberikan jawaban yang tepat dan mendesak.
Saat ini tantangan sebenarnya terletak pada perubahan yang cepat untuk menanggapi perubahan demografis ini, untuk mengakhiri kelangkaan yang semakin meningkat dan menciptakan kondisi untuk sistem internasional yang diatur secara demokratis yang menjamin kebaikan bersama untuk semua.
Gerakan Eropa memperbaharui usulannya untuk pembukaan Uni Eropa menuju pantai selatan Mediterania untuk membangun Komunitas Mediterania-Eropa berdasarkan rasa saling menghormati dan martabat yang sama dari semua negara yang berbatasan dengan cekungan ini.
Komunitas ini harus merupakan elemen penting dari kebijakan lingkungan baru yang menyatukan Uni Eropa – dalam “aliansi tiga lautan” – dengan Selatan dan Timur, menjaga dialog tetap terbuka dengan Rusia dan meluncurkan kembali prospek kemitraan untuk saling ketergantungan dengan Amerika Serikat.
Sebagai tindakan pertama Komunitas Mediterania-Eropa, Gerakan Eropa meminta agar Erasmus Euro-Mediterania didirikan dan dibiayai sesegera mungkin, bersama dengan bentuk kolaborasi ilmiah, teknologi, dan budaya lainnya.
Proses kerja sama antara Uni Eropa dan negara-negara di cekungan Mediterania ini bukanlah tindakan kemurahan hati tetapi kebijakan produksi bersama di bidang pertanian, kesehatan, budaya, pariwisata, dan industri.
Ras manusia lahir di Afrika. Dari Afrika menyebar ke seluruh Euraphrasia dengan pertukaran etnis, agama, budaya dan komersial yang menandai sejarah hubungan antara masyarakat dan wilayah dunia lama.
Negara-negara yang telah bersatu dalam Komunitas Eropa, bertanggung jawab atas lebih dari satu abad pekerjaan kapiler kolonisasi dan karenanya menjarah kekayaan alam negara-negara tersebut dan protagonis perdagangan senjata dengan hampir semua rezim negara merdeka baru , telah menunjukkan kerja sama dengan Afrika sebagai tujuan prioritas kebijakan mereka terhadap negara berkembang sejak awal.
Namun, daftar tantangan yang belum memiliki jawaban yang memadai sangat panjang dan dramatis: dari tragedi kelaparan yang dapat dicarikan solusinya dengan mengetahui bahwa masalahnya bukanlah kelangkaan pangan tetapi kemauan dan kemampuan untuk mendistribusikannya secara adil, hingga pendidikan , kualitas lingkungan, promosi investasi, perdagangan yang adil, perjuangan untuk hak-hak dasar, peran perempuan, kontrol dan kemudian pengurangan penjualan senjata secara drastis.
Di luar bantuan kemanusiaan, kebijakan kerja sama pembangunan yang nyata sangat dibutuhkan, termasuk melalui rencana investasi Eropa dengan kemitraan publik-swasta sebagaimana diputuskan oleh PBB dalam “Goals for Sustainable Development”.
Tindakan Eropa terhadap seluruh benua Afrika harus dimasukkan dalam kerangka kerja ini, yang harus ditempatkan sebagai prioritas dalam penyelenggaraan KTT G7 dan G20 di bawah kepresidenan Italia dan Jerman pada tahun 2017.
V. Uni Eropa telah memberikan kontribusi besar pertama untuk keputusan yang diambil dalam kerangka Perserikatan Bangsa-Bangsa dengan penjabaran dari Tujuan Milenium dan kemudian untuk persetujuan Tujuan Pembangunan Berkelanjutan dengan Agenda 2030.
Uni Eropa harus berkontribusi pada realisasi tujuan-tujuan ini di tahun-tahun mendatang, sebagaimana juga muncul dari "Konferensi tentang tujuan PBB untuk pembangunan berkelanjutan dan keuangan yang bertanggung jawab" yang diadakan hari ini di Roma atas prakarsa Gerakan Eropa, dari Pusat Studi Federalisme dan Mitra Eropa untuk Lingkungan.
Para peserta Konferensi secara khusus menyepakati kebutuhan dan urgensi untuk mempercepat transisi menuju ekonomi yang adil, inklusif, berkelanjutan secara sosial dan lingkungan serta rendah karbon, dan menuju sistem energi yang semakin tidak bergantung pada bahan bakar fosil dan semakin efisien, kedua kondisi penting untuk tidak meninggalkan siapa pun dan untuk mencapai Tujuan Pembangunan Berkelanjutan pada tenggat waktu 2030.
ANDA. Mengenai masalah imigrasi, Movimento Europeo bertanya:
– pembukaan akses hukum bagi imigran yang melarikan diri dari perang, kelaparan dan bencana lingkungan, perlindungan anak di bawah umur tanpa pendamping dan fasilitasi reunifikasi keluarga, percepatan prosedur pemberian visa kemanusiaan dan izin perlindungan sementara, penguatan keuangan dan manusia sumber daya dari empat Dana Eropa (untuk perbatasan luar, untuk integrasi warga negara negara ketiga, untuk pengungsi dan untuk kembali),
– pemulihan pergerakan penuh dan bebas orang-orang di dalam Uni Eropa dengan segera menekan langkah-langkah polisi yang diterapkan di daerah perbatasan antara negara-negara anggota seperti yang terjadi pada jam-jam ini di Brenner Pass dan intervensi kemanusiaan yang mendesak di mana martabat manusia hak telah dicabut secara brutal seperti yang terjadi di Idomeni,
– Revisi perjanjian dengan Turki mengingat berbagai tuduhan ilegalitas dan pelanggaran hak-hak dasar yang serius dan terus-menerus di negara itu, yang disertai dengan pemantauan terus-menerus terhadap kepatuhan terhadap hukum Eropa khususnya mengenai martabat manusia dan larangan penolakan kolektif,
– pembentukan Badan Suaka Eropa, penerapan program pemukiman kembali wajib untuk Negara Anggota, kebijakan inklusi yang melibatkan area internal yang mengalami depopulasi, termasuk melalui kesepakatan dan langkah-langkah dukungan yang ditujukan untuk otoritas lokal yang telah meluncurkan praktik penerimaan terbaik, revisi Dublin -3 Regulasi berdasarkan kebijakan suaka Eropa yang koheren,
– pelaksanaan usulan Komisi Eropa mengenai penguatan kontrol di daerah perbatasan di luar Uni Eropa,
– hukum tanah sebagai peraturan umum di Uni Eropa, peralihan kerjasama pembangunan dan kebijakan bantuan pangan dari kompetensi bersama menjadi eksklusif, perluasan prosedur legislatif biasa dan karena itu kekuasaan pengambilan keputusan EP ke mengadopsi langkah-langkah mendesak jika tiba-tiba masuknya imigran,
– "penyaringan" Eropa terhadap imigran untuk menyederhanakan prosedur penerimaan dan berkontribusi pada inklusi mereka yang lebih baik dan lebih cepat dalam program integrasi multikultural dengan tujuan memfasilitasi pengembangan identitas Eropa bersama,
– persiapan dan pengawasan bersama UE-PBB atas jalur akses hukum bagi mereka yang melarikan diri dari perang dan bencana iklim dan ekonomi, komitmen untuk menghormati prinsip-prinsip Deklarasi Universal Hak Asasi Manusia dan Konvensi yang telah mereka tahbiskan dari waktu ke waktu hak kolektif,
– Penghormatan terhadap nilai-nilai dan prinsip-prinsip Uni Eropa oleh komunitas imigran yang telah tiba atau yang sudah tinggal di Eropa serta komitmen komunitas Islam yang hadir di wilayah tersebut (dan khususnya para Imam) untuk menyebarkan prinsip saling menghormati dan toleransi.
°°°°°°°°°
Untuk menyuarakan prioritas kami dan secara konkret memulai aksi rakyat, kami memutuskan untuk bertemu di Ventotene pada tanggal 21 dan 22 Mei 2016, mengundang semua anggota Gerakan Eropa untuk berpartisipasi aktif dalam pelaksanaan keputusan ini.
