saham

Meksiko: campuran sumber daya yang hampir unik

Artikel tersebut merangkum Laporan Agici "Peluang Pertumbuhan di Pasar Energi Terbarukan Meksiko", yang akan dipresentasikan dalam seminar di Ambrosianeum di Milan pada 7 Mei - Acara akan dibuka oleh Profesor Rick Van Schoik, direktur Pusat Amerika Utara untuk Studi Lintas Batas (Nacts).

Meksiko: campuran sumber daya yang hampir unik

Meksiko, atau lebih tepatnya Amerika Serikat Meksiko, adalah sebuah Republik Konstitusional yang terdiri dari tiga puluh satu negara bagian federal yang terletak di wilayah selatan Amerika Utara. Berdasarkan volume produk domestik bruto, Meksiko dianggap sebagai ekonomi terbesar ketiga belas di dunia. Pertumbuhan ekonomi negara ini terkait erat dengan negara tetangga Amerika Serikat, yang sejauh ini merupakan mitra dagang terbesar dan sumber investasi asing langsung terbesar. Pendorong utama ekonomi Meksiko disediakan oleh sektor minyak, yang dianggap sebagai "uang tunai pemerintah" yang sebenarnya. Terlepas dari pentingnya minyak, sektor energi Meksiko dicirikan oleh adanya campuran produksi secara simultan yang juga terdiri dari gas alam, batu bara, energi nuklir, dan sumber terbarukan. Proses diversifikasi ini mulai relevan sejak tahun XNUMX-an dan tampaknya semakin penting. Alasan utamanya terletak pada kekhawatiran akan berkurangnya cadangan minyak dan besarnya investasi yang harus/seharusnya dilakukan oleh negara untuk mengembalikan kilang minyaknya ke tingkat efisiensi di masa lalu. 

Minyak dan gas alam 

Seluruh sektor energi dicirikan oleh kehadiran eksklusif negara. Secara historis, ekonomi Meksiko selalu dicirikan oleh pentingnya peran sektor minyak. Lebih dari lima puluh persen energi yang diproduksi negara berasal dari pembakaran minyak, di mana Meksiko adalah produsen terbesar ketujuh di dunia. Namun, sepuluh tahun terakhir telah menunjukkan penurunan yang kuat dalam cadangan minyak dan aspek ini menimbulkan kekhawatiran yang cukup besar terhadap stabilitas pendapatan relatif di masa depan. Kehadiran utama di pasar tidak diragukan lagi ditempati oleh Pemex (Petróleos Mexicanos), perusahaan terbesar di Meksiko sekaligus penyumbang terbesar sistem pajak Meksiko. Untuk lebih memahami pentingnya sektor ini, bayangkan saja pada tahun 2011 ini mewakili 34% dari pendapatan negara.

Oleh karena itu jelas bahwa penurunan produksi berdampak langsung pada perekonomian negara dan stabilitas sistem pajaknya. Produksi harian rata-rata Pemex melebihi dua setengah juta barel, 75% di antaranya berasal dari pabrik lepas pantai Cantarell dan Ku-Maloob-Zaap, keduanya terletak di Teluk Campeche. Salah satu perhatian utama pemerintah justru karena konsentrasi produksi ini: setiap badai atau topan tropis yang melewati wilayah itu dapat menghancurkan aset-aset penting bagi perekonomian negara. Sejauh menyangkut gas alam, meskipun cadangannya tidak dapat diabaikan, Meksiko menampilkan dirinya sebagai negara pengimpor. Produksinya pada kenyataannya, dalam beberapa tahun terakhir, belum mampu mengatasi permintaan yang kuat karena pembangunan pembangkit listrik siklus gabungan yang cukup besar. Elemen hukuman lebih lanjut tidak diragukan lagi adalah persaingan yang kuat dari shale-gas dari Amerika Serikat dan Kanada, pasar di mana, bagaimanapun, Meksiko memiliki kemungkinan untuk menjadi protagonis di tahun-tahun mendatang.

sektor listrik tradisional

Berbeda dengan sektor minyak dan gas alam, yang masih sangat dicirikan oleh kehadiran Pemex yang monopoli, sektor ketenagalistrikan sejak tahun 1992 dicirikan oleh liberalisasi yang progresif namun lambat. Progresif karena saat ini lebih dari sepertiga produksi listrik berasal dari pembangkit swasta dan mandiri (IPP). Lambat sejak itu, butuh lima tahun sejak diundangkannya undang-undang yang relevan untuk melihat masuknya pasar produsen swasta. Meski kehadiran negara masih sangat kuat, pada tahun 2009, investasi swasta di sektor ini untuk pertama kalinya melebihi investasi publik. Bagaimanapun, raksasa pasar tetaplah CFE (Comisión Federal de Electricidad) dengan kapasitas terpasang 52 GW yang terbagi di antara lebih dari dua ratus pabrik produksinya. CFE menghasilkan listrik melalui portofolio tanaman yang luas yang ditandai dengan eksploitasi sumber daya energi yang berbeda mulai dari unit bahan bakar minyak tradisional, siklus gabungan, pembangkit batubara, pembangkit listrik tenaga air, panas bumi, energi terbarukan dan akhirnya juga memiliki pembangkit listrik tenaga nuklir. Di masa lalu, pembakaran minyak merupakan bagian terpenting dari portofolio produksi ini, namun sejak awal tahun XNUMX-an posisi ini semakin ditempati oleh gas alam. 

Selain keragaman tanaman, fitur paling menarik dari pasar listrik Meksiko adalah tingkat pertumbuhannya. Dari segi volume, sebenarnya pasar ini tumbuh sebesar 18% dari tahun 2008 hingga saat ini. Pendapatan dari penjualan listrik telah meningkat sebesar 12% dalam sepuluh tahun terakhir dan pada tahun 2011 telah melampaui tingkat sebelum krisis ekonomi. Mengingat tingkat pertumbuhan ekonomi Meksiko dan persentase konsumsi industri dan perumahan yang masih rendah, orang hanya dapat memperkirakan peningkatan lebih lanjut dalam tren ini. Menanggapi lebih dari skenario positif ini, banyak perusahaan energi asing telah memutuskan untuk fokus pada pasar listrik Meksiko. Iberdrola Spanyol telah memasang pembangkit termoelektrik selama lebih dari 5 GW dalam sepuluh tahun terakhir. Pemimpin dunia dalam pembangkit listrik, EDF, dapat membanggakan kapasitas terpasang di Meksiko lebih dari 2 GW.

Industri Terbarukan

Saat ini hanya lima persen listrik yang diproduksi di Meksiko berasal dari sumber terbarukan. Namun, situasi ini ditakdirkan untuk berubah di tahun-tahun mendatang dan tren positif sudah mulai terwujud di tahun 2012. Tahun lalu sebenarnya ditandai dengan diundangkannya salah satu undang-undang paling ambisius yang mendukung perang melawan perubahan iklim di dunia. Antara lain, undang-undang ini memberikan dua tujuan khusus: untuk mencapai produksi dari sumber terbarukan setara dengan 35% listrik yang dihasilkan pada tahun 2024 dan untuk mengurangi emisi karbon dioksida sebesar 30% pada tahun 2020 dibandingkan dengan skenario inersia. Presiden yang baru terpilih Enrique Peña Nieto, untuk mencapai target tersebut, telah menyatakan bahwa dia ingin memperluas keterlibatan investor asing di sektor energi. Meskipun undang-undang tidak menyajikan insentif atau tarif nyata, serupa dengan yang digunakan untuk mempromosikan pengembangan industri terbarukan di Eropa, sektor ini menawarkan beberapa aspek khusus yang membuat pasar ini sangat menarik. Titik awalnya tidak diragukan lagi adalah banyaknya sumber daya alam yang tidak terpakai: bahkan, potensi angin diperkirakan lebih dari 50 GW (dibandingkan dengan kapasitas terpasang pada akhir tahun 2012 yang hanya di bawah 1.5 GW) dan tenaga surya sekitar 7 GW (kapasitas terpasang sekitar tiga puluh MW). Meksiko memiliki sumber daya angin yang sangat baik yang ideal untuk membangun taman besar. 

Perbedaan suhu antara Teluk Meksiko dan Samudra Pasifik menciptakan salah satu terowongan angin terkuat dan terkonstan di planet ini di wilayah Oaxaca. Di wilayah ini terdapat area dengan kecepatan angin rata-rata tahunan bahkan lebih tinggi dari sepuluh meter per detik dan faktor beban rata-rata lebih dari 2500 jam dihitung untuk pembangkit yang ada. Pada saat yang sama, wilayah paling utara negara itu dicirikan oleh indeks insolasi 60% lebih tinggi daripada Jerman, pemimpin dunia dalam sektor fotovoltaik dan sebanding dengan California dan gurun Afrika Utara. Jika aspek alami ini disertai dengan perspektif peraturan jangka panjang, hampir unik di antara negara-negara industri, dan pertumbuhan permintaan listrik yang diharapkan kuat, pasar ini hanya dapat dianggap sebagai salah satu yang paling menarik di dunia. Oleh karena itu, energi angin dan matahari tidak diragukan lagi mewakili sektor-sektor dengan ekspektasi pertumbuhan terbesar selama beberapa tahun ke depan, tetapi tentu saja bukan satu-satunya. Meksiko juga membanggakan lebih dari 10 GW pembangkit listrik tenaga air terpasang dan hanya di bawah 1 GW panas bumi. Mengenai sumber terakhir, negara ini adalah produsen dunia keempat untuk kapasitas terpasang dan yang kedua, setelah Indonesia, untuk sumber daya panas bumi yang tersedia. Terakhir, pada periode terakhir, proyek-proyek penting di bidang biomassa juga mulai terekam.

Kesimpulan

Jika di satu sisi sumber daya tradisional, seperti minyak dan gas alam, telah menunjukkan beberapa penurunan dalam periode terakhir, di sisi lain, sumber terbarukan semakin menempati tempat tersebut. Laju pertumbuhan kapasitas angin terpasang pada tahun 2012 bahkan lebih dari 100%. Tentunya dalam konteks perubahan yang kuat ini, pemerintah akan menghadapi tantangan yang sulit untuk beradaptasi dengan realitas baru dan juga harus mempertimbangkan kemungkinan pembukaan pasar distribusi dan transmisi listrik, jika tidak mau. mengambil investasi besar yang dibutuhkan jaringan. Pada saat yang sama, jika ingin memastikan tercapainya target stimulasi yang telah ditetapkannya sendiri, ia mungkin harus menciptakan mekanisme insentif yang melampaui keringanan pajak sederhana yang dibayangkan saat ini. 

Konon, kombinasi luar biasa dari cadangan bahan bakar yang besar, keberadaan tenaga nuklir, sumber daya air, panas bumi, dan biomassa yang besar, tetapi di atas semua itu, sinar matahari dan angin yang membuat iri, membuat negara ini, dalam perkembangan ekonomi yang kuat, sangat menarik bagi semua perusahaan energi tersebut. mencari margin baru melalui investasi di arena internasional. Hingga saat ini, kelompok-kelompok seperti EDF, Acciona, Iberdrola, Enel Green Power telah menanggapi dorongan ini dengan memasang tanaman tradisional dan sumber terbarukan (di atas semua ladang angin), tetapi daftar ini pasti akan meningkat pesat di bulan dan tahun mendatang.

Tinjau