saham

Liberalisasi: listrik dan gas di persimpangan persaingan

Pekan depan, RUU Persaingan akan mulai dibahas di panitia DPR. Lobi sudah mengintai. Di sektor energi, nasib 26 juta keluarga dan usaha kecil yang masih dilindungi dipertaruhkan: tidak hanya risiko, tetapi juga peluang besar

Liberalisasi: listrik dan gas di persimpangan persaingan

Liberalisasi listrik dan gas untuk mendapatkan penurunan harga yang signifikan atas tagihan yang dibayar oleh rumah tangga dan usaha kecil. Ini adalah salah satu tujuan, dan dalam arti tertentu juga dari taruhannya Hukum persaingan, tertanda oleh Menteri Pembangunan Federica Guidi. Ini adalah ketentuan yang lengkap dan luas: jangkauan tindakannya mulai dari perusahaan asuransi hingga bahan bakar, dari apotek hingga notaris, dari pengacara hingga bank, kantor pos, dan komunikasi. Setelah lampu hijau di Dewan Menteri pada tanggal 20 Februari, itu memiliki waktu yang lama antara tanda tangan dari berbagai menteri dan laporan yang menyertainya, tetapi sekarang akan memulai perjalanannya di Kamar tempat komisi Kegiatan Keuangan dan Produktif (presiden Daniele Capezzone dari Forza Italia dan Guglielmo Epifani pd) akan mulai memeriksanya mulai minggu depan, jika Italicum mengizinkan.

LOBI YANG MENGUNTUNGKAN

Oleh karena itu, kami tiba pada malam perdebatan yang, tidak perlu menipu diri sendiri, akan melepaskan lobi-lobi yang terlibat (apoteker, notaris, dan pengacara sudah berada di posisi terdepan). Apalagi kedua ketua komite yang bersangkutan bukanlah kubu mayoritas: Kepala besar berada dalam oposisi terbuka setelah perputaran Fi, epifani sebaliknya dia menentang dari dalam Partai Demokrat. Di pemerintahan, kemudian, Ncd dengan Menteri Kesehatan Beatrice Lorenzin dan Wakil Menteri Pembangunan Simona Vicari, dia telah mengubah teksnya bahkan sebelum dia masuk dewan menteri, meniadakan penjualan obat kelas C di apotek. Oleh karena itu, Federica Guidi harus berjuang untuk mendapatkan hasil yang ditunjukkan dalam laporan yang menyertai langkah tersebut: untuk meningkatkan dinamika persaingan di Italia di sektor terkait untuk meningkatkan pendapatan (PDB) dan lapangan kerja dalam jangka menengah-panjang. 

AKHIR PERLINDUNGAN

Di sektor energi, strategis bagi negara, ada lebih dari satu bab terbuka. RUU tersebut mengatur penghapusan, pada tahun 2018, sistem "perlindungan yang ditingkatkan" yang berlaku: hari ini, pada kenyataannya, Otoritas yang menetapkan tarif untuk sebagian besar konsumen Italia untuk listrik dan gas. Bahkan, dalam hal kelistrikan, hanya 1 dari 4 pelanggan yang beralih ke pasar bebas sejak tahun 2007; dalam gas hanya 1 dari lima sejak tahun 2003. Terlalu sedikit. Dan mereka yang melakukannya, umumnya mengubah penawaran tetapi tetap menggunakan operator yang sama seperti sebelumnya. Bagaimana mendorong ke arah mobilitas yang lebih besar? Bagaimana tujuan ditetapkan secara konkret dan bagaimana Anda menghindari risiko yang ditimbulkan oleh liberalisasi, berlawanan dengan harapan, kenaikan harga? Banyak aspek yang akan ditentukan dengan menerapkan keputusan dan ketentuan Otoritas Energi yang juga harus mengendalikan harga sebelum dan sesudah D-Day 2018. Tahun 2016 dan 2017 akan menentukan untuk mempersiapkan revolusi yang diinginkan oleh pemerintah Renzi.

Dalam gas, jalurnya menjanjikan lebih sederhana. Saat ini penjual (Eni, Enel dan pesaingnya) berkomitmen untuk melihat gas bahkan dengan harga yang ditetapkan oleh Otoritas jika diminta oleh pelanggan. Menghapus "perlindungan yang lebih besar" dari Otoritas, penjual secara otomatis akan membuat harga gratis: jika pelanggan menerimanya dengan baik, jika tidak, dia akan berganti operator.

Di listrik, jalurnya lebih kompleks. Hari ini adalahPembeli Unikatau (100% Treasury melalui Gse) yang kemudian mentransfernya ke operator yang selanjutnya mentransfernya ke pelanggan. Dan inilah simpul pertama: kecuali Enel, yang telah membagi bisnis pasar terlindungi dan bisnis pasar bebas menjadi dua perusahaan terpisah, yang lainnya menggabungkan kedua bisnis tersebut menjadi satu perusahaan penjualan. Tentu saja, dengan transparansi yang jauh lebih sedikit. Apa yang terjadi jika Pembeli Tunggal menghilang? Perwalian meninggal tetapi akan tetap a mekanisme pengamanan, yang menurut banyak orang akan lebih tepat untuk diperkuat dibandingkan dengan sistem bonus yang berlaku saat ini, untuk orang yang paling membutuhkan, sakit dan rentan: 5 juta orang Italia, menurut statistik terbaru, hidup dalam kemiskinan. 

Bagaimana menyesuaikan untuk yang lainnya? Dan yang terpenting: dalam transisi ke sistem liberalisasi, pelanggan listrik akan tetap dengan pemasok mereka saat ini atau harus memilih dengan siapa? Solusi pertama adalah yang dianjurkan oleh subjek "terintegrasi": Enel, Eni, A2A, Hera, Acea dan multiutilitas lainnya. Yang mendukung, harus dikatakan bahwa tidak mudah untuk tiba-tiba memindahkan 26 juta pelanggan: struktur pusat panggilan yang sangat menuntut, bantuan konsumen dan penagihan diperlukan dan tidak semua orang dapat menawarkannya. Akan tetapi, harus diingat bahwa mobilitas adalah garam persaingan.

Jadi solusi apa yang sedang dipelajari? Salah satu hipotesis yang sedang didiskusikan adalah memberi keluarga waktu, misalnya enam bulan, untuk memilih dengan siapa akan pergi. Tetapi banyak pelanggan yang inersia. Oleh karena itu, sistem lelang juga sedang dipikirkan untuk menetapkan pelanggan ke operator yang paling menguntungkan berdasarkan teritorial.

PASAR TERKONSENTRASI DAN PARIWISATA ENERGI

Dua masalah tetap menjadi latar belakang: di pasar yang dilindungi saat ini, 59-60 miliar kilowatt jam dijual ke keluarga dan usaha kecil (dari total 300 miliar yang dikonsumsi di Italia). Enel menguasai 76% pangsa ini, Acea sedikit di atas 4%, Eni tidak mencapai 4% dan Edison menyusul di posisi keempat. Pasar sangat terkonsentrasi. Untuk mengurangi konsentrasi ini, biaya akuisisi pelanggan (iklan, penagihan, layanan pelanggan, dll.) perlu dikurangi dan menyerang inti dari penagihan utang.  Sistem informasi terpadu, dalam pembuatan selama bertahun-tahun tetapi masih belum lengkap, ini akan menjadi bantuan mendasar bagi operator karena memungkinkan mereka mengetahui profil pelanggan sebelum mendapatkannya. Atau, kita kembali membicarakannya daftar hitam untuk melawan "pariwisata energi" dari yang mengganti operator dan meninggalkan tagihan untuk membayar. Semua masalah terbuka yang harus ditangani dan diselesaikan oleh liberalisasi.

Tinjau