Kode pengadaan atau model Genoa? Keraguan menyangkut salah satu bab terpenting dari keputusan Penyederhanaan, sebuah ketentuan yang harus tiba di Dewan Menteri pada akhir minggu ini atau awal minggu depan. Pemerintah dan mitra sosial terbagi dalam cara terbaik untuk meluncurkan kembali pekerjaan umum di Italia.
Inilah posisi utamanya.
PENGADAAN PUBLIK: MODEL GENOA
Penyebaran pertama mengusulkan untuk memperluas strategi yang diikuti untuk rekonstruksi jembatan Morandi di Genoa dalam skala nasional: prosedur yang sangat cepat dilaksanakan oleh komisaris luar biasa. Mendukung model ini adalah Perdana Menteri, Giuseppe Conte, orang nomor satu baru Confindustria, Carlo Bonomi (yang secara eksplisit meminta penangguhan Procurement Code) dan Italia Viva. Pihak Matteo Renzi telah mengajukan rencana "Kejutan Italia" kepada Eksekutif, yang memberikan kewenangan luas kepada komisaris, tetapi di bawah kendali Otoritas Antikorupsi (Anac).
KODE PENGADAAN
Di sisi lain pagar terdapat sebagian besar dari Partai Demokrat (termasuk Menteri Perhubungan, Paola De Micheli), Anac sendiri, serikat pekerja sektor dan Asosiasi Pembangun Bangunan Nasional (Ance). Menurut keselarasan ini, model Genoa tidak akan menjamin persaingan penuh antar perusahaan, jadi ide terbaik adalah mempertahankannya kode Pengadaan dengan memicu - setidaknya untuk sisa tahun 2020 - prosedur darurat, yang bagaimanapun akan memungkinkan percepatan pekerjaan umum yang signifikan.
PROYEK CANCELLERI
Di antara dua posisi utama adalah usulan Wakil Menteri Perhubungan, Giancarlo Cancelleri (M5S), yang ingin menyerahkan kekuasaan komisaris kepada direktur pelaksana Anas dan Rete Ferroviaria Italiana (RFI). Tujuannya adalah untuk membuka 300 karya senilai 109 miliar.
TINDAKAN-TINDAKAN YANG DATANG DENGAN KEPUTUSAN PENYEDERHANAAN
Strategi umum tetap harus dipilih, tetapi pemerintah bermaksud untuk memasukkan serangkaian aturan yang tepat dalam keputusan Penyederhanaan untuk mempercepat prosedur pengadaan. Secara khusus, dua perubahan penting harus menjadi perhatian pejabat publik dan privasi. Yang pertama akan melihat beban tanggung jawab mereka berkurang, sehingga mereka tidak lagi memiliki alasan untuk menunda penandatanganan tanpa batas waktu, sebuah praktik yang meluas saat ini karena takut menimbulkan keluhan atas kerugian pajak. Kedua, aturan akan dirasionalisasi untuk menghilangkan hambatan yang saat ini memperlambat pengiriman dokumen antara berbagai administrasi publik.
Selain itu, pemerintah sedang mempertimbangkan untuk memperkenalkan "paspor perusahaan", yang memungkinkan perusahaan untuk segera mengetahui apakah mereka memenuhi syarat untuk mengikuti tender.
Dalam hal konstruksi, tujuannya adalah untuk menyederhanakan pengeluaran izin perumahan dan meringankan biaya pembangunan. Dalam hal ini, tujuannya adalah untuk mencegah pembangunan gedung baru untuk kepentingan pembangunan kembali (dengan ecobonus dan bonus gempa) atau pekerjaan pembongkaran dan rekonstruksi dengan volume yang tidak berubah.
Akhirnya, dengan keputusan penyederhanaan, aturan peletakan kabel serat optik ultra cepat dan aturan tentang startup inovatif, yang seringkali terhalang oleh peraturan otoritas lokal, juga harus diubah.
