“Di mana Uni campur tangan dalam undang-undang, kemampuan untuk segera menerapkan dan mengubah disiplin Eropa menjadi penting. Dalam hal ini, perlu dicatat bahwa negara kita secara historis mencatat kinerja yang tidak memuaskan, terbukti dengan tingginya jumlah prosedur pelanggaran yang diprakarsai oleh Komisi Eropa (114 per 23 April 2014)". Keputusan Komisi Kebijakan Uni Eropa Kamar Deputi untuk meluncurkan penyelidikan terhadap implementasi dan efektivitas kebijakan UE di Italia dimulai dari pertimbangan dan data ini.
Tidak ada kekurangan komentar kritis dalam motivasi komisi: sehubungan dengan pengelolaan dana struktural dan investasi, "negara kita mungkin memiliki kesulitan yang paling signifikan dan mengkhawatirkan", dengan merujuk pada kapasitas perencanaan dan waktu yang tepat waktu dan efektif. penggunaan sumber daya yang dialokasikan untuk itu dari anggaran Union. Komisi Kamar menunjukkan bahwa "tidak seperti Negara Anggota lainnya, Italia tampaknya tidak berhasil menggunakan dana dari kebijakan kohesi untuk mengurangi keterlambatan pembangunan di wilayah yang luas di negara ini dan untuk memodernisasi sistem produksinya".
Adapun aturan keuangan publik dan ekonomi makro, diakui bahwa Italia telah memulai proses konsolidasi keuangan publik dan meluncurkan kembali pertumbuhan dan lapangan kerja yang telah mencatat hasil positif meskipun berbenturan dengan beberapa kekakuan dan prosiklikalitas dari beberapa kendala yang ditetapkan oleh undang-undang Eropa.
Tetapi "secara lebih umum, negara kita tampaknya tidak sepenuhnya memanfaatkan kesempatan, yang ditawarkan oleh pembingkaian keputusan politik dan legislatif Perhimpunan dalam kerangka strategis dan programatik, untuk mengatasi fragmentasi dan tidak adanya krisis jangka menengah dan panjang. politik nasional”.
Batas waktu penyelesaian investigasi adalah 30 November. Adapun tujuan-tujuannya, “ini adalah masalah memverifikasi, di satu sisi, kecukupan prosedur untuk implementasi tindakan legislatif individu dan mengevaluasi apakah dan sejauh mana tindakan politik dan legislatif Italia benar-benar berkontribusi pada pencapaian tujuan. tujuan strategi kebijakan Eropa. Di sisi lain, jelas berguna untuk mengkaji dampak kebijakan Eropa terhadap sistem ekonomi, sosial dan kelembagaan negara kita”.
Survei tersebut harus memungkinkan, khususnya, untuk memverifikasi fungsi instrumen yang ada untuk implementasi kebijakan Eropa dan untuk mempertimbangkan intervensi apa pun, juga yang bersifat legislatif, yang diperlukan untuk meningkatkan efektivitas kebijakan Eropa dalam sistem hukum kita.
