Di meja Dewan Menteri saat ini tidak hanya ada reformasi tenaga kerja. Memang, dalam agenda tim Monti, agenda pertama adalah hal lain: rancangan undang-undang yang memungkinkan untuk reformasi pajak. Namun, belum tentu persetujuan akan tercapai hari ini. Pemerintah dapat membatasi diri untuk melanjutkan diskusi, menunda lampu hijau untuk pertemuan menteri berikutnya.
Delegasi ini telah dibicarakan selama berminggu-minggu, tetapi masih banyak masalah yang harus diklarifikasi. Pertama hubungan antara tindakan ini dan delegasi yang dikeluarkan oleh pemerintah sebelumnya, dengan tanda tangan Giulio Tremonti di bagian bawah. Sebuah teks masih menggantung di udara di antara kantor Parlemen.
Dari informasi yang kami miliki tentang proyek-proyek Eksekutif baru, satu-satunya kesamaan antara kedua kekuatan itu adalah reorganisasi keringanan pajak. Di sisi lain, bab-bab yang jauh lebih penting yang dibayangkan oleh Berluscones dilewati, seperti pembatalanIrap dan pengurangan dari tarif pajak penghasilan pribadi dari lima menjadi tiga (satu penolakan dikonfirmasi secara resmi kemarin oleh Wakil Menteri Perekonomian, Vittorio Grilli).
Oleh karena itu, hubungan antara kedua tindakan tersebut sangat renggang, tetapi delegasi Berlusconi masih dapat bertahan, setidaknya secara formal. Idenya bukan menulis teks baru, tapi dari mengubah yang lama dengan amandemen besar. Menurut Presiden Komite Keuangan Senat, Mario Baldassarri, undang-undang perpajakan yang sudah dikaji Senat juga bisa menjadi instrumen yang cocok untuk menyampaikan bagian-bagian delegasi.
Tujuannya adalah untuk mengurangi waktu persetujuan, yang sudah cukup lama untuk instrumen legislatif ini. Setelah RUU pengaktifan disetujui, pemerintah akan memiliki waktu sembilan bulan untuk mengeluarkan satu atau lebih keputusan pengaktifan, sementara tindakan korektif apa pun harus tiba dalam 18 bulan berikutnya. Setiap keputusan kemudian harus diperiksa dan disetujui oleh komisi parlementer, untuk kemudian mengumpulkan izin definitif.
Mari kita lihat dalam bentuk diagram apa saja poin mendasar yang harus dicantumkan dalam teks:
- Dana pajak penghasilan pribadi. Hasil yang diperoleh dari perjuangan melawan penghindaran dan dari reorganisasi konsesi akan mengalir ke dana yang ditujukan untuk kemungkinan keringanan pajak.
- Review pendapatan kadaster. Kenaikan retribusi umum tidak dipertimbangkan (tarif akan menurun seiring kenaikan anuitas), namun akan direvisi kriteria yang menjadi dasar untuk menghitung pendapatan kadaster, khususnya dengan mengganti jumlah kamar dengan meter persegi sebagai satuan dasar pengukuran. Namun, untuk menetapkan harga sewa baru, aspek lain yang lebih sulit ditentukan juga akan diperhitungkan, seperti perbedaan kualitas daerah di mana bangunan tersebut berada. Oleh karena itu, operasi dapat memerlukan total beberapa tahun kerja.
- Dari IRES ke IRI. Pajak penghasilan badan akan diganti dengan pajak penghasilan badan yang baru. Pada dasarnya penghasilan para profesional dan pengusaha kecil akan dikenakan Irpef yang merupakan pajak progresif, yaitu bertambah seiring dengan bertambahnya penghasilan. Ires, di sisi lain, memiliki tingkat bunga tetap sebesar 27,5%.
- Pemotongan manfaat. Ini mungkin pertanyaan yang paling rumit dan rumit di antara pertanyaan-pertanyaan yang harus dihadapi Pemerintah setelah persetujuan delegasi. Laporan teknis menyatakan bahwa, "setelah memutuskan dengan tepat untuk meninggalkan pemotongan linier, perlu untuk secara selektif mengidentifikasi langkah-langkah yang dapat diintervensi". Beberapa dianggap "tidak berwujud", seperti yang diatur oleh Konstitusi kita atau oleh sistem hukum Komunitas. Oleh karena itu, tujuannya adalah untuk mengurangi "pengeluaran pajak yang paling usang, kurang konsisten dengan struktur sistem pajak, yang ditujukan untuk sejumlah kecil penerima manfaat, yang berjumlah kecil".
- sengketa. Penggunaan prosedur di luar pengadilan untuk menyelesaikan sengketa kecil diharapkan dapat mempercepat sengketa yang termasuk dalam kompetensi komisi pajak. Konsiliasi yudisial juga dapat diperluas ke tahap banding dan pencabutan putusan.
- Pajak karbon. Bea masuk yang lebih berat pada produsen bahan bakar fosil untuk membiayai pengembangan sumber terbarukan.
- Sanksi pidana yang lebih berat. Penghindaran pajak tidak akan memiliki relevansi pidana, tetapi bagi para penghindar hukuman akan ditinjau kembali sesuai dengan kriteria "predetermination and proportionality" dari perbuatan tersebut.
