Itu tahun 1980-1983, pemerintah dipimpin oleh Giovanni Spadolini (yang menggantikan salah satu dari banyak pemerintahan Andreotti) dan Menteri Keuangan adalah Nino Andreatta. Pada masa nilai tukar fleksibel itu, lira terus mendevaluasi terhadap mark Jerman, hampir 600 lira per mark; suku bunga pada CCT berfluktuasi antara 19 dan 20%, seperti yang terjadi pada BOT yang juga berfluktuasi antara 19 dan 20%. Untuk bagiannya, beban bunga berjumlah sekitar 5-6% dari PDB, dibandingkan stok utang publik yang setara dengan sekitar 60% dari PDB itu sendiri. Tarif bank yang diterapkan kepada nasabah sekitar 18% dengan puncak 20% pada tahun 1981; inflasi mencapai 20-21%.
Dalam konteks ini, Menteri Andreatta berbicara kepada Gubernur Bank Italia Carlo Azeglio Ciampi secara langsung dan tanpa mediasi politik dan/atau partisan karena kontrak pemerintah, menulis kepadanya pada tanggal 12 Februari 1981 bahwa "Saya memiliki Pendapat telah lama matang bahwa banyak masalah manajemen kebijakan moneter menjadi lebih akut dengan independensi yang tidak memadai dari perilaku Bank Italia sehubungan dengan kebutuhan pembiayaan dari Harta karun". Gubernur Bank Italia Carlo Azeglio Ciampi dia menjawab dengan surat tertanggal 6 Maret 1982 yang menyatakan bahwa dia "pada dasarnya setuju" dengan tindakan yang diusulkan. Sejak saat itu tingkat bunga yang harus dibayar pemesan obligasi pemerintah itu menanggapi hukum penawaran dan permintaan pasar sekuritas dan penilaian mereka tentang kenyamanan investasi semacam itu.
Dalam kasus khusus utang publik, syarat yang paling penting adalah tingkat kepercayaan yang dimiliki investor terhadap kemampuan negara berdaulat untuk melunasi obligasi pada saat jatuh tempo serta membayar tingkat bunga yang dihasilkan pada saat lelang penempatan. Sejak saat itu, terlepas dari pertumbuhan abnormal utang publik Italia, investor Italia dan asing selalu menunjukkan kepercayaan pada negara Italia, sebagaimana dibuktikan dengan perpanjangan jatuh tempo obligasi pemerintah yang progresif (saat ini sekitar enam tahun). Kepastian bahwa pemerintah yang mengikuti satu sama lain sejak saat itu akan selalu beroperasi dengan fleksibilitas dan energi untuk menjaga Italia mematuhi perjanjian dan perjanjian pertukaran secara bertahap ditandatangani sampai masuk ke dalam euro dan karena itu dalam rezim kurs tetap, ia telah berkontribusi pada penurunan progresif suku bunga dalam jangka panjang dan untuk mencapai, dengan cara ini, pengendalian pengeluaran yang terbaik untuk beban bunga. Dalam beberapa kasus perlu untuk mengadopsi kebijakan fiskal yang mahal dan tidak dapat diprediksi karena jatuhnya kepercayaan pada kemampuan pemerintah untuk melunasi hutang publik.
Hari ini kedaulatan yang berlebihan, mengingat pemilihan Eropa yang akan datang, yang dibanggakan tanpa gangguan oleh koalisi kuning-hijau, daripada populisme yang diisi seperti kalkun Natal dengan proposal yang tidak layak, memaksa Departemen Keuangan menuju perceraian de facto dengan seluruh Uni Eropa. Keadaan yang, dalam meningkatnya ketidakpercayaan pasar domestik dan internasional, pada kenyataannya akan membuat negara berdaulat Italia tidak mungkin membayar hutang publiknya, bahkan dalam jangka pendek; untuk menghentikan pelarian modal ke luar negeri; melanjutkan perpanjangan jatuh tempo utang; terus meyakinkan penabung untuk tidak mencari jaminan atas likuiditas baru yang diperoleh dengan tidak memperbaharui surat berharga publik yang dimiliki dalam portofolio pada saat jatuh tempo; sebagaimana dibuktikan oleh ketidakpuasan baru-baru ini terhadap BTP.
Destabilisasi keuangan yang hebat akan terjadi; jika ada sesuatu yang dipicu oleh kata-kata malang dari mereka yang menyesali lira atau petunjuk dengan kata-kata berbahaya, kemungkinan pembatalan utang publik, seolah-olah ini bisa tiba-tiba hilang di hadapan kekayaan orang Italia. Membawa istilah "konsolidasi" kembali ke dalam narasi harus menjadi kewajiban leksikal untuk beberapa penyanyi kontrak pemerintah yang paling lucu, dari kekakuannya yang dibanggakan, yang malah membuat langkah-langkah tidak mungkin dilakukan dalam menghadapi kondisi ekonomi internal dan internasional yang dapat berubah. . Penyanyi manuver anggaran tidak dapat dipahami oleh kebanyakan orang. Ketidakpahaman juga karena leksikon yang tidak pernah teknis minimal tetapi selalu dan hanya narasi politik dari kampanye pemilu, tetapi yang terus-menerus digunakan, tidak pernah menemukan padanan dalam diskusi normal ekonomi dan keuangan yang membutuhkan bahasa teknis minimal sekalipun.
Dalam menghadapi babel naratif seperti itu, harus diingat bahwa memang benar demikian dalam sejarah Italia negara tidak selalu menghormati komitmen yang dibuat dengan penabung: seperti yang terjadi pada tahun 1926 ketika Mussolini, untuk mencapai stabilisasi moneter, disahkan oleh undang-undang dekrit pada tanggal 6 November 1926, masalah "prestito Littorio", pertama kali diumumkan dalam pidatonya di Pesaro pada tanggal 18 Agustus 1926, yang memberlakukan konversi langsung ke dalam sekuritas tanpa tanggal jatuh tempo dari obligasi jatuh tempo lima tahun dan tujuh tahun, yang sahamnya merupakan sekitar seperempat dari utang publik pada saat itu. Itu adalah langkah penting yang disayangkan untuk mencapai kedaulatan dan autarki ekonomi dan isolasi Italia dari seluruh dunia. Sama seperti yang bisa terjadi ketika perceraian de facto antara Departemen Keuangan Italia dan Uni Eropa berubah menjadi perceraian resmi, kali ini dengan mengubah kontrak pemerintah.
