Perang di Ukraina mengakhiri globalisasi sebagaimana kita telah melihatnya menguasai dunia selama tiga dekade terakhir, kata Larry Fink, kepala dana investasi BlackRock. Di Amerika Serikat mereka menciptakan istilah "menopang teman" untuk membingkai mekanisme kepulangan produksi industri strategis dan berteknologi tinggi. Risiko ketergantungan yang hampir total di banyak sektor industri telah dialami dengan beberapa getaran di fase pandemi yang paling akut. Di Italia, pada minggu-minggu pertama Covid kami berjuang untuk memproduksi masker kain sederhana, bukan turunan terbaru dari teknologi yang terhubung dengan fisika kuantum. Dua bulan lalu, konflik di Ukraina ditambahkan yang telah membawa berbagai ekonomi regional kembali ke potensi untuk memikirkan masa depan di mana dunia membagi sumber daya menjadi blok-blok pengaruh politik. Khusus untuk FIRSTonline, ekonom Jeffry Frieden, penulis salah satu buku yang paling banyak dikutip tentang masa depan globalisasi, "Kapitalisme Global: Kejatuhan dan Kebangkitannya di Abad Kedua Puluh, dan Kendalanya di Dua Puluh Satu", menggambar peta terbaru untuk mengorientasikan diri dalam geografi baru ekonomi dunia. Dia mengajar Kebijakan Ekonomi Internasional di Harvard di mana dia memimpin Departemen Pemerintahan.
Profesor Frieden, perang telah membekukan akar ekonomi dunia. Energi, minyak, mata uang, investasi, persediaan makanan: globalisasi tampaknya sedang mengalami krisis besar. Waktu bermain sudah berakhir, akankah dunia terbagi lagi menjadi blok-blok pengaruh?
“Invasi Rusia ke Ukraina telah mengubah realitas geopolitik dan ekonomi yang kita hadapi. Sudah ada jeda dalam integrasi ekonomi internasional, karena beberapa alasan. Invasi pasti akan mengarah pada pertimbangan kembali kedalaman dan luasnya banyak hubungan ekonomi dan politik."
Tidaklah mudah membongkar fungsi ekonomi yang sepenuhnya mengglobal dan saling bergantung dengan rantai produksi manufaktur yang berlokasi di seluruh dunia. Apakah dunia yang dipotong menjadi balok benar-benar dapat dibayangkan?
“Menghapus Rusia dari integrasi ekonomi dunia tidak sama dengan 'membongkarnya'. Perekonomian Rusia kecil dan tidak terlalu relevan dengan bagian dunia lainnya, meskipun penting untuk beberapa komoditas dan beberapa negara. Selama invasi dan akibatnya hanya mengarah pada isolasi ekonomi Rusia dan sekutu terdekatnya, implikasinya terhadap ekonomi dunia tidak akan terlalu signifikan.
Amerika Serikat dan Uni Eropa di satu sisi dan Cina dan Rusia di sisi lain? Dengan variabel akibat wajar dari kekuatan regional yang diposisikan. Ekonomi seperti apa itu?
«Dia benar untuk menggarisbawahi pertanyaan ini: pertanyaan terbesar tentang masa depan tatanan politik dan ekonomi internasional justru menyangkut peran China. Jika pemerintah China memutuskan untuk tetap bersama Rusia, prospeknya adalah pembentukan blok besar Eurasia yang dapat dianggap sebagai alternatif dari OECD. Namun, saya tidak berpikir itu sangat mungkin, setidaknya tidak di masa mendatang. China jauh lebih terikat dengan ekonomi dunia daripada hubungan dengan Rusia".
Kapitalisme Barat, bahkan jika ia tidak menginjakkan kaki di Ukraina, telah memutuskan untuk melawan musuh-musuhnya dengan keras dengan sanksi. Apa dampak perang ekonomi terhadap perdagangan internasional?
“Menurut saya sanksi tidak akan berdampak besar pada perdagangan dunia, selain tentu saja dampaknya terhadap perdagangan dengan Rusia dan sekutunya. Akan ada pencarian sumber pasokan baru yang dibuat kurang dapat diakses oleh sanksi, tetapi ini akan menjadi masalah pergeseran perdagangan daripada pengurangan yang sebenarnya".
Pandemi sebelum dan sesudah perang memaksa negara-negara Barat merencanakan pemendekan rantai nilai. Apakah bergantung pada negara-negara yang berpotensi bermusuhan merupakan risiko yang tidak dapat kita ambil lagi?
«Ya, dengan adanya pandemi, banyak pemerintah mempertimbangkan kembali gagasan untuk mengurangi ketergantungan rantai pasokan global pada barang-barang yang sangat penting: yang penting untuk perawatan kesehatan, pasokan makanan, pertahanan, dan sejenisnya. Saya percaya bahwa invasi, sanksi, dan akibat perang akan membuat lebih banyak pemerintah mencoba melindungi ekonomi mereka dengan lebih baik. Pertama, melawan potensi dampak negatif dari gangguan rantai pasokan».
Bisakah Anda memberi kami beberapa contoh barang dan teknologi yang akan segera pulang?
«Ini tentang produksi barang yang dianggap strategis, atau bahkan penting, untuk berbagai negara. Bahan makanan pokok, obat-obatan, teknologi yang berkaitan dengan pertahanan nasional dan beberapa peralatan elektronik yang sangat sensitif.
Eropa telah menemukan dirinya sangat rapuh di beberapa sektor. Pertama-tama untuk produksi sederhana (kasus topeng), kemudian untuk masalah energi dan terakhir untuk barang-barang primer pertanian. Lantas apakah akan ada fase baru intervensionisme negara dalam perekonomian?
«Uni Eropa dan negara-negara anggotanya harus menilai kembali kerentanan mereka terhadap gangguan rantai pasokan. Selain implikasi yang jelas dalam masalah energi, saya membayangkan ini akan berlaku untuk jenis barang yang disebutkan di atas, yang dianggap penting untuk berfungsinya ekonomi Eropa (elektronik dan barang modal) dan yang dianggap mendasar seperti makanan dan perawatan kesehatan ».
Inflasi adalah "binatang jelek" yang tidak lagi biasa kita tangani. Itu akan tetap bersama kita untuk waktu yang lama, baik untuk efek transisi energi maupun untuk reorganisasi perdagangan internasional. Apakah politik Barat ditakdirkan untuk berubah juga?
«Kebijakan moneter ditakdirkan untuk diperketat di Amerika Serikat dan di Eropa, fase ini telah dimulai. Masih harus dilihat seberapa jauh suku bunga harus dinaikkan dan seberapa besar kenaikan ini akan menyebabkan perlambatan ekonomi yang mendalam. Dan yang terpenting, periksa apakah kebijakan ini cukup untuk membendung inflasi. Pelonggaran kebijakan fiskal yang dimulai pada era pandemi dan kini dengan perang, juga akan menjadi tantangan yang dihadapi perekonomian Barat.
Skenario apa yang dapat diperkirakan di dunia mata uang mengingat konfigurasi ulang tatanan komersial internasional yang baru ini?
«Meskipun terus ada proyeksi penurunan dolar, saya masih belum melihat tanda-tanda nyata ke arah ini. Tidak ada alternatif yang realistis, meskipun euro mungkin menjadi sedikit lebih menarik dari waktu ke waktu. Renminbi, mata uang China, tidak memiliki reputasi yang dibutuhkan mata uang internasional, dan pasar keuangan China sendiri tidak terbuka dan cukup dalam untuk mendukung mata uang kepentingan global. Jadi saya tidak melihat banyak perubahan dalam jangka pendek hingga menengah."
Pada faktor teknologi, di mana kita harus melihat untuk memahami bagaimana hubungan antara kekuatan global akan berkembang?
"Otomatisasi, bioteknologi, dan kecerdasan buatan saat ini menjadi ujung tombak perubahan teknologi modern dan kemungkinan akan terus demikian."
Pertanyaan terakhir: mengingat apa yang terjadi, apakah Anda melihat Eropa yang lebih kuat atau lebih lemah di tahun-tahun mendatang?
«Saya percaya bahwa invasi Rusia ke Ukraina pada akhirnya akan memperkuat NATO dan Uni Eropa. Perspektif musuh yang sebenarnya biasanya memfokuskan pikiran dan membantu menjembatani perbedaan dalam mengejar pertahanan bersama."
