Cahaya dan gas, semuanya berubah dari bulan Juni. Desas-desus tentang kesediaan Pemerintah untuk memberikan kudeta definitif ke pasar "perlindungan yang ditingkatkan", yaitu yang melibatkan 21 juta pelanggan listrik (dari 29) dan 16 juta pelanggan gas (dari 20) dimulai sejak Desember . Dan mereka telah memperkuat diskusi tentang Hukum persaingan, yang masih diselesaikan oleh Mise (Kementerian Pembangunan Ekonomi) dan diharapkan akan diperiksa oleh Dewan Menteri pada tanggal 20 Februari. Mengapa eskalasi ini? Draf ketentuan yang beredar jelas: "Mulai 30 Juni 2015" untuk listrik dan "per 30 Juni 2016" untuk gas, peraturan transisi harga energi untuk rumah tangga dan bisnis dengan karyawan kurang dari 50 orang dihapuskan. Namun tarik ulur atas perubahan tersebut belum juga terselesaikan.
PEMBELIAN TERKENDALI
Apa artinya? Dalam praktiknya, sebuah revolusi. Bahkan, meskipun liberalisasi penuh pasar listrik yang terjadi pada tahun 2007 e pasar gas pada tahun 2003, di lebih dari separuh negara Eropa terdapat bentuk langsung dari regulasi harga akhir. Di Italia, Otoritas Energi, badan kontrol independen untuk seluruh sektor, yang memperbarui tagihan kami setiap tiga bulan. Dalam hal kelistrikan, ia melakukannya berdasarkan penawaran grosir di mana Pembeli Tunggal mendapatkan setengah dari kebutuhannya, bersaing dengan operator lain.
apa Pembeli Tunggal? Ini adalah perusahaan yang 100% dikendalikan oleh Departemen Keuangan yang membeli listrik dalam jumlah besar untuk semua pelanggan domestik. Semacam konsorsium pembelian konsumen maxi. Oleh karena itu, dengan undang-undang baru tentang persaingan, hal itu akan dihilangkan: dalam praktiknya setiap orang harus menegosiasikan tagihannya secara mandiri dengan salah satu operator yang ada di pasar. Tidak lebih dan tidak kurang dari apa yang terjadi hari ini dengan ponsel atau telepon rumah. Hal ini sudah dapat dilakukan juga untuk listrik atau gas, tetapi liberalisasi sedang berjuang untuk maju: hingga akhir tahun 2014, hanya 1 dari tiga pelanggan listrik yang beralih dari pasar terproteksi ke pasar bebas. Pada dasarnya 26% keluarga. Dalam gas, persentasenya turun menjadi 20%.
PRO DAN KONTRA
Proposal untuk pindah ke liberalisasi penuh telah muncul kritik yang mengkhawatirkan menentang dukungan penuh pendukung pasar bebas. “Keraguan halus – tulis seorang pakar hebat seperti Alberto Clo, ekonom dan mantan menteri dalam buku terbarunya "Electrical reforms between efficiency and equity" (Il Mulino) - adalah bahwa penghapusan pasar yang dilindungi menawarkan godaan kepada perusahaan pemasok untuk memperbaiki neraca mereka yang sedikit, menggerakkan pengungkit harga ke atas untuk meningkatkan margin yang saat ini diabaikan. Apa yang akan terjadi – dia menyimpulkan – jika sekitar 28 juta pengguna kehilangan kemungkinan mendapatkan pasokan dari pasar yang dilindungi dengan harga, menurut Otoritas, terkadang lebih rendah daripada yang ditawarkan di pasar bebas”.
Justru karena alasan ini Otoritas secara terbuka berbicara menentang penghapusan pasar yang dilindungi pada bulan Juni: "Analisis dan penelitian kami masih memperjelas bahwa tingkat kesadaran konsumen, khususnya kecil, tidak sedemikian rupa sehingga dapat membatalkan perlindungan yang telah aktif sejak tahun 2007 dalam semalam. bidang,” kata Presiden Guido Bortoni. Menurutnya, “layanan akan hilang, tetapi hanya jika kemampuan rata-rata konsumen mampu merekomendasikan pilihan ini. Ini masalah kondisi."
Di sisi lain adalah Mise yang telah dia jadikan liberalisasi dan penurunan harga energi sebagai salah satu keunggulannya. Untuk mendukung garis ini ada lInstitut Bruno Leoni, wadah pemikir liberal didengarkan oleh Menteri Federica Guidi: “Mengatasi rezim perlindungan konsumen saat ini di pasar bahan bakar – kata Lorenzo Castellani dari IBL – akan membantu membuat pasar lebih dinamis dengan memanfaatkan manfaat liberalisasi”. Sehingga akan menyebabkan harga yang lebih rendah. Dorong produsen: Assoelektrik dan Assogas mereka telah lama menyerukan reformasi pasar. Tapi, seperti yang kami katakan, permainan antara yang mendukung dan menentang sepertinya belum berakhir.
ALAT YANG BERMANFAAT
Energi Nomis menghasilkan kajian mendalam tentang liberalisasi setiap tahunnya. David Tabarelli, siapa presidennya, mencari titik keseimbangan: “Kami tahu bahwa ada perusahaan serius di pasar tetapi juga banyak perusahaan pintar, kami takut pada mereka dan untuk alasan ini kami menginginkan Otoritas yang melindungi kami dari risiko, hanya untuk mengkritiknya. pilihan. Italia adalah negara yang kompleks. Pasar bebas menawarkan peluang kepada mereka yang tahu bagaimana menggunakan mekanismenya. Di situs web Otoritas terdapat penawaran Trova, mesin pencari yang membandingkan semua penawaran terbaru di pasar: beberapa di antaranya lebih rendah dari harga pasar yang dilindungi; mayoritas unggul, tetapi tidak memperhitungkan banyak keuntungan jaminan dalam hal layanan tambahan yang ditawarkan oleh operator. Kenyamanan juga harus bisa menemukannya”.
