Inisiatif legislatif beberapa hari terakhir tampaknya membalikkan hal biasa yang menurutnya Afrika kurang dikenal dan sedikit dipertimbangkan di Italia. Terlepas dari kehadiran historis kami di benua dalam berbagai bentuk, wilayah geografis ini itu jarang ditempatkan pertama dalam debat politik nasional, jika bukan karena arus migrasi. Salah satu penyebabnya adalah visi yang terdistorsi dan terbatas yang dimiliki opini publik, media, dan kelas penguasa tentang benua dan dinamikanya. Menarik untuk dicatat bagaimana suara Afrika mendapatkan lebih banyak ruang dalam dengar pendapat parlementer yang diadakan dalam konteks pemeriksaan dokumen kebijakan kerja sama perencanaan dan pembangunan tiga tahun dan dalam Dekrit Misi yang sedang dibahas di Parlemen dalam beberapa minggu terakhir.
Perwakilan Farnesina (khususnya Ditjen Kerja Sama dan Pembangunan dan AICS) menggarisbawahi perlunya fokus pada konsekuensi yang akan ditimbulkan oleh Covid19 dalam hal meningkatnya ketidaksetaraan dengan menyediakan sumber daya yang luar biasa khususnya untuk benua Afrika. Dalam Dekrit Misi Internasional yang saat ini sedang disetujui oleh Chambers, jelas bahwa kehadiran militer di Afrika meningkat secara signifikan: Sahel, Teluk Guinea, Tanduk Afrika dan Maghreb (yang terakhir, sumber kontroversi sengit mengenai pendanaan untuk Penjaga Pantai Libya) adalah teater utama tempat tentara kita akan beroperasi, dalam konteks berbagai operasi multilateral dan non-multilateral.
Menteri Guerini, yang diwawancarai oleh Istituto Affari Internazioinali, berkomentar: “Dalam konteks UE, komitmen terbesar ada di Afrika karena seluruh wilayah Sahel adalah objek dari upaya untuk membantu negara-negara di wilayah tersebut dalam melawan ancaman jihadis. Tantangan ganda bagi kami orang Eropa adalah membangun kepemimpinan itu bukan dari satu negara anggota UE, tetapi dari Uni secara keseluruhan, dan membangunnya bersinergi dengan Aliansi Atlantik”. Tanpa masuk ke dalam perdebatan tentang kegunaan sebenarnya dari misi militer yang seringkali tidak menyelesaikan masalah pada akar krisis Sub-Sahara, tetapi lebih menanggapi logika geopolitik murni dan untuk mempertahankan kepentingan tertentu (perang yang tidak realistis melawan pembajakan, tanpa pemahaman dan pemahaman). mengatasi masalah struktural yang memberi makan fenomena ini, adalah contoh yang jelas), inisiatif ini membantu memberi bobot lebih pada Afrika dalam kebijakan luar negeri kita.
Perhatian baru terhadap negara-negara ini sesuai dengan masalah struktural dari koordinasi yang buruk dari realitas Italia yang beroperasi di Afrika, dan yang sering merusak efektivitas dan ruang lingkup inisiatif mereka. Kesulitan ditegaskan kembali di Komisi Urusan Luar Negeri, di mana perwakilan kerjasama Italia menggarisbawahi bagaimana pendekatan multi-stakeholder baru untuk kerjasama juga diakui oleh undang-undang 125 belum menemukan cara dan instrumen yang dapat memanfaatkannya secara maksimal. Hubungan antar negara adalah proses yang lambat dan kompleks. Dalam beberapa dekade terakhir, Italia telah mengabaikan tetangga selatannya yang sangat besar, yang saat ini terlalu sering diceritakan melalui klise dan penyederhanaan, mencegah kita untuk melihat heterogenitas, kompleksitas, dan potensi benua dan untuk menganggapnya sebagai mitra politik dan ekonomi yang setara. Oleh karena itu urgensi untuk mengintensifkan tidak hanya hubungan ekonomi, tetapi juga politik dan budaya.
Negara-negara lain, yang telah meramalkan untuk beberapa waktu pentingnya benua Afrika dalam keseimbangan internasional yang baru, telah mengantisipasi hal ini. Tindakan Beijing menunjukkan bagaimana perdagangan tidak terbatas pada bidang ekonomi. Sejak abad lalu, pelajar Afrika secara teratur diundang untuk belajar di China, sementara dalam beberapa bulan terakhir raksasa Asia itu segera memberikan bantuan kesehatan dan meningkatkan bantuan bilateral dengan menyumbangkan berbagai jenis peralatan (tes, pakaian/peralatan khusus, masker), pengiriman penyedia layanan kesehatan dan berbagi pengalamannya”, demikian mengulangi pentingnya Afrika bagi pertumbuhan ekonominya jangka panjang dan untuk lingkup pengaruhnya. India, pada bagiannya, mengumumkan pada tahun 2018 pembukaan 18 kedutaan baru di Afrika. Turki saat ini memiliki 42, dan penerbangan Turkish Airlines ke tujuan Afrika meningkat dari 13 pada 2009 menjadi 52 pada 2017.
Peran yang dimainkan oleh dinas rahasia Turki dalam pembebasan Silvia Romano di Somalia, negara yang semakin sedikit hubungannya dengan Italia, menegaskan ambisi Sub-Sahara Ankara. Sebagai buntut dari Brexit, Inggris Raya segera menyelenggarakan KTT Investasi Inggris-Afrika, yang diadakan Januari lalu di London, untuk menguraikan pedoman untuk tahun-tahun mendatang dari kolaborasi baru ini. Prancis, meskipun setiap Presiden terpilih mengumumkan akhir Francafrique, terus mengerahkan semua pengaruhnya di bekas koloni baik di tingkat politik-militer (dengan operasi baru-baru ini di Sahel dan RCA) dan di tingkat promosi ekonomi, pembangunan dan budaya.
Berlin, pada bagiannya, dapat mengandalkan daya tembak GIZ, badan kerja sama Jerman, dengan sumber daya yang dialokasikan untuk Afrika pada tahun 2018 sebesar €838.242.155 (32%), tidak sebanding dengan AICS Italia, berhenti di lebih dari 50 juta untuk wilayah geografis yang sama. Selain kehadiran militer yang signifikan, Jerman dapat mengandalkan jaringan padat yayasan yang terkait dengan partai-partai Jerman yang berkontribusi untuk meningkatkan pengaruhnya di sebagian besar benua (Friedrich-Ebert-Stiftung dan Konrad-AdenauerStiftung, misalnya, masing-masing telah membuka 20 dan 14 kantor di wilayah dunia ini). Pada akhirnya, Uni Eropa tetap menjadi mitra perdagangan dan politik utama, serta donatur terbesar,
Afrika.
Dalam pengertian ini, Komisi baru telah menegaskan kembali keinginannya untuk mengintensifkan hubungan dengan benua ini: Perjalanan ekstra-UE pertama Ursula Von der Leyen adalah ke Addis Ababamarkas besar Uni Afrika. Sementara di satu sisi tidak terpikirkan untuk bersaing dengan raksasa internasional ini tanpa bertindak di dalam UE, di sisi lain, Italia dapat mengintensifkan inisiatif bilateralnya ke Afrika, mengusulkan dirinya sebagai lawan bicara yang mampu menawarkan keunggulannya dan peka terhadap permintaan negara. negara-negara ini, seperti yang dinyatakan oleh Giuseppe Mistretta, Direktur Farnesina Afrika: “Kami adalah penerjemah yang baik dari ekspektasi Afrika di tingkat Eropa dan di tingkat G7/G20. Kami tentu saja lebih dari negara-negara Nordik”.
