I kompetisi publik Italia dimanjakan oleh “distorsi” itu menghambat “masuknya kandidat terbaik dengan profil yang paling sesuai”. Inilah yang kita baca dalam sebuah studi yang dilakukan oleh empat ekonom dari Bank of Italy (Cristina Giorgiantonio, Tommaso Orlando, Giuliana Palumbo dan Lucia Rizzica), berjudul "Insentif dan seleksi di sektor publik".
Masalah yang dihadapi di atas semua lokal, di mana peluang keberhasilan kandidat seringkali minimal. Sampai-sampai, menurut analisis Via Nazionale, "pada periode 2001-2015, Daerah dan otoritas lokal hampir melarang 19 ribu kompetisi untuk pekerjaan tetap, dengan rata-rata bahkan tidak ada 2 posisi yang tersedia per kompetisi".
"Kekritisan" utama yang harus dihadapi, lanjut para ekonom Palazzo Koch, adalah "tingkat kekakuan yang tinggi" dari pemilihan, dengan "ujian tertulis dan lisan terutama ditujukan untuk menguji pengetahuan teoretis-nosional".
Studi tersebut juga menunjukkan bahwa setiap kandidat dipekerjakan "dia belajar rata-rata sekitar lima bulan untuk mengikuti tes" dan "lebih dari 45% hanya belajar dalam jangka waktu tersebut tidak melakukan kegiatan pekerjaan lain”.
Mengingat bahwa pada tahun 2014 lebih dari 280 ribu orang "telah mengirim aplikasi untuk berpartisipasi atau mengikuti tes dalam kompetisi publik - melanjutkan analisis - dapat dihitung bahwa setiap tahun dalam ekonomi Italia dipekerjakan lebih dari satu juta bulan untuk persiapan kompetisi publik".
Karena "gaji bersih bulanan rata-rata adalah sekitar 1.300 euro", maka menurut Bank of Italy, "perkiraan biaya peluang untuk negara tersebut diperkirakan sekitar 1.4 miliar euro per tahun", yang dapat "menyurutkan calon yang lebih mampu”, alih-alih menghasilkan "keuntungan bagi mereka yang memiliki lebih banyak waktu untuk mempersiapkan ujian (umumnya pengangguran)".
Palazzo Koch menuding kelebihan ilmu dalam kriteria seleksi, yang pada kenyataannya membatasi "kemampuan para manajer organisasi untuk mengevaluasi kepemilikan, oleh para kandidat, atas karakteristik yang bahkan relevan dengan tugas-tugas yang akan dipercayakan kepada mereka, seperti ambisi karir dan motivasi intrinsik".
Unsur inefisiensi lainnya, menurut Bankitalia, adalah adanya daftar kandidat yang cocok (kurang lebih 7 kandidat untuk setiap pemenang), yang rata-rata menimbulkan peringkat yang sangat panjang sehingga membuat pengumuman tender tidak teratur.
Adapun inovasi yang diperkenalkan oleh reformasi administrasi publik ditandatangani oleh Menteri Marianna Madia, yang berencana, antara lain, untuk memusatkan proses seleksi dengan mengurangi daftar calon yang sesuai, menurut para ahli dari lembaga pusat mereka pergi ke "arah yang koheren", tetapi tidak "mampu mempengaruhi beberapa persimpangan penting".
Namun, permainan tetap lebih terbuka dari sebelumnya, mengingat keputusan akhir akan tiba dalam bulan Februari berikutnya dengan teks terkonsolidasi tentang ketenagakerjaan publik.
