Beijing. Kementerian Keamanan Publik, bekerja sama dengan 11 kementerian lain dan dengan berbagai komisi, telah menguraikan pedoman untuk reformasi hukou (sistem sertifikasi tempat tinggal), yang merupakan warisan dari Maois China, sebenarnya melabuhkan penikmatan hak-hak tertentu atas wilayah geografis asal.
Didirikan pada tahun 1958, hukou menanggapi kebutuhan untuk mencegah perjalanan di dalam negeri dan memisahkan penduduk pedesaan dari penduduk kota. Untuk lebih jelasnya, penduduk di daerah pedesaan yang telah pindah untuk tinggal di kota akan mendapati dirinya harus membayar semua layanan yang dijamin oleh Negara kepadanya secara gratis di rumah.
Di Cina reformasi - dan massa pekerja "migran" - kontrol transfer telah dilonggarkan dan layanan pengganti telah muncul bagi mereka yang ditolak oleh aturan hukou, tetapi sistem dalam struktur dasarnya tetap tidak berubah. Oleh karena itu, hukou bertahan, namun menjadi semakin anakronistik dan disfungsional di negara yang ditandai dengan proses urbanisasi yang mengesankan dan terlibat dalam upaya produktif yang sangat besar.
Huang Ming, wakil menteri keamanan publik, menjelaskan bahwa sistem baru akan didasarkan pada tempat tinggal dan jenis pekerjaan, bukan tempat lahir. Oleh karena itu, hak pensiun, perawatan kesehatan, dan pendidikan akan diperluas secara bertahap ke semua migran itu - ada 260 juta, kenang wakil menteri - yang, setelah pindah dari pedesaan ke kota, saat ini tidak menikmati perlakuan yang sama seperti mereka yang memiliki sebuah hukou perkotaan. Dalam beberapa tahun terakhir, beberapa pemerintah daerah telah meluncurkan proyek percontohan reformasi hukou.
Di provinsi Guangdong, misalnya, sebuah sistem diperkenalkan pada tahun 2010 di mana pekerja migran dapat memperoleh hukou perkotaan setelah mencapai skor tertentu. Poin diberikan berdasarkan tingkat pendidikan, keterampilan dan kompetensi, laporan dari otoritas tentang perilaku, partisipasi dalam kegiatan amal dan sukarela, serta tindakan solidaritas seperti donor darah. "Reformasi" mengamati Yi Peng, seorang peneliti di China Center for Urban Development "akan sangat membebani pemerintah daerah, yang akan melihat pengeluaran publik untuk pensiun, pendidikan dan perawatan kesehatan meningkat". "Lembaga lokal tidak bisa dibiarkan sendiri" tambahnya "tetapi harus didukung oleh negara pusat dan oleh entitas atau perusahaan di bawah kendali negara".
