“Ada kecenderungan luas di Italia hari ini untuk mengaitkan resesi saat ini dengan Angela Merkel, Mario Monti, dan langkah-langkah penghematan”. Namun, meskipun kedalaman krisis saat ini bersifat siklus, ketidakmampuan negara untuk tumbuh adalah warisan lebih dari satu dekade reformasi yang gagal dalam kredit, produksi, dan pasar tenaga kerja. Kurangnya reformasi telah menghambat pertumbuhan inovasi dan produktivitas, dengan hasil dari dinamika upah yang benar-benar terlepas dari produktivitas tenaga kerja dan kondisi permintaan”. Mereka tinggal di sini "Akar Stagnasi Italia", judul laporan yang diberikan Profesor Paolo Manasse, profesor ekonomi makro di Universitas Bologna (hadir di web dengan blog Back-on-the-Envelope.Economics) pada seminar yang diselenggarakan oleh pusat Brueghel dan Kementerian Ekonomi . Dari intervensi itu lahirlah a makalah kerja Cerp di Brussels dan sebuah artikel yang diterbitkan pada Senin 24 Juni di Economonitor, kumpulan blog milik Roubini Global Economics. Ini adalah analisis yang jelas tentang penyebab dan kemungkinan jalan pemulihan dari krisis Italia yang kami laporkan kutipan besarnya.
DAYA SAING'
“Daya saing mengukur harga barang asing relatif terhadap barang domestik. Ukuran daya saing yang berbeda dapat didasarkan pada harga konsumen atau pada biaya kesatuan tenaga kerja... ukuran yang sangat efektif karena tidak dipengaruhi oleh kebijakan penetapan harga yang diterapkan oleh perusahaan yang dapat bervariasi dari waktu ke waktu dan di pasar".
Tampaknya antara kuartal pertama tahun 2001 dan kuartal terakhir tahun 2011, biaya tenaga kerja di Italia tumbuh sebesar 23 persen dibandingkan dengan mitra komersialnya, sedangkan di Jerman turun, secara relatif, sebesar 9,7 poin persentase. Apa yang menjelaskan kenaikan signifikan dalam biaya Italia?
DAN SETERUSNYA…
Suatu negara menjadi lebih kompetitif jika upah per jam rata-rata turun dibandingkan dengan pesaingnya, jika produktivitas tenaga kerja rata-rata meningkat, jika kontribusi pajak perusahaan untuk jaminan sosial turun secara relatif, jika pendapatan pajak naik dari konsumsi dan jika nilai tukar nominal terhadap total perdagangan turun. Dalam konteks ini, suatu negara dapat meningkatkan daya saingnya berkat semacam "devaluasi fiskal", yaitu dengan peningkatan PPN yang tidak membebani ekspor tetapi mempengaruhi impor dan dengan mengurangi kontribusi jaminan sosial yang dibayarkan oleh perusahaan, dari mana perusahaan domestik keuntungan tetapi tidak produsen asing.
BIAYA TENAGA KERJA
Evolusi biaya rata-rata tenaga kerja di Italia dan di Jerman dalam dekade terakhir menunjukkan bahwa pada tahun 2000, biaya satu jam kerja di Jerman kira-kira dua kali lipat dari Italia (19 euro berbanding 10,9), sementara selama periode berikut upah per jam nominal dekade datang sangat dekat, bahkan jika tidak sepenuhnya: di Italia mereka tumbuh sebesar 39,5% dibandingkan 21,1% di Jerman.
PRODUKTIFITAS
Namun produktivitas tenaga kerja belum mengikuti tren upah. Memang, telah ditunjukkan bahwa produktivitas tenaga kerja stagnan di Italia (+2,7% untuk seluruh dekade) sementara itu tumbuh secara signifikan di Jerman (+16,7%). Akibatnya, setelah dikurangi pajak, biaya tenaga kerja naik 232,5 persen lebih tinggi daripada di Jerman.
KONTRIBUSI SOSIAL YANG DIBAYAR OLEH PERUSAHAAN
Mengenai beban rata-rata kontribusi yang dibayarkan oleh perusahaan, perbedaan antara Italia dan Jerman sangat mengesankan, meskipun stabil dari waktu ke waktu (persentase Italia turun dua poin antara tahun 2000 dan 2012 dibandingkan satu poin di Jerman).
TREN PPN
Pajak konsumsi menghadirkan dinamika yang berbeda. Tabel Profesor Manasse membandingkan pendapatan PPN Italia dan Jerman. Sejak tahun 2006, Jerman telah secara signifikan meningkatkan ketergantungan pendapatan pajak pada PPN, menjalankan "devaluasi diskal" dalam urutan satu persen. Italia, antara tahun 2006 dan 2009, melakukan hal sebaliknya. Namun, selama satu dekade, perubahannya relatif kecil.
BAGAIMANA KEHILANGAN DAYA SAING DIJELASKAN
Biaya satuan tenaga kerja naik 35,3% di Italia dibandingkan 3,17 di Jerman, dengan kerugian lebih dari 32%. Alasan paling konsisten untuk kerugian tersebut menyangkut biaya tenaga kerja per jam yang dinamis, yang tumbuh di Italia sebesar 18,4% lebih tinggi daripada di Jerman. Selama biaya tenaga kerja per jam Italia secara signifikan lebih rendah di Italia, terdapat konvergensi parsial antara kedua negara. Tetapi masalahnya adalah produktivitas tenaga kerja tumbuh jauh lebih sedikit (14 poin persentase) di Italia daripada di Jerman. Dampak struktur pajak terhadap daya saing jauh lebih kecil.
Singkatnya, analisis Manasse menyimpulkan, dalam "dunia yang berubah dengan cepat" di mana hambatan perdagangan telah runtuh dan mitra kami berfokus pada inovasi dengan energi dan kecepatan tinggi, inersia reformasi Italia telah menyebabkan kesenjangan kompetitif yang secara dramatis terungkap oleh krisis dan yang mungkin akan memiliki konsekuensi jangka panjang.
