Ein freierer Barack Obama. Weniger Opfer des internen Konsenses. Keine Sorge mehr um seine Wiederwahl. So sollte der amerikanische Präsident seine zweite Amtszeit in der Außenpolitik angehen. Es ist die Meinung von Stefan Silvestri, an der Spitze des Istituto Affari Internazionali (IAI).
FIRSTonline – Ein von Kontinuität geprägtes Ergebnis auch für die internationalen Beziehungen?
Natürlich: Die Verwaltung soll gleich bleiben. Die einzig mögliche Änderung besteht darin, dass sich Obama weniger von der öffentlichen Meinung, dem Parlament und den Parteien abhängig fühlt. Er wird freier handeln. Und dies könnte explizitere Positionen bedeuten, insbesondere im Nahen Osten.
FIRSTonline – Was kann sich da ändern?
Er könnte eine härtere Haltung gegenüber Israel einnehmen, auch wenn wir sehen müssen, wie sich Benjamin Netanjahus Politik an den Fronten Iran und Palästina entwickeln wird, ein Dossier, das in letzter Zeit in Wirklichkeit niemanden zu interessieren scheint, nicht einmal die Palästinenser. Dann war Obama bisher sehr zurückhaltend gegenüber dem Arabischen Frühling und auch gegenüber Ländern wie Saudi-Arabien und Katar, denen des konservativen Islams. Jetzt, da seine Hände freier sind, könnte der US-Präsident unterscheiden zwischen den Islamisten, mit denen man diskutieren kann, und denen, mit denen dies jedoch nicht möglich ist.
FIRSTonline – Kommen wir nach Europa. Hier sorgt allerdings die Wiederwahl Obamas für etwas Erleichterung gegenüber der entschieden weniger pro-europäischen Option für Romney…
Nehmen wir an, es ist immer besser, sich mit dem Teufel auseinanderzusetzen, wissen Sie. Eigentlich wäre eine Neubelebung der Beziehungen zwischen den USA und der EU auch von Obama wünschenswert. Eine Initiative in diese Richtung könnte beispielsweise ein europäisch-amerikanisches Freihandelsabkommen sein. Und im Gegensatz zur fortschreitenden Schwächung der Bindung zwischen den beiden Seiten des Atlantiks, die in jüngster Zeit zu beobachten ist, nicht so sehr durch Obamas Willen, sondern weil er mit dem Strom schwimmen muss.
FIRSTonline – Warum hat Asien jetzt Priorität?
In gewisser Weise ja. Und in der Tat ist es sehr interessant, die Entwicklung der Beziehungen zu Peking zu beobachten, jetzt, wo wir am Rande einer chinesisch-amerikanischen Krise stehen, wo die Vereinigten Staaten den chinesischen Nationalismus fürchten und China eine Einkreisung durch die Vereinigten Staaten fürchtet. Die Dinge könnten sich ändern, gerade jetzt, wo die Arbeiten des Kongresses der Kommunistischen Partei beginnen. Bisher haben wir Schwankungen in Obamas Beziehung zum asiatischen Riesen gesehen.
Zu Beginn seiner ersten Amtszeit hatte der Präsident verschiedene Initiativen zur Öffnung gegenüber China vorangetrieben. Dann wurde er kälter und vorsichtiger, auch weil Peking den Weg zu mehr Protektionismus einschlug und in diesen Prozess des Führungswechsels einstieg. Hoffen wir, dass es jetzt mit einem klaren Übergang endet und nicht halb fertig bleibt. Dies könnte die Beziehungen zwischen den beiden Parteien positiv beeinflussen. Und Obama hat mit seiner Wiederwahl mehr Spielraum.
FIRSTonline – Zurück zur Konfrontation mit Romney, Erleichterung auch für die Beziehungen zu Russland…
Ja, der republikanische Kandidat hatte eine Strategie des Kalten Krieges. Obama ist gemäßigter. Sie wird auf ihrer jetzigen Linie fortgesetzt. Und vielleicht sehen wir noch ein paar Vorschläge zum Anti-Raketen-System.
