Laut der jüngsten EZB-Zählung gab es Ende 3.267 im Euroraum 2016 weniger bedeutende Banken (LSI). Nach Deutschland (15 %) und Österreich (53 %) ist die Gruppe der italienischen LSIs die drittgrößte (16 % der Gesamtzahl). Anders als in anderen Ländern wie Frankreich sind lokale Banken zwar wichtig, aber in systemrelevanten Gruppen (BPCE, Credit Agricole) zusammengefasst und daher nicht unter den LSIs aufgeführt.
In Italien wird die Zahl der LSIs in den kommenden Monaten aufgrund der Reform des Genossenschaftskreditwesens drastisch zurückgehen, was zu einer Konsolidierung in drei Bankengruppen führen wird [2].
Regulierung und Verhältnismäßigkeit
Die derzeitige Praxis besteht darin, Änderungen oder Ad-hoc-Bestimmungen für LSIs in Bezug auf die bereits bestehende Gesetzgebung oder bei der Umsetzung internationaler Standards einzufügen.
Im letzten Jahresbericht zur Bankenunion von Europäisches Parlament Es wurde ein formaler Antrag an die Kommission gestellt, eine spezifische Verordnung für kleinere Banken auszuarbeiten „kleine Bankbox“. Hierbei handelte es sich um ein Regelwerk, das nur für LSI-Banken gilt, mit einfacheren, angemessenen und verhältnismäßigen Aufsichtsregeln für kleinere Banken, die ihrem Geschäftsmodell entsprechen. Allerdings würde es dem Projekt nicht an technischen Umsetzungsschwierigkeiten mangeln, wie auch die EZB betonte.
La Überprüfung der europäischen Verordnung durch die Kommission bereits laufende regulatorische Entlastung für kleinere Banken, die in der jetzigen Fassung eine Reduzierung der regulatorischen Belastungen (Melde- und Offenlegungspflichten proportional zur Größe der Bank, Befreiung von Stundung und Einzahlung der Variablen) vorsieht Bestandteil der Vergütung).
Aufsicht: zur Harmonisierung mit den Methoden, die auf bedeutende Institute angewendet werden
Im Hinblick auf die Aufsicht hat die EZB wiederholt betont, wie wichtig es ist, einen angemessenen Ansatz für die systemische Bedeutung und das Risiko von Banken zu verfolgen. Aus diesem Grund teilt die EZB jedes Jahr zusammen mit den einzelnen zuständigen nationalen Behörden die LSI-Banken in drei Kategorien (mit niedriger, mittlerer oder hoher Priorität) ein und definiert so den Umfang und die Intensität der Aufsicht:
- Le LSI mit niedriger Priorität Sie gelten als sehr begrenzte Bedrohung für die Finanzstabilität und weisen ein überschaubares Risiko auf
- Le LSI mittlerer Priorität eines der folgenden Merkmale aufweisen: (i) hohes intrinsisches Risiko, auch wenn die Auswirkungen auf das System gering oder mittelmäßig sind, (ii) geringes intrinsisches Risiko, aber mittlere oder hohe potenzielle Auswirkungen, (iii) mittleres Risiko und durchschnittliches Auswirkungspotenzial
- Le LSI mit hoher Priorität sie sind stattdessen solche mit mittlerem oder hohem Risiko und hoher oder mittlerer Auswirkung (d. h. ihr Ausfall kann das nationale Finanzsystem gefährden).
2017 war das Jahr, in dem es einen entscheidenden Vorstoß zur Harmonisierung der für LSIs verwendeten Regeln und Methoden mit denen gab, die bereits für bedeutende Banken gelten. Bereits im April hat die EZB die Harmonisierung vorgenommen nationale Optionen und Ermessensspielräume (ODN) auch für weniger bedeutende Institute. Im Juli kündigte Frankfurt die gemeinsam mit den nationalen Behörden entwickelte Ausweitung der SREP-Methodik auf weniger bedeutende Institute an, mit dem Ziel, einen gemeinsamen – wenn auch angepassten und vereinfachten – Rahmen zu haben, der auf LSIs im Euroraum anwendbar ist und auf die reagiert Grundsätze und Methoden der Aufsicht über die größten Banken. Bis 2020 sollen alle LSIs danach bewertet werden SREP-Methodik.
Schließlich veröffentlichte die Bank von Italien im Januar 2018 die endgültige Fassung der Leitlinien für italienische LSI-Banken zum Umgang mit notleidenden Krediten. Diese enthält die Erwartungen der Aufsichtsbehörde bezüglich des Umgangs mit notleidenden Krediten und steht im Einklang mit den vom Einheitlichen Aufsichtsmechanismus veröffentlichten „Leitlinien“ für SI-Banken. Auch in diesem Fall sind in Anwendung des Grundsatzes der Verhältnismäßigkeit Änderungen vorgesehen, die der Notwendigkeit einer größeren Vereinfachung der Organisationsstruktur der LSI-Banken Rechnung tragen.
