এর থিম ট্যাক্স খরচ (তথাকথিত ট্যাক্স ব্যয়) এখন বেশ কয়েক বছর ধরে বিতর্কের কেন্দ্রে রয়েছে, বিশেষ করে যখন এটি আসে ট্যাক্স সংস্কার. মেলোনি সরকারের কর বিলও এর ব্যতিক্রম নয়। সরকারের লক্ষ্য করের বোঝা কমানো। হিসাবে? এটি হারের হ্রাসের সাথে শুরু হয়, যা 4 থেকে 3 পর্যন্ত নেমে আসবে (মেয়াদী শেষে) প্রত্যেকের জন্য ফ্ল্যাট ট্যাক্সে। কিন্তু সেটা করতে হলে টাকা লাগবে। এবং, আমরা জানি, কম্বল ছোট। অতএব, ব্যক্তিগত আয়কর সংশোধনের জন্য প্রয়োজনীয় সংস্থান বাড়াতে, ধারণাটি হল ওভারের একটি শক্তিশালী ছাঁটাই শুরু করা। 600 ট্যাক্স চালান, অর্থাৎ, ইতালীয় করদাতারা যে ছাড় এবং কর কর্তন উপভোগ করতে পারে এবং যা রাজ্যের প্রায় 130 বিলিয়ন খরচ করে। কিন্তু অনুযায়ীইতালীয় পাবলিক অ্যাকাউন্টের জন্য মানমন্দির গিয়াম্পাওলো গ্যালির নেতৃত্বে, সবচেয়ে উল্লেখযোগ্য ছাড়, যেগুলি কাজ এবং পারিবারিক খরচ থেকে আয়ের জন্য (55 কর মেয়াদের জন্য বছরে 2020 বিলিয়ন), প্রকৃতপক্ষে ইরপেফ সংস্কারের অর্থায়নের জন্য বা ফ্ল্যাট ট্যাক্সের দিকে অগ্রসর হওয়ার জন্য ব্যবহার করা যাবে না। অন্যরা কর্তনযাইহোক, যেমন স্বাস্থ্যসেবা বা শিক্ষার খরচ বা বিল্ডিং সংস্কারের খরচের জন্য খরচ অনেক কম এবং তাদের পুনর্গঠন অবশ্যই কর কাঠামোকে ব্যাপকভাবে সরল করবে, কিন্তু সম্ভাব্য খরচ কভার করার জন্য প্রয়োজনীয় সম্পদ পুনরুদ্ধার করতে সক্ষম হবে না। সংশোধন. তদ্ব্যতীত, এই কর্তনের জন্য, এটি উল্লেখ করা হয়েছে যে কর্তনযোগ্য ব্যয় বৃদ্ধি পায়, তবে আয়ের ক্ষেত্রে আনুপাতিকভাবে কম।
সিপিআই অবজারভেটরি একটি সহজ প্রশ্ন জিজ্ঞাসা করে: Irpef ট্যাক্স খরচ পরিবর্তন করা যাবে? উত্তর সুস্পষ্ট নয়। কারণ একদিকে যদি এই কর্তনের কোনো পরিবর্তন ট্যাক্সকে সহজ করতে সাহায্য করতে পারে (যদি ছাড়ের সংখ্যা হ্রাস করা হয়), অন্যদিকে তারা পুনঃবণ্টনের উপর কিছু প্রান্তিক নেতিবাচক প্রভাব ফেলবে এবং পাবলিক অ্যাকাউন্টে তুলনামূলকভাবে সীমিত প্রভাব ফেলবে। তবে আসুন অবজারভেটরির বিশদ বিশ্লেষণ দেখি।
ট্যাক্স খরচ কি
গত বছর মেলোনি সরকার কর্তৃক অনুমোদিত আর্থিক প্রতিনিধিদল 16 মার্চ 2023, পরবর্তী 18 মাসের মধ্যে ডিক্রি বাস্তবায়নের মাধ্যমে ট্যাক্স সিস্টেমের ধীরে ধীরে সংস্কারের ব্যবস্থা করে। বিলটি চারটি (নতুন নয়) নীতি চিহ্নিত করে যার চারপাশে নতুন ইতালীয় কর ব্যবস্থার কাঠামো তৈরি করা যায়:
- অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির উদ্দীপনা (কর ব্যবস্থার দক্ষতা বৃদ্ধি করে এবং উৎপাদনের কারণগুলির ব্যবহারে করের বোঝা হ্রাস করে অর্জন করা);
- কর ব্যবস্থার যৌক্তিককরণ এবং সরলীকরণ (উদাহরণস্বরূপ, উত্পন্ন রাজস্বের সাথে অসামঞ্জস্যপূর্ণ প্রশাসনিক খরচ সহ ক্ষুদ্র করের যৌক্তিককরণ);
- কর ব্যবস্থার অগ্রগতি বজায় রাখা;
- কর পরিহার এবং ফাঁকি হ্রাস।
শিল্প. ইতালীয় ট্যাক্স সিস্টেমের মেরুদণ্ডের ক্ষেত্রে প্রতিনিধি দলের 5টি সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ অংশ: এটি প্রগতিশীলতার সাথে সম্মতিতে একটি একক হার ব্যবস্থার (ফ্ল্যাট ট্যাক্স) দিকে ধীরে ধীরে পরিবর্তনকে চিহ্নিত করে, এছাড়াও কর্তনের পুনর্বিন্যাস এবং ট্যাক্স কর্তন ("ট্যাক্স খরচ" বা ট্যাক্স খরচ হিসাবে ভাল পরিচিত), যে উদ্দেশ্যে তারা চালু করা হয়েছিল তা বিবেচনায় নিয়ে। এই উদ্দেশ্যগুলির মধ্যে, প্রতিনিধি দলের পাঠে পারিবারিক ইউনিটের গঠন এবং শিশুদের লালন-পালন, বাড়ির সুরক্ষা, স্বাস্থ্য ও শিক্ষা, শক্তি দক্ষতা এবং ভবনগুলিতে ভূমিকম্প-বিরোধী উন্নতির কথা উল্লেখ করা হয়েছে।
সরকার বারবার ইরপেফের সংশোধনের জন্য তহবিলের উৎস হিসাবে ট্যাক্স ব্যয়কে উল্লেখ করেছে। কর ব্যয় (প্রায় 600) কমিশনের রিপোর্টে কর ব্যয়ের বার্ষিক প্রতিবেদন তৈরির জন্য সংজ্ঞায়িত করা হয়েছে সমস্ত "পরিমাপ যা করদাতাদের একটি নির্দিষ্ট গোষ্ঠীর জন্য রাজস্ব হ্রাস বা স্থগিত করে বা একটি রেফারেন্স নিয়মের সাথে সম্পর্কিত একটি অর্থনৈতিক কার্যকলাপ। যা বেঞ্চমার্কের প্রতিনিধিত্ব করে”। এই প্রতিবেদনটি আরও সুনির্দিষ্ট করে যে রেফারেন্স বেঞ্চমার্ক হল আইনী ব্যবস্থা দ্বারা প্রতিষ্ঠিত একটি (বর্তমান ট্যাক্স আইন), অতএব, ক্ষেত্রে অনুসারে, এটি নির্ধারণ করা আবশ্যক যে একটি পরিমাপ একটি কর ত্রাণ গঠন করে কি না, একটি "বিচ্যুতি" হিসাবে বর্তমান সিস্টেম।
প্রতিটি করের জন্য কর ব্যয়ের ভাঙ্গন
ইতালীয় ট্যাক্স সিস্টেমে ট্যাক্স ব্যয়ের প্রাসঙ্গিকতা স্পষ্ট হয়, অবজারভেটরি অনুসারে, নাদেফ 2022-এর সাথে সংযুক্ত ট্যাক্স ব্যয়ের প্রোগ্রাম্যাটিক রিপোর্টে রিপোর্ট করা তথ্য থেকে, যেখানে ট্যাক্স ব্যয়ের ক্ষেত্রে বর্তমান পরিস্থিতির একটি স্ন্যাপশট এবং 2023 এর সাথে সম্পর্কিত পূর্বাভাস। সারণী 1 এর সংখ্যা এবং ওজন সংক্ষিপ্ত করে প্রতিটি করের জন্য ট্যাক্স খরচরাষ্ট্রীয় করের মধ্যে সীমাবদ্ধ। 2022 সালের জন্য, হারানো রাজস্ব 82,6 বিলিয়ন (জিডিপির 4,3% এবং মোট ট্যাক্স রাজস্বের প্রায় 15% অনুরূপ), যার মধ্যে 42 বিলিয়ন (মোট 51%) শুধুমাত্র এলাকায় ইরপেফ. 2023 সালের জন্য সরকারী পূর্বাভাস গত বছরের তুলনায় 4 বিলিয়ন হ্রাসের কথা বলে, যা মূলত মহামারীর পরে প্রবর্তিত ট্যাক্স ক্রেডিটগুলির বিভাগে কেন্দ্রীভূত।
সারণি 2-এ দেখা যায়, কর ব্যয় প্রাসঙ্গিক অর্থবছরের ভিত্তিতে রেকর্ড করা হয়, অর্থাৎ যার জন্য সেগুলি রেকর্ড করা হয়, যখন নিম্ন রাজস্বের পরিপ্রেক্ষিতে প্রভাব পরের বছরে পড়ে।
সংখ্যাগুলি সারণি 1 থেকে কিছুটা আলাদা i রাষ্ট্রীয় কর. সামগ্রিকভাবে, 2022 এর জন্য, মোট কর ব্যয়ের পরিমাণ (কর এবং স্থানীয় ব্যয়ের যোগফল হিসাবে) কম রাজস্বের 128,6 বিলিয়ন, বা নাদেফ 6,8 এর জিডিপি প্রবণতার 2022%। অন্যদিকে, 2023-এর জন্য, বৃদ্ধি সত্ত্বেও কর ব্যয় সম্পর্কিত বিভাগের সংখ্যা, রাজস্ব ক্ষতি 3 বিলিয়ন ইউরো (জিডিপির অর্ধ শতাংশ পয়েন্ট) দ্বারা হ্রাস করা উচিত। যাইহোক, এটি গুরুত্বপূর্ণ থেকে যায় পেসো কোন ট্যাক্স খরচ সংক্রান্ত'ইরপেফ (41,7 সালের জন্য 2023 বিলিয়ন) সারণি 2 (125,6 বিলিয়ন) তে উল্লিখিত মোটের তুলনায় 33,2% এ স্থির।
ব্যক্তিগত আয়কর প্রসঙ্গে কর ব্যয়
সরকার কর ব্যয় পর্যালোচনার মাধ্যমে কর সংস্কারের অংশ তহবিলের ধারণাকে ধূলিসাৎ করেছে। একটি ভাল ধারনা? সারণি 2 এর উপর ভিত্তি করে, করের ব্যয় সম্পূর্ণ শূন্য করার ফলে রাজস্বের জিডিপির প্রায় 6 পয়েন্ট পুনরুদ্ধার করা সম্ভব হবে, যা করের বোঝা কমাতে ব্যবহার করা যেতে পারে। কিন্তু অবজারভেটরির মতে এটি একটি সরল ও বিভ্রান্তিকর দৃষ্টিভঙ্গি। যদি আমরা ব্যক্তিগত আয়করের উপর ফোকাস করি, তাহলে Irpef-এর অগ্রগতির একটি অংশ সুনির্দিষ্টভাবে নির্ণয় এবং কর্তনের উপস্থিতি দ্বারা নির্ধারিত হয়, যা আরও গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে যদি সরকার সত্যিই চায় Irpef কে ফ্ল্যাট ট্যাক্সে রূপান্তর করুন ব্যক্তিগত আয়ের উপর একক করের হার সহ।
তদ্ব্যতীত, ট্যাক্স ব্যয়ের মধ্যে পার্থক্য করা প্রয়োজন যা করের কাঠামো এবং অন্যান্য অনেক অতিরিক্ত ছাড় নির্ধারণে অবদান রাখে। এর ব্যাপারে ব্যক্তিগত ট্যাক্স কর্তন, দুটি সর্বাধিক প্রাসঙ্গিক বিভাগ (যারা কাজ থেকে আয়ের একটি গুণগত পার্থক্য নির্ধারণ করে এবং যারা পারিবারিক নিউক্লিয়াসের বৈশিষ্ট্যের উপর ভিত্তি করে করদাতাদের মধ্যে পার্থক্য স্বীকার করে) ট্যাক্সের একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ এবং মোট 55,5 বিলিয়ন ইউরোর পরিমাণ। , অর্থাৎ মোট আয়কর কর্তনের 77%।
প্রধান আয়কর ছাড়
বিশেষ করে, দ পেনশন, কর্মসংস্থান এবং আয়ের জন্য ছাড় আত্মীকরণ গুণগত আয় বৈষম্যের একটি ধারণার প্রয়োগের অনুমতি দেয়, অন্য ধরনের আয়ের তুলনায় কাজের পক্ষে। উপরন্তু, এই কর্তন এছাড়াও মধ্যে পার্থক্য পরিচালনা করে নির্ভরশীল এবং স্ব-নিযুক্ত কাজ, আয় উত্পাদন খরচের চিকিত্সার পার্থক্য বিবেচনা করে যা স্ব-নিযুক্ত কর্মীদের জন্য, অন্তত আংশিকভাবে, করযোগ্য আয় হ্রাস করে, যদিও কর্মীদের ক্ষেত্রে এটি ঘটে না।
Le পারিবারিক ছাড় নির্ভরশীল পরিবারের সদস্যদের সংখ্যার উপর ভিত্তি করে ব্যক্তির অর্থ প্রদানের ক্ষমতার তারতম্য বিবেচনা করুন। সারণি 3-এ রিপোর্ট করা তথ্য দেখায় যে এই আইটেমটির একটি উল্লেখযোগ্য ওজন (11,9 বিলিয়ন) কিন্তু এটি আন্ডারলাইন করা প্রয়োজন যে 2022 সাল থেকে এটি নির্ভরশীল শিশুদের জন্য একক এবং সর্বজনীন ভাতা প্রবর্তনের সাথে আমূল পরিবর্তন করেছে। এই সাম্প্রতিক পরিবর্তনগুলি সত্ত্বেও (যা একটি "আর্থিক ব্যয়"কে পরিবারে স্থানান্তরে রূপান্তরিত করেছে, যা পরিবর্তে INPS দ্বারা প্রদত্ত প্রকৃত সরকারী ব্যয় গঠন করে), এই আলোচনার একটি অবিচ্ছেদ্য অংশ হিসাবে কীভাবে "অ-পরিবর্তনযোগ্য" কর্তন করা হয় তা নিম্নোক্ত করে। ট্যাক্স, হারানো Irpef রাজস্বের একটি বড় অংশ তৈরি করে, বাকি অংশ যা সংশোধন করা যেতে পারে তা ইরপেফের আমূল সংস্কারের জন্য জিডিপির এক পয়েন্টেরও কম (প্রায় 16 বিলিয়ন) গ্যারান্টি দেবে।
Irpef কর্তন: মজুরির ক্ষেত্রে প্রভাব
কিন্তু এই অন্যান্য Irpef ডিডাকশনগুলি কী বোঝায় এবং সেগুলি পুনঃবন্টনমূলক পদে কী প্রভাব ফেলে? এই ট্যাক্স ব্যয়গুলিকে চিহ্নিত করার জন্য, অবজারভেটরি 2021 Irpef ঘোষণা (কর বছর 2020) সম্পর্কিত সর্বশেষ ডেটা বিশ্লেষণের প্রস্তাব করেছে। চিত্র 1 গড় কর্তনযোগ্য ব্যয়ের পরিমাণ (একক ধরনের কর্তনযোগ্য ব্যয় উপস্থাপনকারী করদাতার সংখ্যার ভিত্তিতে গণনা করা হয়) এবং মোট আয়ের মধ্যে সম্পর্ক দেখায়।
চিত্র 1 থেকে এটি স্পষ্ট যে আয় বৃদ্ধির সাথে সাথে সমস্ত ছাড়যোগ্য ব্যয় বৃদ্ধি পায়, তবে পৃথক বিভাগের মধ্যে বড় পার্থক্য রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, মোট কর্তনযোগ্য খরচ 19% (প্রথম গৃহঋণ, শিক্ষা, স্বাস্থ্যসেবা ব্যয়, অন্ত্যেষ্টিক্রিয়া ব্যয়, ব্যক্তিগত যত্ন ব্যয়, ইত্যাদি সহ) আয় বৃদ্ধির সাথে সাথে অনেক দ্রুত বৃদ্ধি পায়, প্রধানত শিক্ষার ব্যয় দ্বারা চালিত হয়, যা ডানদিকের বক্ররেখা থেকে উপস্থাপিত হয়। চিত্রলেখ. কম আয়ের জন্য, 20 ইউরোর মধ্যে, শিক্ষার খরচ একটি "নিকৃষ্ট" সম্পদ হিসাবে বিবেচিত হয়; 20 ইউরোর পরে, অন্যদিকে, এই ব্যয়গুলি আয়ের তুলনায় দ্রুত বৃদ্ধি পায়, যা মোট আয়ের 2.500 ইউরোর উপরে প্রতি বছর 80 ইউরো ছাড়িয়ে যায়। সমস্ত ব্যয় বিভাগের জন্য, গড় ব্যয়ের শতাংশ বৃদ্ধি আয়ের শতাংশ বৃদ্ধির তুলনায় কম।
করের অগ্রগতির উপর কর্তনের প্রভাব
উপর কর্তন প্রভাব মূল্যায়ন করের অগ্রগতি, আয় বৃদ্ধির সাথে সাথে কার্যকর কর্তনের প্রবণতা অধ্যয়ন করা প্রয়োজন। এই ক্ষেত্রে, MEF ডেটা থেকে, চিত্র 1-এ দেখানো ব্যয়ের কতগুলি করদাতাদের জন্য কর্তনে পরিণত হয় তা দেখা যায়। করের প্রগতিশীলতার উপর ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে, কর্তন বৃদ্ধি করা প্রয়োজন আয় বৃদ্ধির অনুপাতে কম, কম আয়ের জন্য তাই আরও অনুকূল চিকিত্সা সহ। এই "সম্পত্তি" দুটি পথ অনুসরণ করে অধ্যয়ন করা যেতে পারে: প্রথমটি আয় বৃদ্ধির সাথে সাথে কার্যকর কর্তনের প্রবণতাকে বিবেচনা করে, যখন দ্বিতীয়টি আয়ের তুলনায় মোট করের শতাংশ হিসাবে কর্তনের ভিন্নতা দেখায়। MEF ডেটা বিস্তৃত বিভাগ দ্বারা সমস্ত কর্তনকে একত্রিত করে এবং তাই শুধুমাত্র একটি "সমষ্টি" বিশ্লেষণ সম্ভব।
চিত্র 2 দেখায় কিভাবে পুনর্গঠন খরচ এবং শক্তি সঞ্চয়ের জন্য কর্তন 19% হারে কর্তনযোগ্য চার্জের সাথে যুক্ত কর্তনের আয়ের চেয়ে দ্রুত বৃদ্ধি পায় (যার মধ্যে 64% স্বাস্থ্যসেবা ব্যয় দ্বারা প্রতিনিধিত্ব করা হয়)।
যাইহোক, চিত্র 3 এ এটি স্পষ্ট যে, সমস্ত বিভাগের জন্য, i দরিদ্র করদাতারা কর্তনের মূল্যের তুলনায় একটি স্থূল কর কম: আয় বৃদ্ধির সাথে সাথে, কর্তনের ওজন দ্রুত শূন্যের দিকে চলে যায় এবং এটা সম্ভব যে, তুলনামূলকভাবে কম আয়ের করদাতাদের জন্য, এই কর্তনগুলি কাজের জন্য এবং পারিবারিক বোঝার জন্য কর্তনের সাথে প্রতিযোগিতা করে।
এর বণ্টনের ক্ষেত্রেও অনুরূপ যুক্তি তৈরি করা যেতে পারে আয় শ্রেণীর দ্বারা কর্তন. চিত্র 4 দেখায় কিভাবে পেনশন, কাজ এবং গৃহস্থালীর খরচের (গ্রাফে "অ-ব্যবহারযোগ্য" বলা হয়) জন্য কাটার অধিকাংশই সর্বনিম্ন আয়ের শ্রেণীতে কেন্দ্রীভূত হয়। পরিবর্তে, অন্যান্য কর্তন (যার মধ্যে অন্যান্য সমস্ত ছাড়যোগ্য খরচ অন্তর্ভুক্ত) আরও ভিন্ন ভিন্ন বন্টন অনুসরণ করে। দুটি কেন্দ্রীয় বন্ধনী (আয় 15 থেকে 50 হাজার ইউরোর মধ্যে) বেশিরভাগ কর্তন থেকে উপকৃত হয় (মোট 66%), যখন সর্বনিম্ন আয় মোটের 11% সুবিধা নিতে পারে এবং সর্বোচ্চ আয়ের খোলা বন্ধনী শোষণ করে অন্যান্য কর্তনের 23%।
