"দ্যা কস্টস অফ নট ডুয়িং" বিষয়ক অবজারভেটরি তার ক্রিয়াকলাপের ষষ্ঠ বছরে পৌঁছেছে, এই রিপোর্টের (2011 অধ্যয়ন) দ্বিতীয় তিন বছরের চক্রটি দেশের অবকাঠামোগত উন্নয়ন এবং সম্প্রদায়ের জন্য জড়তার খরচের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে। 2009-এর গবেষণায়, নতুন তিন বছরের কাজের প্রথম, আমরা 16 থেকে 2009 পর্যন্ত, শক্তি (বিদ্যুৎ এবং গ্যাস), বর্জ্য, 2024 বছরের সময়সীমার উপর না করার খরচ পরিমাপ করেছি। সড়ক ট্রাফিক (মোটরওয়ে এবং টোল রিং রোড) এবং রেলওয়ে (প্রচলিত এবং এইচএস/এইচসি রেলওয়ে) এবং জল খাত। Agici গবেষকদের দ্বারা তৈরি একটি পদ্ধতির মাধ্যমে, খরচ বেনিফিট বিশ্লেষণের উপর ভিত্তি করে, আমাদের দেশে কৌশলগত অবকাঠামোতে বিলম্বের সাথে সম্পর্কিত অর্থনৈতিক, পরিবেশগত এবং সামাজিক প্রভাবগুলি মূল্যায়ন করা হয়েছিল। বছরের পর বছর ধরে, অবজারভেটরি সক্রিয় প্রতিফলন প্রণয়ন করে বিলম্বের কারণগুলি বিশ্লেষণ করেছে, যার লক্ষ্য অবকাঠামো নির্মাণ প্রক্রিয়ার সাথে জড়িত বিষয়গুলির ভূমিকা পুনর্নির্ধারণ করা: কোম্পানি, রাজনৈতিক ব্যবস্থা, জনপ্রশাসন, ঋণদাতা। 2010 স্টাডিতে কাজের বাস্তবায়নের জন্য একটি মডেল প্রস্তাব করা হয়েছিল: প্রমিত পদ্ধতি। এটি এমন একটি প্রক্রিয়া যা স্পষ্ট, স্বতন্ত্র এবং সু-ব্যক্ত পর্যায়গুলির মাধ্যমে, অপরিবর্তনীয় এবং ভাগ করা সিদ্ধান্তে পৌঁছানোর অনুমতি দেয়। এ বছর অবজারভেটরির কার্যক্রম বিবেচনা করা হয়েছে: ১. জ্বালানি খাতের জন্য নীতির সংশোধন; 2. 2009-2011-এর তিন বছরের মেয়াদে অবকাঠামোগত উন্নয়নের নিরীক্ষণ এবং 2009 অধ্যয়নের অনুমান এবং পরামিতিগুলির ভিত্তিতে সম্পন্ন হওয়ার সুবিধা এবং না করার খরচের পরিমাপ; 3. বাস্তব পরিকাঠামোর একটি সিরিজে মানসম্মত পদ্ধতির প্রয়োগ; 4. অবকাঠামো পুনরুজ্জীবিত করার জন্য একটি কাঠামো আইনের জন্য 10টি নির্দেশিকা তৈরি করা। প্রথম পয়েন্ট সম্পর্কে, ইতালীয় জ্বালানি খাতে সরবরাহ এবং চাহিদা উভয় ক্ষেত্রেই একটি ধারাবাহিক ঘটনা গভীরভাবে প্রভাবিত করেছে এবং 2009 সালে সংজ্ঞায়িত নীতি অনুমানগুলিকে সংশোধন করতে আমাদের নেতৃত্ব দিয়েছে। দ্বিতীয় পয়েন্টটি 2009-2011-এর তিন বছরের মেয়াদে চালু হওয়া অবকাঠামোগুলির পর্যবেক্ষণের বিষয়ে উদ্বেগ; 2009 স্টাডিতে আনুমানিক প্রয়োজনের সাথে তিন বছরের সময়ের প্রকৃত অর্জনের তুলনা করে, আমরা না করার খরচ, অর্থাৎ জড়তার কারণে আমরা ইতিমধ্যে যা পরিশোধ করেছি এবং সম্পন্ন করার সুবিধাগুলি, অর্থাত্ খরচগুলি উভয়ই গণনা করেছি। অর্জনের জন্য ধন্যবাদ এড়িয়ে গেছে। তৃতীয় থিম সম্পর্কে, আমরা অনুমোদনের একটি বিশেষ সমালোচনামূলক ইতিহাস সহ ছয়টি কাজ বিশ্লেষণ করেছি। একটি রেফারেন্স হিসাবে গত বছর সংজ্ঞায়িত স্ট্যান্ডার্ডাইজড পদ্ধতি গ্রহণ করে, আমরা এমন সমাধানগুলি প্রস্তাব করেছি যা প্রতিটি অবকাঠামোর প্রক্রিয়াকে সরলীকৃত এবং দ্রুততর করবে।
CNF অবজারভেটরির 2011 এর উদ্দেশ্য
2009 অধ্যয়নে আমরা শক্তি, বর্জ্য, সড়ক এবং রেল ট্রাফিক এবং জলে CNF পরিমাপ করেছি। নীচে আমরা সেই সময়ে উপস্থাপিত ডেটা সংক্ষিপ্ত করছি, তবে উল্লেখ করে যে, বিদ্যুৎ খাতে একটি উল্লেখযোগ্য পরিবর্তন আনা হয়েছে। প্রকৃতপক্ষে, এটি একটি ধারাবাহিক ঘটনা দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল যা সরবরাহ এবং চাহিদার প্রোফাইল পরিবর্তন করেছে: অর্থনৈতিক-আর্থিক সংকট উল্লেখযোগ্যভাবে শক্তির চাহিদা হ্রাস করেছে; গণভোট পারমাণবিক শক্তিতে প্রত্যাবর্তনকে অবরুদ্ধ করে; জাতীয় বিদ্যুৎ উৎপাদনের শক্তিশালী প্রবৃদ্ধি ওভারক্যাপাসিটির পরিস্থিতি তৈরি করেছে। এটি সেক্টর উন্নয়ন নীতির পর্যালোচনা এবং CNF এর পুনর্গণনার দিকে পরিচালিত করেছে। শক্তি বিদ্যুত উৎপাদন কেন্দ্রের ক্ষেত্রে, এটি আবির্ভূত হয়েছে যে 12 সালের মধ্যে 2024 অতিরিক্ত গিগাওয়াটের বেশি নির্মাণ না করলে €4 বিলিয়নের বেশি CNF তৈরি হবে। 5.500 কিমি নতুন নেটওয়ার্ক তৈরি না করলে €20 বিলিয়ন খরচ হতে পারে। অবশেষে, কৌশলগত দৃষ্টিকোণ থেকে, একটি 9 G(m3) রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল নির্মাণে ব্যর্থ হলে €2,5 বিলিয়ন CNF তৈরি হবে। শক্তি সেক্টরের সামগ্রিক CNF অনুমান করা হয়েছিল €26 বিলিয়ন। বর্জ্য। 97 200 kton বর্জ্য থেকে শক্তি উদ্ভিদ এবং 165 50 kton কম্পোস্টার করতে ব্যর্থতার ফলে CNF €24,7 বিলিয়ন হতে পারে: 21,4 বিলিয়ন বর্জ্য থেকে শক্তি উদ্ভিদের জন্য এবং 3,3 বিলিয়ন কম্পোস্টারের জন্য। হাইওয়ে। প্রায় 1.700 কিলোমিটার মোটরওয়ে নির্মাণে ব্যর্থতার ফলে 2024 সালের মধ্যে মোট €138,5 বিলিয়ন খরচ হয়েছে। রেলওয়ে। রেলওয়ে সেক্টরের সিএনএফ অনুমান করা হয়েছিল €157,4 বিলিয়ন: €65,4 বিলিয়ন উচ্চ-গতির রেলপথ নির্মাণে ব্যর্থতার কারণে এবং €848 বিলিয়ন যদি 92 কিলোমিটার প্রচলিত লাইন নির্মাণ না করা হতো। জল. সেক্টরে €700 বিলিয়ন সিএনএফ তৈরি হয়েছিল 28,9 কিমি জলাশয় প্রতিস্থাপন করতে ব্যর্থতা এবং 53.840 মিলিয়ন সমতুল্য বাসিন্দাদের জন্য পরিশোধন কেন্দ্রের অনুপস্থিতির কারণে। উপসংহারে, এটি আবির্ভূত হয়েছে যে 8-2009 সময়কালে না করা সম্প্রদায়ের জন্য 2024 বিলিয়ন ইউরোর সমান খরচ তৈরি করতে পারে (চিত্র 376 – I CNF 1-2009)
কর্মক্ষমতা সূচক এবং অর্জন 2009-2011
আসুন, তাই দেখা যাক, 2009-2011-এর তিন বছরের সময়কালে যে গতিশীলতা আসলে ঘটেছিল। অবজারভেটরির উদ্দেশ্যগুলির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ লক্ষ্য হল, সময়কালের জন্য এবং স্বতন্ত্র বছরগুলির জন্য, অর্থাত্ বিলম্বের জন্য দেশ দ্বারা প্রকৃতপক্ষে ব্যয় করা খরচগুলি মূল্যায়ন করা। এই বার্ষিক খরচগুলি 20091 অধ্যয়ন 2009 এর নীতি পরিস্থিতি এবং 2010, 2011 এবং 2 এর অর্জনগুলির মধ্যে তুলনা থেকে উদ্ভূত হয়৷ চিত্র 2009 2011-2.700 সময়ের মধ্যে গতিশীলতার বিবরণ দেয়৷ বিদ্যুৎ খাতে, 1.500 মেগাওয়াটেরও বেশি উৎপাদন কেন্দ্র (যে কারণে আমরা ব্যাখ্যা করব ফটোভোলটাইক এবং বায়ু বাদে) এবং প্রায় 2.100 কিলোমিটার নতুন বিদ্যুৎ লাইন চালু হয়েছে। তবে রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল সেক্টরে কিছুই করা হয়নি। বর্জ্যে, বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্ট 550 kton/বছরের জন্য এবং 153 kton/বছরের জন্য কম্পোস্টিং প্ল্যান্ট তৈরি করা হয়েছিল। লজিস্টিকসের ক্ষেত্রে, 193 কিমি মোটরওয়ে ট্রাফিক ট্রাফিকের জন্য উন্মুক্ত করা হয়েছিল, যখন রেলওয়ে সেক্টরে নির্মাণের পরিমাণ HS/HC লাইনের জন্য 122 কিমি এবং প্রচলিত বিভাগগুলির জন্য 3.100 কিমি। জল খাতে, আমরা অনুমান করি যে প্রায় 1 কিলোমিটার নেটওয়ার্ক প্রতিস্থাপিত হয়েছে এবং 2009 মিলিয়নেরও বেশি PE পিউরিফায়ার দ্বারা পরিবেশিত হয়েছে। এই ডেটাগুলিকে একটি প্রারম্ভিক বিন্দু হিসাবে ব্যবহার করে, আমরা কর্মক্ষমতা সূচকগুলি ব্যবহার করে গণনা করেছি: প্রতি বছরের জন্য না করার প্রত্যাশিত খরচ (CNFP); না করার খরচ (CNAF), অর্থাৎ ব্যর্থতা বা প্রয়োজন কভার করতে বিলম্বের কারণে ধার্য করা চার্জ; পরিকাঠামো চালু করার ফলে উদ্ভূত সম্প্রদায়ের জন্য সম্পন্ন হওয়ার সুবিধা (BAF)। কিছু সুবিধা বাজেটের চেয়ে বেশি ছিল (অতিরিক্ত-বিএএফ) কারণ অর্জনগুলি বার্ষিক নীতি উদ্দেশ্যগুলির চেয়ে বেশি ছিল। অবশেষে, 2011-2024 অর্জনের ভিত্তিতে, আমরা 2-এ শ্রেণী, সেক্টর এবং সামগ্রিক CNF অনুমান করেছি (অবশিষ্ট CNF)। অবশিষ্ট CNF প্রতি বছর নতুন পরিকাঠামো (BAF) এবং ব্যর্থ বাস্তবায়নের জন্য (CNAF); পরবর্তী খরচগুলি হল "লুকানো বিল" যা দেশটি প্রতি বছর জড়তার জন্য বিতরণ করে। চিত্র 2009 - 2011-XNUMX তিন বছরের মেয়াদে অবকাঠামোগত নির্মাণ
একটি ধীর তিন বছরের সময়কাল: BAFs এবং CNAFs 2009-2011
চিত্র 2 স্পষ্টভাবে দেখায় যে কীভাবে তিন বছরের মেয়াদে প্রকৃত অর্জনগুলি প্রায়শই নীতির তুলনায় কম ছিল। বিভিন্ন কারণে, অবশ্যই 2008 সংকট সহ, তিন বছরের সময়কাল 2009-2011 অবকাঠামোর জন্য একটি বরং নেতিবাচক সময় ছিল। এটা সত্য যে কিছু সেক্টর অন্যদের তুলনায় বেশি সরে গেছে (এবং কিছু ক্ষেত্রে 2009 সালে নির্ধারিত নীতির উদ্দেশ্য অতিক্রম করেছে), কিন্তু পরিবেশগত খাত এবং কিছু লজিস্টিক সেক্টরে পাওয়া জড়তা চূড়ান্ত ফলাফলকে শর্ত দিয়েছে। চিত্র 3 অর্থনৈতিক পরিপ্রেক্ষিতে চিত্র 2-এ দেখানো মানগুলিকে পরিমাপ করে: যদি কিছুই না করা হত, তাহলে দেশটির খরচ €70 বিলিয়ন (CNFP) হত। তিন বছরের সময়কালের অর্জনগুলি এই খরচগুলির একটি অংশ এড়িয়ে গেছে, অর্থাৎ €50,1 বিলিয়নের জন্য BAF। এর মধ্যে, প্রায় 10 বিলিয়ন ইউরো অতিরিক্ত-বিএএফ, এটি একটি লক্ষণ যে কয়েক বছরে বাজেটের চেয়ে বেশি করা হয়েছে। যাইহোক, নিষ্ক্রিয়তার কারণে কমিউনিটির খরচ হয়েছে €24 বিলিয়ন (CNAF)। শক্তির ক্ষেত্রে, পাওয়ার প্ল্যান্টের উন্নয়ন এবং ট্রান্সমিশন নেটওয়ার্ক পুনঃগ্যাসিফিকেশন প্ল্যান্টের স্থিতিশীল প্রকৃতিকে ভারসাম্যপূর্ণ করেছে; সেক্টরের BAF এর পরিমাণ ছিল €6,2 বিলিয়ন, যার মধ্যে €1,9 বিলিয়ন অতিরিক্ত-BAF, আর CNAF এর পরিমাণ ছিল €500 মিলিয়ন। অপরদিকে, 2009 সালের গুরুত্বপূর্ণ অর্জন সত্ত্বেও, স্থিরভাবে বিরাজ করছে: €1,7 বিলিয়নের একটি CNAF €2,9 বিলিয়ন BAF এর বিপরীতে দাঁড়িয়েছে। মোটরওয়েতে, নীতির উদ্দেশ্যের নিচের নির্মাণগুলি €13,5 বিলিয়ন CNAF তৈরি করেছে, যেখানে BAF €12,5 বিলিয়ন। রেলওয়ে তিন বছরের মেয়াদ শেষ করে €3,9 বিলিয়ন CNAF দিয়ে, যা প্রচলিত ধারায় কেন্দ্রীভূত হয়; যখন BAF এর পরিমাণ ছিল €27 বিলিয়ন। পানির খাতে, অল্প কিছু বিনিয়োগের ফলে খরচ হয় €4,2 বিলিয়ন, BAF এর তুলনায় €1,2 বিলিয়ন। উপসংহারে, এবং অত্যন্ত বিচক্ষণতার সাথে, জড়তার জন্য প্রতি বছর প্রায় €8 বিলিয়ন খরচ হয়, যা প্রতি বছর মাথাপিছু €130 এর সমান। চিত্র 3 - 2009-2024 সময়কালে CNF-এর বিবর্তন
জ্বালানি খাত
2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে জ্বালানি খাত
অবজারভেটরি দ্বারা বিশ্লেষিত অন্যান্য সেক্টরের বিপরীতে, তিন বছরের সময়কাল 2009-2011 শক্তি সেক্টরের জন্য ইতিবাচক ছিল। 2005-20082 এর চার বছরের সময়কালের মতো, আরও ভারসাম্যপূর্ণ হলেও উন্নয়ন টেকসই ছিল: বিদ্যুৎ খাতে বিনিয়োগ ছিল কয়লাভিত্তিক প্ল্যান্ট এবং পুনর্নবীকরণযোগ্য উৎসের দিকে, যা উৎপাদনের মিশ্রণে ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য দরকারী, এবং পরিবহন ও রূপান্তর স্টেশনগুলির দিকে, বিদ্যমান উৎপাদন পার্কের সর্বোত্তম ব্যবহার করার জন্য মৌলিক উপাদান। উপলব্ধি, তাই, নীতির সাথে সঙ্গতিপূর্ণ এবং কখনও কখনও এমনকি উচ্চতর; এই সেক্টরের একমাত্র অপূর্ণতা হল রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল যা স্থবির হয়ে আছে। এটি মনে রাখা গুরুত্বপূর্ণ যে 2005-2008 সময়কালে এই সেক্টরটি ইতিমধ্যে উল্লেখযোগ্যভাবে বিকশিত হয়েছে: 16.000 মেগাওয়াটের তাপ কেন্দ্র এবং 1.300 কিলোমিটারের বেশি নতুন এনটিজি লাইন চালু হয়েছে, এছাড়াও প্রবিধানের সুবিধার জন্য ধন্যবাদ3। এই উন্নয়নগুলি, একদিকে, উত্পাদনকে আরও দক্ষ করে তুলেছে এবং সিস্টেমকে নিরাপদ করে তুলেছে এবং ক্রমাগত সরবরাহ করেছে; অন্যদিকে, তারা ভৌগলিক ভারসাম্যহীনতা এবং উত্সগুলিকে আরও বাড়িয়ে তুলেছে। একই সময়ে, রোভিগো রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল এবং গ্রীনস্ট্রিম পাইপলাইন নির্মাণ এবং TAG, TTPC এবং ট্রানজিটগ্যাস পাইপলাইন সম্প্রসারণের জন্য প্রাকৃতিক গ্যাস আমদানির ক্ষমতাও 4 বিলিয়ন m37 বৃদ্ধি পেয়েছে। এটাও বলা উচিত যে 3 সঙ্কট কার্যকর শক্তি খরচ কমিয়েছে এবং মধ্যম-দীর্ঘমেয়াদী অনুমানগুলিও হ্রাস করেছে। তদ্ব্যতীত, তীব্র উন্নয়নগুলি আজ বিদ্যুৎ ব্যবস্থায় অতিরিক্ত ক্ষমতার পরিস্থিতির দিকে পরিচালিত করেছে। এই গতিশীলতার কারণে, 2008-2009 তিন বছরের সময়কালে সেক্টরের অগ্রাধিকারগুলি সরবরাহের নিরাপত্তা থেকে সরে যায়, যা যে কোনও ক্ষেত্রে সামগ্রিকভাবে সিস্টেমের আরও ভারসাম্যপূর্ণ বিকাশে বজায় রাখতে হবে। এটি অনুসরণ করে: জীবাশ্ম জ্বালানির উপর কম নির্ভরতা; বিদ্যমান অবকাঠামোর আরও দক্ষ ব্যবহার; বিদ্যুত ও গ্যাসের খরচ কমানো ৫. এই অর্থে, ফোকাস (সস্তা) পুনর্নবীকরণযোগ্য, কয়লা চালিত বিদ্যুৎ কেন্দ্র, বিদ্যুৎ সঞ্চালন নেটওয়ার্ক এবং পুনরায় গ্যাসীকরণে বিনিয়োগের দিকে স্থানান্তরিত হয়েছে। উপসংহারে, তিন বছরের মেয়াদে এই সেক্টরের CNF উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস পেয়েছে: এটি €2011 বিলিয়ন থেকে €5 বিলিয়ন হয়েছে, প্রায় €26 বিলিয়ন সুবিধার জন্য ধন্যবাদ, যার মধ্যে €19,9 বিলিয়ন অতিরিক্ত BAF সহ। এটি রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনালগুলির নিষ্ক্রিয়তার দ্বারা উত্পন্ন CNAF অফসেট করা সম্ভব করেছে। চিত্র 6,2 – শক্তি: 2 সালের তিন বছরের মেয়াদে CNF-এর প্রবণতা
উৎপাদন গাছপালা
নীতির অনুমানের সাথে সামঞ্জস্য রেখে তিন বছরের মেয়াদে উৎপাদন ক্ষমতা বৃদ্ধি পেয়েছে। থার্মোইলেকট্রিক প্ল্যান্ট, বিশেষ করে কয়লাচালিত প্লান্ট, 2009-2010 দুই বছরের সময়কালে Torrevaldaliga Nord প্ল্যান্টের দুটি গ্রুপের অপারেশনে প্রবেশের কারণে একটি নির্দিষ্ট উন্নয়ন দেখেছিল; যাইহোক, 2011 সালে কিছুই হয়নি। পুনর্নবীকরণযোগ্য (বায়ু এবং ফটোভোলটাইক শক্তি ছাড়া, যার জন্য নেট সুবিধা সন্দেহজনক) বিবেচনা করা তিন বছরে তীব্র উন্নয়নের অভিজ্ঞতা হয়েছে6। আরও বিশেষভাবে, জলবিদ্যুৎ এবং ভূ-তাপীয় উদ্ভিদ উভয়ই 2009 এবং 2010 সালে নীতি পাস করেছে; এটি 2011-এর স্থির প্রকৃতিকে ব্যাপকভাবে ভারসাম্যহীন করেছে। পরিবর্তে, যতদূর বায়োমাস উদ্ভিদ উদ্বিগ্ন, তারা বিবেচিত সমস্ত বছরে অতিরিক্ত উৎপাদন দেখিয়েছে। সংক্ষেপে, 2009-2011 সময়কালে নিম্নলিখিতগুলি কার্যকর হয়েছিল: • কয়লা থেকে 1.315 মেগাওয়াট • জলবিদ্যুৎ থেকে 253 মেগাওয়াট • জিওথার্মাল থেকে 61 মেগাওয়াট • বায়োমাস থেকে 1.100 মেগাওয়াট এটি উল্লেখ করা উচিত যে একই সময়ে প্রায় 2.300 মেগাওয়াট এবং উইন প্রায় 10.000 মেগাওয়াট ফটোভোলটাইক্স। সামগ্রিকভাবে, উপরে উল্লিখিত বাদ দেওয়া সত্ত্বেও, নীতিতে 2.300 মেগাওয়াটের উপর পরিকল্পিত ক্ষমতার বিপরীতে, প্রায় 2.700 মেগাওয়াট তিন বছরের মেয়াদে কার্যকর হয়েছে। উচ্চ আউটপুট সিএনএফ-কে হ্রাস করেছে যা 4 থেকে 3,2 বিলিয়ন ইউরোতে চলে গেছে, 800 মিলিয়ন ইউরোর বেশি BAF এর জন্য ধন্যবাদ। পুনর্নবীকরণযোগ্য ক্ষেত্রে ইতিবাচক অর্জনের চেয়ে বেশি প্রায় €7 মিলিয়নের নেট অতিরিক্ত-BAF100 দেখায়। 2009-2010-এর দুই বছরের মেয়াদে অতিরিক্ত-BAF উত্পন্ন হয়েছে যা 2011-এর CNAF-এর জন্য ক্ষতিপূরণের চেয়ে বেশি। চিত্র 5 – পাওয়ার প্ল্যান্ট: CNF-এর প্রবণতা এবং 2009-2011-এর তিন-বছর মেয়াদে নির্মাণ
পাওয়ার লাইনগুলো
বিবেচিত তিন বছরের সময়কালে, বিদ্যুৎ গ্রিডের উন্নয়ন বিশেষভাবে তীব্র ছিল। উচ্চ এবং খুব উচ্চ ভোল্টেজ ট্রান্সমিশন নেটওয়ার্ক ছাড়াও, অসংখ্য বৈদ্যুতিক স্টেশনগুলি চালু হয়েছে, যা নবায়নযোগ্য শোষণের জন্য অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। বিশেষ গুরুত্ব হল 2009 এবং 2010 সালে দুটি SAPEI সাবমেরিন ক্যাবলের উদ্বোধন, যা থার্মোইলেকট্রিক উৎপাদনের শোষণের জন্য এবং সার্ডিনিয়া অঞ্চলে বায়ুর উত্সগুলির জন্য প্রয়োজনীয়। বিশেষ করে, তিন বছরের সময়কালে নিম্নলিখিতগুলি কার্যকর হয়েছিল: • 610 সালে 2009 কিলোমিটার গ্রিড • 585 সালে 2010 কিলোমিটার গ্রিড • 360 সালে 2011 কিলোমিটার গ্রিড টেরনা দ্বারা নির্দেশিত হিসাবে, মোট প্রায় 1.550 অতিরিক্ত কিমি গ্রিড ইনস্টল করা হয়েছিল, নীতি দ্বারা পরিকল্পিত প্রায় 50 কিলোমিটারের চেয়ে 1.000% বেশি৷ বিদ্যুৎ ব্যবস্থার ভারসাম্য বজায় রাখার জন্য, গ্রিড উপাদানগুলির বিকাশ অপরিহার্য। প্রকৃতপক্ষে, তারা সরবরাহ বাধা এড়াতে সম্ভব করে তোলে; বিদ্যুৎ পার্ক নির্গমন এবং উৎপাদন খরচ কমিয়ে সবচেয়ে দক্ষ উৎপাদন ক্ষমতা আনলক করতে; নেটওয়ার্ক ক্ষতি ধারণ করে, নতুন প্ল্যান্ট নির্মাণ এড়ানো, যা দেশের অতিরিক্ত ক্ষমতা পরিস্থিতির কারণে অকেজো। নেটওয়ার্কের বিকাশের ফলে সেক্টরের CNF উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করা সম্ভব হয়েছে, যা €19,5 বিলিয়ন থেকে 14,2 বিলিয়ন ইউরোতে চলে গেছে, BAF এর জন্য €5,3 বিলিয়ন; পরবর্তীতে প্রায় €1,7 বিলিয়নের অতিরিক্ত-বিএএফ অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। এই প্রসঙ্গে, সিএনএএফগুলি শূন্য ছিল। চিত্র 6 – পাওয়ার লাইন: 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে CNF এবং নির্মাণের প্রবণতা
regasifiers
প্রশ্নবিদ্ধ ক্লাসটি তিন বছরের মেয়াদে অপরিবর্তিত ছিল। প্রকৃতপক্ষে, এই উদ্ভিদের কৌশলগত গুরুত্ব আংশিকভাবে হ্রাস করা হয়েছে। এটি প্রধানত দুটি কারণের কারণে: সাম্প্রতিক বছরগুলিতে ব্যবহার হ্রাস এবং অবকাঠামোর উন্নয়ন। তদুপরি, উভয় নতুন গ্যাস পাইপলাইন (গালসি, টিএপি এবং সাউথস্ট্রিম) এবং বিদ্যমানগুলির সম্প্রসারণ (গ্রিনস্ট্রিম) পরিকল্পনা করা হয়েছে। এটি মাথায় রেখে, সেক্টরের জন্য নতুন নীতি এই ধরণের নতুন অবকাঠামোর প্রয়োজনীয়তা হ্রাস করে। বিশেষ করে, অভ্যন্তরীণ চাহিদা মেটানোর জন্য নতুন রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনালের প্রয়োজন নেই, যখন সরবরাহ উত্সের বৈচিত্র্যকরণ এবং দেশে একটি গ্যাস হাব তৈরির কৌশলগত প্রকৃতির সমস্যাটি যথেষ্ট বৈধ। এই উদ্দেশ্যে, অতিরিক্ত ধারণক্ষমতার প্রয়োজন অনুমান করা যেতে পারে 9 G(m3)। উপসংহারে, এই উদ্ভিদের জন্য CNF প্রবণতা অ-নির্মাণ প্রতিফলিত করে। CNF অপরিবর্তিত এবং €2,5 বিলিয়ন (হাব হাইপোথিসিস) এর সমান, যখন CNAF, অর্থাৎ জড়তার জন্য খরচ হয় প্রায় €460 মিলিয়ন।
উপসংহার
উৎপাদনের অতিরিক্ত ক্ষমতা, নতুন প্ল্যান্টের অব্যবহৃত, পারমাণবিক শক্তি পরিত্যাগ, মিশ্রণ এবং অবস্থানের ভারসাম্যহীনতা, পুনর্নবীকরণযোগ্যগুলির উচ্চ ব্যয়, স্থিতিশীল চাহিদা অনুমান, এখনও উচ্চ খরচ, এমন বিষয়গুলির মধ্যে রয়েছে যা নতুন শক্তি নীতি নির্ধারণের জন্য সরকারী স্তরে যত্ন সহকারে মূল্যায়ন করা প্রয়োজন। যে নীতিগুলিকে নতুন প্রজন্মের ক্ষমতার অসংগঠিত বৃদ্ধির পরিবর্তে ব্যবহারের দক্ষতা এবং নেটওয়ার্কগুলির "বুদ্ধিমান" বিকাশের উপর বেশি মনোযোগ দিতে হবে। চিত্র 7 – রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল: 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে CNF প্রবণতা
2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে বর্জ্য খাত
2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে বর্জ্য খাতের অবকাঠামোগত উন্নয়ন বিভিন্ন খাতে অসম ছিল, যার ফলে সামগ্রিকভাবে নেতিবাচক। বর্জ্য থেকে শক্তি সেক্টর একটি ভাল সূচনা করেছে, একটি খুব ইতিবাচক 2009 এর সাথে, তারপর 2010 সালে হ্রাস পেয়েছে এবং 2011 সালে আরও বেশি। অন্যদিকে, কম্পোস্টিং প্ল্যান্টের নির্মাণ সবসময় নীতির উদ্দেশ্যগুলির নীচে ছিল। সামগ্রিকভাবে, তিন বছরের সময়কালে নিম্নলিখিতগুলি তৈরি করা হয়েছিল: • 9টি বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্ট (2টি নতুন এবং 7টি সংস্কার করা হয়েছে) প্রতি বছর 2,1 মিলিয়ন টন MSW এর অতিরিক্ত ক্ষমতার জন্য • কম্পোস্টিং প্ল্যান্ট যার মোট ক্ষমতা প্রায় 550 কিটন/বছর। যেমন হাইলাইট করা হয়েছে, 2009 এর জন্য বিশেষভাবে ইতিবাচক চিত্রটি মূলত 1,2 মিলিয়ন টন/বছরের ক্ষমতা সহ Acerra এর ক্যাম্পানিয়া প্ল্যান্টের অপারেশনে প্রবেশের কারণে, যা পরবর্তী বছরগুলির জড়তাকে অন্তত আংশিকভাবে অফসেট করা সম্ভব করেছিল। . তিন বছরের সময়কালের অর্জনগুলি 2024 সালের মধ্যে CNF কে কিছুটা কমিয়ে দেয়, যা €24,7 বিলিয়ন থেকে €22,3 বিলিয়নে চলে যায়, যা প্রায় €3,1 মিলিয়নের অতিরিক্ত-বিএএফ সহ €550 বিলিয়নের BAF এর জন্য ধন্যবাদ। জড়তা একটি উল্লেখযোগ্য CNAF তৈরি করেছে, যা শুধুমাত্র 2009-এর অতিরিক্ত-BAF দ্বারা আংশিকভাবে অফসেট হয়েছে। উপসংহারে, নীতির উদ্দেশ্যগুলি অর্জনে ব্যর্থতার জন্য 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে ইতিমধ্যেই খরচ হয়েছে €1,5 বিলিয়ন। এর সাথে যোগ করা হয়েছে €22,3 বিলিয়ন যা 2024 সাল পর্যন্ত আরও কিছু না করা হলে সম্প্রদায়টি প্রদানের ঝুঁকি নিয়ে থাকে। সেক্টরের দুর্বল অবকাঠামোগত উন্নয়ন বেশ কয়েকটি জটিল সমস্যাকে প্রতিফলিত করে যা এখন বছরের পর বছর ধরে সিস্টেমটিকে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে। প্রথম স্থানে, দেশের উত্তর এবং দক্ষিণের মধ্যে একজাতীয়তার তীব্র অভাব: উত্তরের অনেক অঞ্চলে, উদাহরণস্বরূপ, পৃথক বর্জ্য সংগ্রহের শতাংশ ইউরোপীয় গড়কে ছাড়িয়ে গেছে, যখন দক্ষিণে এটি 15% এ পৌঁছায় না। . উপরন্তু, RD সবসময় উপাদান পুনরুদ্ধারের মধ্যে অনুবাদ করে না, এবং বর্জ্যের একটি উল্লেখযোগ্য অংশ ল্যান্ডফিলে যায়। ল্যান্ডফিল এখনও নিষ্পত্তির প্রধান ফর্ম রয়ে গেছে, জাতীয় গড়ে 49%। তদ্ব্যতীত, অপারেটরদের খণ্ডিতকরণ খাতের আধুনিকীকরণের জন্য প্রয়োজনীয় প্রযুক্তিগত এবং আর্থিক সংস্থানগুলিকে একত্রিত করার অনুমতি দেয় না। এর সাথে যুক্ত হয়েছে নতুন উদ্ভিদের অনুমোদনের অনিশ্চিত সময় এবং সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে দায়িত্বের বিভাজন, যা সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের নিরুৎসাহিত করে। চিত্র 8 – বর্জ্য: 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে CNF প্রবণতা
বর্জ্য থেকে শক্তি গাছপালা
2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে, এই খাতটি আগের তিন বছরের সময়ের চেয়ে বেশি বৃদ্ধি পেয়েছে এমনকি যদি সামগ্রিকভাবে, এটি নীতির উদ্দেশ্যগুলির নীচে থাকে। 2009 সালে চারটি প্ল্যান্ট শুরু হয়েছিল, Acerra সহ, যখন 2010 এবং 2011 সালে ছিল যথাক্রমে 2 এবং 3টি, অন্যান্য ছোট জিনিসগুলির মধ্যে। বিস্তারিতভাবে বলা যায়, এগুলো হল Acerra (1.200 kton/y), এবং রোমের (75 kton) এবং পাডুয়া (100 kton/y), Modena (240 kton/y), Coriano (140 kton/y) এর পুনঃসূচনা /a), San Vittore (200 kton/y), Bolzano (130 kton), Montale (39 kton) এবং Rufina (68 kton)। সংক্ষেপে, বর্জ্য থেকে শক্তির ক্ষমতা প্রতি বছর 2,1 মিলিয়ন টন বৃদ্ধি পেয়েছে (1,6 সালে 2009, 0,3 সালে 2010 এবং 0,2 সালে 2011), তাত্ত্বিক প্রয়োজনীয়তা 310 থেকে 270 মিলিয়ন টন কমেছে। এইভাবে উদ্ভিদের প্রয়োজনীয়তা 97 থেকে 85 200 কিটন বর্জ্য থেকে শক্তি উদ্ভিদের সময়ের মধ্যে হ্রাস করা হয়েছিল। মোট উত্পাদিত বর্জ্যের উপর বর্জ্য থেকে শক্তি শহুরে বর্জ্যের ঘটনা 18,1% থেকে 24,7% পর্যন্ত বেড়েছে, এটি একটি উল্লেখযোগ্য ফলাফল, তবে এখনও নীতির 60% থেকে অনেক দূরে যা একটি 65% RD-এর উপর ভিত্তি করে তৈরি করা হয়েছে, তবে কোন শাস্তি দেওয়া হয়নি। পরিমিত ভর্তুকি। চিত্র 9 হিসাবে দেখায়, এই দুই বছরের স্টার্ট-আপগুলি €2,6 বিলিয়ন (BAF) খরচ এড়ানো সম্ভব করেছে, যা সেক্টরের CNF €21,4 থেকে €18,7 বিলিয়ন কমিয়েছে। যাইহোক, এই প্ল্যান্ট ক্লাসের জড়তার কারণে ইতিমধ্যেই দেওয়া হয়েছে না করার খরচ, €1,4 বিলিয়ন। চিত্র 9 - বর্জ্য থেকে শক্তি উদ্ভিদ: তিন বছরের মেয়াদে CNF এর প্রবণতা এবং উপলব্ধি 2009-2011
কম্পোস্টিং উদ্ভিদ
তিন বছরের মেয়াদে কম্পোস্টিং প্ল্যান্টের নির্মাণ বেশ শালীন হয়েছে। সক্ষমতা সামগ্রিকভাবে 550 kton/বছর বৃদ্ধি পেয়েছে। তিন বছরে, মাত্র এক বছরের জন্য নীতির লক্ষ্যমাত্রা অর্জিত হয়েছে। প্ল্যান্টে শোধিত শহুরে কঠিন বর্জ্যের অংশ সামান্য বৃদ্ধি পেয়েছে, যা 9,5 সালে 2008% থেকে 10,7 সালে 2011%-এ পৌঁছেছে। 2009 সালে প্রায় 150 কিটনের জন্য উদ্ভিদের কম্পোস্টিং ক্ষমতার বিকাশ, পরিমিত হলেও, কাজ শুরু করার কারণে। , এবং 200 এবং 2010 উভয় ক্ষেত্রেই প্রায় 20118 কিটনের জন্য গাছপালা। অবকাঠামোগত প্রয়োজনীয়তা 69 কিটন প্রতিটির 60 থেকে 50 ইউনিটে হ্রাস পেয়েছে। উপসংহারে, বার্ষিক নীতির উদ্দেশ্য অর্জনে ব্যর্থতার কারণে, 2024 সালে সেক্টরের CNF সামান্য হ্রাস পেয়েছে, যা €3,3 থেকে €3,1 বিলিয়ন হয়েছে। এর পরিবর্তে জড়তা প্রায় €380 মিলিয়ন সম্প্রদায়ের জন্য মোট €250 মিলিয়ন হারানো খরচের বিপরীতে খরচ তৈরি করেছে।
উপসংহার
খাতটি পুনরায় চালু করার জন্য ব্যক্তিগত পুঁজিকে আকৃষ্ট করার জন্য শক্তিশালী নীতিগুলি সক্রিয় করা প্রয়োজন, উদাহরণস্বরূপ, আঞ্চলিক বর্জ্য-থেকে-শক্তি উদ্দেশ্যগুলি বাধ্যতামূলক করে৷ আমাদের সুস্পষ্ট সেক্টর আইনও দরকার যা সম্ভাব্য বিনিয়োগকারীদের পর্যাপ্ত গ্যারান্টি দেয় এবং বিভিন্ন পরিচালনা সংস্থার মধ্যে দায়িত্বগুলির একটি স্পষ্ট সংজ্ঞা দেয়। পরিশেষে, অপারেটরদের মাত্রিক বৃদ্ধির প্রচারের জন্য উপযোগী ব্যবস্থা ছাড়াও, একটি সেক্টর অথরিটি থাকা দরকারী বলে মনে হয় যা স্পষ্ট নিয়ম সংজ্ঞায়িত করে এবং সিস্টেমে স্থিতিশীল নিয়ম প্রদান করে। চিত্র 9 – কম্পোস্টিং প্ল্যান্ট: সিএনএফের প্রবণতা এবং 10-2009 তিন বছরের মেয়াদে উপলব্ধি
হাইওয়ে সেক্টর
2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে সড়ক ব্যবস্থা খাত
মোটরওয়ের জন্য তিন বছরের ছোট পদক্ষেপ, কিন্তু সাম্প্রতিক দশকগুলিতে জমা হওয়া বিলম্বের জন্য যথেষ্ট নয়। 153 থেকে 2009 পর্যন্ত 2011 কিমি নির্মাণের কিছু উত্সাহজনক মূল্য রয়েছে (বিশেষত 2010 সালে), কিন্তু এখনও 2024-এর জন্য যুক্তিসঙ্গত নীতির উদ্দেশ্য থেকে অনেক দূরে। জড়তা দুর্ঘটনার জন্য খরচ, যানজটের স্থিরতা, সেইসাথে অমীমাংসিত পরিবেশের উপর প্রভাব ফেলে। প্রকৃতপক্ষে, তিন বছরের মেয়াদে আমরা CNAF অনুমান করেছি €13,5 বিলিয়ন (চিত্র 11)। সময়ের মধ্যে নির্মিত 153 কিমি আমাদের নীতি দ্বারা প্রতিষ্ঠিত 324 কিলোমিটারের সাথে তুলনা করা উচিত (প্রতি বছর 108 কিমি)। এটি জোর দেওয়া উচিত যে তিন বছরের মেয়াদে প্রকল্পগুলির মধ্যে নতুন মোটরওয়ে বিভাগ এবং বিদ্যমান বিভাগগুলিকে তিন এবং চার লেন করা উভয়ই অন্তর্ভুক্ত রয়েছে। আমাদের বিশ্লেষণের উদ্দেশ্যে, প্রকৃতপক্ষে, বিদ্যমান কাজগুলির আপগ্রেডিং রাস্তার অবস্থার যথেষ্ট উন্নতি করে এবং উল্লেখযোগ্য সুবিধা তৈরি করে, যানজট হ্রাস করে এবং মোটরওয়ে নেটওয়ার্কের নিরাপত্তা বৃদ্ধি করে। অর্জনগুলি, যদিও অপর্যাপ্ত, তবুও তিন বছরের মেয়াদে €12,5 বিলিয়নের সমান BAF তৈরি করেছে, এইভাবে 2024 সালে সেক্টরের CNF এর মান €138,5 থেকে €126 বিলিয়ন কমিয়েছে। যাইহোক, এটি জোর দেওয়া উচিত যে €13,5 বিলিয়ন এর উপরে উল্লিখিত CNAF প্রতি বছর €75 এর জন্য পৃথক নাগরিকের উপর ওজন করে। সামগ্রিকভাবে, 2024 সালের মধ্যে অবকাঠামোর প্রয়োজনীয়তা 1.720 কিলোমিটার থেকে প্রায় 1.567 কিলোমিটারে যাবে, যা নীতির দ্বারা পরিকল্পিত 1.400 কিলোমিটার থেকে অনেক দূরে। বিশেষত, নিম্নোক্তগুলি তিন বছরের মেয়াদে নির্মিত হয়েছিল, যার মধ্যে আপগ্রেড এবং নতুন মোটরওয়ে রয়েছে: • 33 সালে 2009 কিমি; • 70 সালে 2010 কিমি; • 50 সালে 2011 কিমি। 2009 সালে 33 কিমি উল্লেখ করে: পোর্টোগুয়ারো-কোনেগ্লিয়ানো রাস্তার একটি অংশ (1,8 কিমি); Catania-Syracuse-Gela রাস্তার একটি অংশ (25 কিমি); A1 Casalecchio-Sasso Marconi তিন লেনে (4 কিমি) প্রশস্ত করা; দক্ষিণ মহাসড়কের একটি প্রসারিত (2 কিমি)। এই কাজগুলো ট্রাফিকের জন্য উন্মুক্ত করার ফলে BAF €3,8 বিলিয়ন হয়েছে, যেখানে CNAF €5 বিলিয়নের তুলনায় অনেক বেশি। 2010 সালে, 70 কিমি এর মধ্যে ভাগ করা হয়েছিল: পোর্টোগুয়ারো-কোনেগ্লিয়ানো (প্রায় 3 কিমি); দক্ষিণের মোটরওয়েগুলিকে তিন লেনে প্রশস্ত করা (প্রায় 4 কিমি); আঙ্কোনা সুদ-পোর্তো সান এলপিডিও বিভাগে (14 কিমি) A37 থেকে তিন লেনে প্রশস্তকরণ এবং সালেরনো-রেজিও ক্যালাব্রিয়ার দুটি অংশের আধুনিকীকরণ ও আপগ্রেডিং: সালা কনসিলিনা-পাদুলা (16 কিমি) এবং জিওইয়া টাউরো- খেজুর (10 কিমি)। চিত্র 11 - মোটরওয়েস: 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে CNF-এর প্রবণতা
যদিও তারা 2009 সালের তুলনায় বেশি, অর্জনগুলি নীতির উদ্দেশ্যগুলিতে পৌঁছায় না এবং তাই, €6 বিলিয়ন BAF এর বিপরীতে, CNAF হল €2,6 বিলিয়ন। 2011 সালে, Asti-Cuneo (10 কিমি) এর একটি নতুন অংশের ট্রাফিকের উদ্বোধন এবং বিদ্যমান মোটরওয়েগুলির প্রায় 40 কিমি আধুনিকীকরণ প্রত্যাশিত: সালেরনো-রেজিও ক্যালাব্রিয়ার একটি অংশ (6 কিমি) এবং দুটি অংশ। A1 বারবেরিনো-ইনসিসা (13,5 কিমি)। এর ফলে BAF €2,5 বিলিয়ন, CNAF এর তুলনায় €6 বিলিয়ন। চিত্র 12-এ সংক্ষিপ্ত হিসাবে, তিন বছরের মেয়াদে (লাল লাইন) 143 কিমি মোটরওয়ে খোলা 2009-2024 (নীল লাইন) সময়ের জন্য আমাদের দ্বারা অনুমান করা নীতি উদ্দেশ্যগুলি অর্জনের জন্য যথেষ্ট নয়; বিপরীতে, একটি স্পষ্ট ভিন্নতা প্রদর্শিত হয়। সামগ্রিকভাবে, তাই, মোটরওয়ে সেক্টর এবং টোল রিং রোডের অপর্যাপ্ত উন্নয়ন দেশের অবকাঠামোগত ঘাটতি দূর করে না, যা চাহিদার প্রয়োজনের জন্য অপর্যাপ্ত বলে প্রমাণিত হয় এবং প্রধান ইউরোপীয় দেশগুলির উন্নয়ন কর্মসূচির ক্ষেত্রে।
উপসংহার
এটা সুপরিচিত যে একটি কার্যকর এবং দক্ষ মোটরওয়ে নেটওয়ার্ক দেশের দীর্ঘমেয়াদী প্রতিযোগিতার চাবিকাঠি। ঠিক যেমন সেক্টরের একটি সঠিক নীতির লক্ষ্য হওয়া উচিত ভূখণ্ডের কার্যকরী চাহিদার পাঠ থেকে প্রাপ্ত প্রকৃত অগ্রাধিকারের দিকে। এই অর্থে, সম্পদের অপচয় এড়াতে বিশেষ করে আর্থিক সীমাবদ্ধতার বর্তমান পর্যায়ে এবং দেশের ধীরগতির উন্নয়নের জন্য গভীরভাবে ব্যয়-সুবিধা বিশ্লেষণ অপরিহার্য। শেষ কিন্তু অন্তত নয়, নির্বাচনগুলি অবশ্যই সামগ্রিক লজিস্টিক সিস্টেম (রেলওয়ে, বন্দর, মালবাহী গ্রাম, ইত্যাদি) পুনরায় চালু করার লক্ষ্যে হতে হবে যা আজ অর্থনৈতিক এবং সামাজিক বৃদ্ধির প্রক্রিয়াগুলির উপর একটি শক্তিশালী সীমাবদ্ধতা তৈরি করে৷ চিত্র 12 - মোটরওয়ে: 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে নির্মাণ
রেলওয়ে সেক্টর
2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে রেলওয়ে খাত
রেলওয়ে সেক্টরের ফলাফলগুলি, অন্যান্য ক্ষেত্রের চেয়ে বেশি, গৃহীত পদ্ধতির দ্বারা শর্তযুক্ত: অর্থাৎ, বাস্তবে চালু হওয়া অবকাঠামোগুলিকে বিবেচনা করা হয়, যা স্পষ্টতই পূর্ববর্তী বছরগুলিতে করা প্রচেষ্টার ফলাফল। এটি হাই স্পিড এবং হাই ক্যাপাসিটি (HS/HC) বিভাগের জন্য এবং প্রচলিত লাইনগুলির আপগ্রেডিংয়ের জন্য 2009-2011 সময়ের মধ্যে হ্রাসের প্রবণতাকে ব্যাখ্যা করে। 2009 নীতির গড় বার্ষিক মূল্যের তুলনায় উচ্চ বৃদ্ধি দ্বারা চিহ্নিত করা হয়েছিল: মিলান-রোম-নেপলসের মধ্যে HS/HC এর উদ্বোধনের সাথে নতুন বিভাগ এবং প্রচলিত লাইনের আপগ্রেডিং ছিল। এর ফলে €17,2 বিলিয়ন বিএএফ হয়েছে, যা €9,8 বিলিয়নের CNFP থেকে অনেক বেশি, এইভাবে €7,4 বিলিয়নের অতিরিক্ত-বিএএফ তৈরি করেছে (চিত্র 13)। 2010 সালে, নীতির নীচের অর্জনগুলি, বিশেষ করে প্রচলিত লাইনে, €2,7 বিলিয়ন CNAF নির্ধারণ করে, যদিও €7,1 বিলিয়ন BAF দ্বারা অফসেট। অবশেষে, 2011 সালে, প্রচলিত লাইনগুলির পূর্ববর্তী বছরের তুলনায় কম উন্নয়ন সত্ত্বেও, HS/HC লাইনগুলির কোনও সক্রিয়করণ রেকর্ড করা হয়নি। এর ফলে €3,1 বিলিয়ন BAF এবং €6,8 বিলিয়ন CNAF। সামগ্রিকভাবে, 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে, একটি ক্রমবর্ধমান BAF €27,3 বিলিয়ন, যার মধ্যে €7,4 বিলিয়ন অতিরিক্ত-BAF; এটি AV/AC-তে 2009-এর উল্লেখযোগ্য সাফল্যের জন্য ধন্যবাদ। যাইহোক, 2,2 বিলিয়ন ইউরোর CNAF আছে, মূলত 2010 এবং 2011 সালের মধ্যে দুর্বল বাস্তবায়নের কারণে।
এইচএস/এসি রেলপথ
HS/HC রেললাইনের জন্য গত পাঁচ বছরের অর্জনগুলি প্রধান ইউরোপীয় দেশগুলির তুলনায় দেশটিকে একটি ভাল স্তরের অবকাঠামোতে নিয়ে আসা সম্ভব করেছে। এটি রেলওয়ে ব্যবস্থার দক্ষতা এবং নিরাপত্তা বৃদ্ধিতেও অবদান রেখেছে, বিশেষ করে ব্যস্ততম এবং সবচেয়ে স্যাচুরেটেড রুটে; বৃহৎ শহুরে নোডগুলির অ্যাক্সেসযোগ্যতা উন্নত করতে, পরিবহনের অন্যান্য উপায়গুলির সাথে প্রতিযোগিতামূলকতাও বৃদ্ধি করে। এই ইতিবাচক ফলাফলগুলি, 2009-2010-এর দুই বছরের মেয়াদে 193 km10 নতুন HS/HC লাইনের পরিষেবাতে প্রবেশের সাথে আংশিকভাবে নিশ্চিত করা হয়েছে, যেমন 2010 স্টাডিতে হাইলাইট করা হয়েছে, যদি নতুন কাজের অনুপস্থিতিও রেকর্ড করা হয় তবে ঝুঁকির মধ্যে পড়তে পারে 2011. বিশেষত, 2009 সালে 143 কিলোমিটারের কম নতুন HS/HC লাইন চালু করা হয়নি, যা আমরা প্রায় 13 কিমি অনুমান করা গড় বার্ষিক প্রবণতার চেয়েও বেশি। এর ফলে €2009 বিলিয়ন BAF হয়েছে, যার মধ্যে একটি অতিরিক্ত BAF €2011 বিলিয়ন রয়েছে। যাইহোক, 53, 10,3 কিমি নতুন লাইনের সাথে, মাত্র €6,3 বিলিয়ন সিএনএএফের তুলনায় €2010 বিলিয়ন (চিত্র 50) একটি BAF উপস্থাপন করে। 3,6 সালে, অন্যদিকে, জড়তার ফলে CNAF এর পরিমাণ 14 বিলিয়ন 0,4 ইউরো। সামগ্রিকভাবে, তাই, 2011-এর শূন্য নির্মাণগুলি 4,1-এর নীতি দ্বারা পরিকল্পিত এবং আংশিকভাবে 11-এর তুলনায় অনেক বেশি সংখ্যক কাজ নির্মাণের দ্বারা ক্ষতিপূরণের চেয়ে বেশি, যার ফলে তিন বছরে 2011 বিলিয়ন ইউরো BAF হয়েছে সময়কাল, যার মধ্যে €2009 বিলিয়ন অতিরিক্ত-বিএএফ।
প্রচলিত রেলপথ
প্রচলিত রেলওয়ে, 2009 ইতিবাচক দেখানোর সময়, 54 কিমি নতুন লাইনের জন্য ধন্যবাদ, 2010-2011 দুই বছরের মেয়াদে মন্থরতা দেখায়, 68 কিলোমিটারের সমান সময়ের জন্য প্রয়োজনের চেয়ে কম 88 কিমি সেকশন খোলার সাথে . সামগ্রিকভাবে, 2009-2011-এর তিন বছরের কৃতিত্বগুলি 13,4 বিলিয়ন ইউরোর ক্রমবর্ধমান BAF তৈরি করেছে। এটি 3,9-2010-এর দুই বছরের সময়ের মধ্যে কম নির্মাণের কারণে মূলত €2011 বিলিয়নের ক্রমবর্ধমান CNAF এর সাথে বৈপরীত্য (চিত্র 14)। বিস্তারিতভাবে, 2009 সেরা ফলাফলের বছর ছিল। প্রকৃতপক্ষে, 54 কিমি প্রচলিত লাইন, বিদ্যমান নেটওয়ার্কগুলির নতুন লাইন এবং ক্ষমতা সম্প্রসারণ উভয়ই জড়িত, এর উদ্দেশ্যগুলির ঊর্ধ্বে (চিত্র 14 - উচ্চ গতি/উচ্চ ক্ষমতা রেলওয়ে: CNF কার্যক্ষমতা এবং 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে অর্জন ) প্রতিষ্ঠিত বার্ষিক নীতি; এটি €6,9 বিলিয়নের কম নয় একটি BAF তৈরি করেছে, যার মধ্যে একটি অতিরিক্ত-BAF €1,1 বিলিয়ন রয়েছে। 2010 সালে নির্মাণের ইতিবাচক প্রবণতা অব্যাহত ছিল, এমনকি 2009 সালের তুলনায় কিছুটা কম হলেও। 36 কিমি শহুরে নোড আপগ্রেড করা, প্রকৃতপক্ষে, € 3,4 বিলিয়ন একটি BAF তৈরি করে। যাইহোক, বার্ষিক অবকাঠামোগত প্রয়োজনীয়তা পূরণে ব্যর্থতার ফলে CNAF €2,3 বিলিয়ন। 2011 হল সেই বছর যেখানে অ্যাক্টিভেশন কম: 32 কিমি, সময়ের জন্য প্রয়োজনের কম। অতএব, €3,1 বিলিয়ন একটি BAF এর বিপরীতে, একটি CNAF আছে €2,7 বিলিয়ন। সামগ্রিকভাবে, তাই, 2010-2011-এর দুই বছরের মধ্যে মন্থরতা প্রথম বছরের ইতিবাচক প্রবণতাকে আপস করে, এর সুবিধাগুলি হ্রাস করে।
উপসংহার
HS/HC রেললাইনগুলি শুধুমাত্র দীর্ঘ দূরত্বের জন্য নয়, পণ্য ও আঞ্চলিক চলাচলের জন্য এবং মহানগর এলাকায় রেল পরিবহন পুনরায় চালু করার একটি দুর্দান্ত সুযোগ। এর জন্য HS/HC ডিজাইন সম্পূর্ণ করা এবং সামগ্রিকভাবে রেলওয়ে অবকাঠামো ব্যবস্থায় হস্তক্ষেপ করা প্রয়োজন। এটি পরিষেবার বর্ধিতকরণ, রোলিং স্টকের আধুনিকীকরণ, প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের মাধ্যমেও বাস্তবায়িত হয় যা পুরো নেটওয়ার্ককে আরও দক্ষ করে তোলা সম্ভব করে, সেইসাথে একটি গুরুত্বপূর্ণ একত্রীকরণ কেন্দ্র হিসাবে স্টেশনগুলির ভূমিকার পুনর্নির্ধারণের মাধ্যমে একটি আর্থ-সামাজিক দৃষ্টিকোণ এবং এলাকায় বিনিময় মেরু। চিত্র 15 - প্রচলিত রেলপথ: 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে CNF প্রবণতা এবং নির্মাণ
জল খাত
2009-2011 তিন বছরের মধ্যে জল খাত
একটি ব্যাপক সচেতনতা রয়েছে যে জল খাতের সংস্কার, গালি আইন প্রয়োগ করা সত্ত্বেও, এখনও অনেকাংশে অসম্পূর্ণ। সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ দিক হল আধুনিকীকরণের জন্য কাঠামোগত অক্ষমতা অন্তত জাতীয় ভূখণ্ডের একটি উল্লেখযোগ্য অংশে। অপর্যাপ্ত বিনিয়োগগুলি নেটওয়ার্ক এবং পরিষেবার দক্ষতার উপর প্রভাব ফেলে, সেইসাথে একটি বিন্দু যা শীঘ্রই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ হয়ে উঠবে, বিশুদ্ধকরণ এবং জল নিষ্কাশন সংক্রান্ত সম্প্রদায়ের বাধ্যবাধকতা মেনে চলার ক্ষেত্রে। শুল্ক, ইউরোপের সর্বনিম্ন মধ্যে, এবং বিনিয়োগকৃত পুঁজির উপর রিটার্নের অংশের জন্য গণভোটের ফলাফল, অপ্রত্যাহারযোগ্য পাবলিক রিসোর্স ব্যতীত অন্যান্য সংস্থানগুলির সাথে বিনিয়োগের অর্থায়নকে অত্যন্ত জটিল করে তোলে। এই জটিল সমস্যাগুলি 2009-2011-এর তিন বছরের মধ্যে নির্মাণের অগ্রগতি দ্বারা নিশ্চিত করা হয়েছে। চিত্র 16-এ দেখানো হয়েছে, প্রায় 3.000 কিলোমিটারের জলজ নেটওয়ার্কের প্রতিস্থাপন দুর্লভ, এবং 1.000.000 জনসংখ্যার সমতুল্য (PE) বৃদ্ধির সাথে পরিশোধন প্ল্যান্টের অভিযোজন অপর্যাপ্ত। এর ফলে €4,2 বিলিয়ন এর CNAF এবং মাত্র €1,2 বিলিয়ন একটি BAF হয়েছে। নেতিবাচক প্রবণতা বিবেচনা করা সমস্ত বছর উদ্বেগ. এটি জোর দেওয়া উচিত যে, তথ্যের সীমিত প্রাপ্যতার পরিপ্রেক্ষিতে, অর্জনের অনুমানের জন্য আমরা দেশের বিভিন্ন এলাকায় (উত্তর,) সমন্বিত জল খাতে (এসআইআই) কর্মরত কিছু কোম্পানির বিনিয়োগের বিশ্লেষণ থেকে শুরু করেছি। দক্ষিণ এবং দ্বীপপুঞ্জ) সমগ্র জনসংখ্যার ডেটা প্রজেক্ট করছে12। এইভাবে নির্ধারিত মানগুলি জলজগুলির জন্য 13 কিমি এবং পরিশোধকগুলির জন্য 3.365 PE এর সমান বার্ষিক প্রয়োজনীয়তার সাথে তুলনা করা হয়েছিল। আজও, জলজ নালাগুলির একটি খুব বড় অনুপ্রবেশের বিপরীতে (500.000% এর বেশি), পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা শুধুমাত্র 96% চাহিদা কভার করে এবং 86% এ বিশুদ্ধকরণ বন্ধ হয়ে যায়। এটা স্পষ্ট প্রতীয়মান হয় যে অচলাবস্থা শুধুমাত্র সেক্টরের সামগ্রিক পুনর্গঠনের মাধ্যমে এবং বিনিয়োগের জন্য পর্যাপ্ত বৃহৎ সম্পদের মাধ্যমে কাটিয়ে উঠতে পারে, কারণ অভ্যন্তরীণ ব্যক্তিরা বারবার পুনরাবৃত্তি করেছেন। ব্লুবুক 70 অনুসারে, প্রকৃতপক্ষে, আগামী ত্রিশ বছরে বিনিয়োগের জন্য €201114 বিলিয়নেরও বেশি প্রয়োজন হবে; এই সম্পদগুলি বরাদ্দ করতে হবে, প্রধানত, পয়ঃনিষ্কাশন এবং পরিশোধন হস্তক্ষেপের জন্যও যাতে জল নিষ্কাশনের উপর ইউরোপীয় মানগুলি মেনে চলতে এবং এইভাবে ভারী জরিমানা এড়াতে। চিত্র 65 – জল খাত: তিন বছরের মেয়াদ 16-এ CNF-এর প্রবণতা
জলাশয়
2009-2011 তিন বছরের সময়ের মধ্যে জলজ নেটওয়ার্কগুলি ইতিবাচক বাস্তবায়ন চিত্রের চেয়ে কম উপস্থাপন করে। আমাদের অনুমান অনুসারে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে যথাক্রমে 800 কিমি, 1.700 কিমি এবং 580 কিমি নেটওয়ার্ক প্রতিস্থাপিত হয়েছে। এই মানগুলি 2024-এর নীতির উদ্দেশ্যগুলির খুব নীচে যা প্রায় 3.300 কিলোমিটারে বার্ষিক অবকাঠামোগত প্রতিস্থাপনের প্রয়োজনীয়তা নির্দেশ করে। চিত্র 17-এ দেখানো হয়েছে, নিম্ন প্রবৃদ্ধির ফলে মাত্র €936 মিলিয়নের BAF হয়েছে একটি অত্যন্ত উচ্চ CNAF €4 বিলিয়ন। 2009 সালে, €800 বিলিয়ন এর বিনিময়ে CNAF এবং €1,4 মিলিয়নে BAF এর 290 কিমি জলজ নেটওয়ার্ক প্রতিস্থাপিত হয়। এছাড়াও 2010-এ উত্সাহজনক ফলাফল দেখায় না, যদিও কিছুটা বেশি, কারণ নেটওয়ার্কের বৃহত্তর সংখ্যক কিমি প্রতিস্থাপিত এবং 1.700 এর সমান। BAF, তাই, €400 মিলিয়ন, যখন CNAF এর পরিমাণ €1,2 বিলিয়ন। 2011 সালে, পূর্বাভাস, 2009 সালের ফলাফলের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ, দুর্লভ উপলব্ধি দেখায়, আনুমানিক 580 কিমি, যা €1,4 বিলিয়ন সিএনএএফ তৈরি করে, মাত্র €240 মিলিয়ন BAF এর বিপরীতে।
পরিশোধক
দেশটি, বিশেষ করে কিছু অঞ্চলে, কিছু সময়ের জন্য পরিশোধন ব্যবস্থার গুরুতর ঘাটতি থেকে ভুগছে যার ফলে বর্জ্য জলের চিকিত্সা সংক্রান্ত নির্দেশাবলী লঙ্ঘনের জন্য বহু বছর ধরে EU থেকে অসংখ্য অভিযোগ এসেছে 15; আজ উল্লেখযোগ্য সম্প্রদায়ের নিষেধাজ্ঞা বহন করার ঝুঁকি রয়েছে। 2009-2011-এর তিন বছরের সময়কালে (চিত্র 18), বিদ্যমান প্ল্যান্টগুলিকে স্ট্যান্ডার্ডে নিয়ে আসার কারণে কিছু অগ্রগতির মুখে (প্রায় এক মিলিয়ন পিই পরিবেশন করতে সক্ষম), সামগ্রিকভাবে 2024 সালের মধ্যে অবকাঠামোগত প্রয়োজনীয়তা পূরণের জন্য অপর্যাপ্ত উন্নয়ন ছিল। এইভাবে এটি €292 মিলিয়নের একটি বিএএফ আবির্ভূত হয় যার সাথে অ-নির্মাণ খরচ, সিএনএএফ, €172 মিলিয়ন অনুরূপ। আমরা আন্ডারলাইন করতে চাই যে এই ফলাফল দুটি কারণে সতর্কতার সাথে পড়তে হবে। প্রথমত কারণ অনুমান পদ্ধতি এমন একটি পরিস্থিতিকে সাধারণীকরণ করতে পারে যা বাস্তবে আরও জটিল এবং বৈচিত্র্যময়: সৎ প্রসঙ্গ, যেমন পিডমন্ট, ভেনেটো বা এমিলিয়া-রোমাগনার পাশাপাশি, এমন আরও কিছু আছে যাকে রূপকভাবে বলতে গেলে, বিপর্যয়কর হিসাবে সংজ্ঞায়িত করা যেতে পারে। কভারেজ মাত্র 50% এর বেশি। দ্বিতীয়ত, নীতির পরিস্থিতি অবশ্যই উচ্চাভিলাষী: লক্ষ্য হল জনসংখ্যার 85% কভারেজ যা 2024 সালের মধ্যে প্রশ্নবিদ্ধ পরিষেবা দ্বারা অর্জন করা আবশ্যক।
উপসংহার
নেটওয়ার্কগুলির বিকাশকে ত্বরান্বিত করতে এবং পরিষেবার দক্ষতা উন্নত করতে, 2010 অধ্যয়নের পয়েন্টগুলিকে পুনরুদ্ধার করা গুরুত্বপূর্ণ: গণভোটের ফলাফলের ফলে বর্ধিত অসংখ্য অনিশ্চয়তা কাটিয়ে উঠতে সেক্টরের একটি গুরুতর সংস্কার; গ্যাস এবং বিদ্যুতের মতো বৈশিষ্ট্য সহ একটি স্বাধীন কর্তৃপক্ষের প্রতিষ্ঠা, যা সমগ্র দেশের জন্য বৈধ সাধারণ নিয়ম প্রতিষ্ঠা করে; অবকাঠামোর জন্য সংস্থান সংগ্রহ করা যা প্রত্যেকের জল অ্যাক্সেস করার অধিকার এবং পরিবেশকে কার্যকর করে তোলে। তদ্ব্যতীত, একে অপরের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে সংযুক্ত থাকা পরিশোধন এবং নিকাশী নেটওয়ার্কের সমাপ্তিতে বিনিয়োগ করা একেবারে প্রয়োজনীয়। এই লক্ষ্যে, কাজের অর্থায়নে বিদ্যমান বাধাগুলি অপসারণ একটি অপরিহার্য অগ্রাধিকার। চিত্র 18 – পিউরিফায়ার: CNF এর প্রবণতা এবং 2009-2011 তিন বছরের মেয়াদে উপলব্ধি
প্রমিত পদ্ধতি
গত বছর, অবকাঠামো নির্মাণের বাধা অতিক্রম করার লক্ষ্যে, আমরা সবচেয়ে যোগ্য এবং সাম্প্রতিক সাহিত্যের ভিত্তিতে পদ্ধতিগত সমালোচনাগুলি যত্ন সহকারে পরীক্ষা করেছি। এটি আমাদের কাজের অনুমোদন প্রক্রিয়া সহজতর করার লক্ষ্যে একটি মডেল তৈরি করার অনুমতি দিয়েছে, পছন্দের সময় এবং গুণমানকে অপ্টিমাইজ করে। এটি একটি প্রমিত পদ্ধতি যা কাজের বিকাশের সুস্পষ্ট এবং স্পষ্ট পদ্ধতির জন্য প্রদান করে এবং যা PA-এর জন্য প্রয়োজনীয় সমস্ত তথ্য প্রক্রিয়াকরণের অনুমতি দেয় যাতে পুনরাবৃত্ত এড়িয়ে যৌক্তিক, গৃহীত এবং যথাসম্ভব সুনির্দিষ্ট সিদ্ধান্ত নেওয়া যায়। পদ্ধতির এই মডেলটি হল: • কাঠামোগত, এটি সাধারণ এবং সমালোচনামূলক পর্যায়গুলি এবং সিদ্ধান্ত নেওয়ার মুহূর্তগুলিকে হাইলাইট করে; • অপ্টিমাইজ করা, এটি সুপ্রতিষ্ঠিত, সচেতন এবং সঠিক সিদ্ধান্ত নিতে দেয়; • স্থিতিশীল, চরম ক্ষেত্রে ব্যতীত, গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি পর্যালোচনা করার জন্য কোনও জায়গা রাখে না; • প্রগতিশীল, মূল্যায়ন/পরিকল্পনায় নিযুক্ত সম্পদের বৃদ্ধি নির্ধারণ করে কারণ উদ্যোগের বৈধতা এবং গ্রহণযোগ্যতা যাচাই করা হয়। • অংশগ্রহণ করে, সমবেত গণতান্ত্রিক উপকরণের মাধ্যমে অবকাঠামো তৈরিতে প্রত্যক্ষ বা পরোক্ষভাবে আগ্রহী সকল বিষয়কে জড়িত করে। চিত্র 19 – প্রমিত পদ্ধতিগত আইটার
মামলার বিশ্লেষণ
প্রমিত পদ্ধতির মডেল পরীক্ষা করার জন্য, আমরা বিশেষ করে সমস্যাযুক্ত অনুমোদন পদ্ধতি দ্বারা চিহ্নিত করা অবকাঠামোর একটি সিরিজের ইতিহাস পুনর্গঠন করেছি। বিশ্লেষণ করা সমস্ত ক্ষেত্রে, একাধিক বাধার কারণের উপস্থিতি পরিমাপের বাইরে কাজটি সম্পাদনের সময় এবং ব্যয় বাড়িয়েছে। গবেষণায়, তাই, তাদের ভিন্ন প্রকৃতির বিষয়ে অনুমোদনের সমালোচনামূলক সমস্যাগুলি চিহ্নিত করার পাশাপাশি, আমরা বর্ণিত মডেল থেকে তাদের ধার করে সমাধানগুলি অনুমান করেছি। মামলার বিশ্লেষণ আমাদের দেশে অবকাঠামো নির্মাণ পুনরায় চালু করার লক্ষ্যে একটি খসড়া আইনের জন্য নির্দেশিকা তৈরি করেছি যার সাথে সম্পর্কিত 10টি সবচেয়ে প্রাসঙ্গিক সমস্যা চিহ্নিত করার অনুমতি দিয়েছে। চিত্র 20 যে সমালোচনামূলক সমস্যাগুলি উত্থাপিত হয়েছে তার সংক্ষিপ্তসার, পৃথক পরিকাঠামোগুলির জন্য তাদের গুরুত্ব (লাল বিন্দুগুলি বৃদ্ধির সাথে সাথে আরও বেশি) এবং সেগুলি অতিক্রম করার প্রস্তাবগুলি। কাজগুলি মানমন্দির দ্বারা অধ্যয়ন করা সেক্টরগুলির প্রতিনিধিত্ব করে এবং হল: • পোর্টো এম্পেডোকল রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল • পন্ট্রেমোলি রেলওয়ে • টাইরহেনিয়ান মোটরওয়ে • বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থা • জিওইয়া টাওরো বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্ট • বাদানা হ্রদ বাঁধ৷ চিত্র 20 - প্রমিত পদ্ধতিগত আইটার: কেসগুলির বিশ্লেষণ
কি, সংক্ষেপে, মূল পয়েন্ট? প্রথম স্থানে, সমস্ত ক্ষেত্রে উপস্থিত নিয়ন্ত্রক সমস্যাগুলি বিশ্লেষণ করা হয়েছে যা অন্যান্য অনেক সমস্যার সম্মুখীন হয়েছে। স্পষ্টতার অভাব, কম কার্যকারিতা এবং এমনকি ত্রুটিগুলি প্রায়শই উত্থাপিত ফলাফলগুলি। আর্থিক সীমাবদ্ধতা, লজিস্টিক এবং পরিবেশগত খাতে সাধারণ, যেখানে জনসাধারণের সম্পদ অপরিহার্য, তাও অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। এই ক্ষেত্রে, স্থিতিশীলতা চুক্তির কারণে পাবলিক ফাইন্যান্স সঙ্কট এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষের স্বল্প ব্যয় ক্ষমতা বাস্তবায়ন প্রক্রিয়াগুলিকে ক্ষতিগ্রস্ত করেছে। বিশ্লেষিত অনেক ক্ষেত্রেই স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং কেন্দ্রীয় প্রশাসনের অনুমোদনের জন্য দীর্ঘ সময় অভিযোগ করা হয়; অস্থায়ী সময়ের অভাব এবং খেলাপি পক্ষের বিরুদ্ধে নিষেধাজ্ঞা বাধামূলক আচরণের সাথে হতে পারে। তদ্ব্যতীত, অনুমোদনে বিলম্ব প্রায়ই একীকরণ এবং প্রকল্প সংশোধনের জন্য অসংখ্য অনুরোধ থেকে উদ্ভূত হয়। এটি পরিকল্পনা এবং নকশার প্রতি নিবেদিত দুষ্প্রাপ্য মনোযোগ এবং উজানের পর্যায়গুলিতে PA-এর বিনয়ী অংশগ্রহণের কারণেও। প্রায়শই, তাই, পদ্ধতিগত আইটারের অকার্যকর কাঠামো খুবই গুরুত্বপূর্ণ কারণ এটি স্থির হয়ে যায়, যদি না ব্লক করে, সাফল্যগুলি। এটি প্রায়শই প্রক্রিয়াটি পুনরায় চালু করার প্রয়োজনীয়তাকে অন্তর্ভুক্ত করে, তাত্ত্বিকভাবে ইতিমধ্যে সম্পন্ন হওয়া পর্যায়গুলি পুনরুদ্ধার করে। নিম্বি ইস্যু সম্পর্কে, বিশ্লেষণটি এর প্রাসঙ্গিকতা নিশ্চিত করে, এমনকি যদি এটি ব্লকেজের প্রধান কারণ বলে মনে না হয়। স্টেকহোল্ডারদের বিরোধিতা কাজের বাস্তবায়নে বিলম্ব সৃষ্টি করে এবং প্রায়শই স্থানীয় ও জাতীয় পর্যায়ে রাজনৈতিক ব্যবস্থার সিদ্ধান্তহীনতা বা সুবিধাবাদের কারণ হয়। ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার বিষয়টি গুরুত্বপূর্ণ বলে মনে হয় না যদিও কিছু ক্ষেত্রে এটি সামগ্রিক ব্যয়কে অর্থনৈতিক ভারসাম্যকে বিপন্ন করার পর্যায়ে দৃঢ়ভাবে প্রভাবিত করে। তদ্ব্যতীত, খুব ঘন ঘন স্থানীয় প্রশাসনগুলি এই ব্যবস্থাগুলির আলোচনার জন্য অনুমোদনের বিষয়টিকে অধস্তন করে, বাস্তবায়নের সময়গুলিকেও প্রভাবিত করে। প্রযুক্তিগত সমস্যা খুব কমই বাধার কারণ। এটি এমনকি যদি, বিশেষত রৈখিক কাজগুলিতে, একজনকে প্রায়শই অঞ্চলের জটিলতার কারণে এবং আংশিকভাবে, নকশার প্রতি নিবেদিত মনোযোগের অভাবের কারণে প্রযুক্তিগত সমালোচনার মুখোমুখি হতে হয়। বিকল্প এবং রাজনৈতিক অনিশ্চয়তার থিম জাতীয় ও স্থানীয় সরকার পরিবর্তনের সাথে যুক্ত। নতুন প্রশাসকদের সাথে কাজটি পুনরায় ক্রেডিট করার প্রয়োজন থেকে মন্থরতা এসেছে। সরকারের বিভিন্ন স্তরের মধ্যে বিরোধ মামলার তুলনায় অনেক বেশি ঘন ঘন হয়। এগুলি সমস্ত সেক্টরে পরিবর্তনশীল এবং শক্তি, রাস্তা এবং পরিবেশগত অবকাঠামো নির্মাণের ক্ষেত্রে রাজ্য এবং অঞ্চলগুলির প্রতিযোগিতামূলক দক্ষতার সাংবিধানিক বিধান থেকেও উদ্ভূত হয়।
পোর্টো এমপেডোকল রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনাল
প্রকল্পটি পোর্তো এম্পেডোকল পৌরসভায় একটি 8 G(m3) LNG রিগ্যাসিফিকেশন টার্মিনালের Enel দ্বারা নির্মাণের বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে। অনুমোদন প্রক্রিয়া মোট 7 বছর কভার করে; এই সময়ের মধ্যে, প্রাথমিকভাবে পরিকল্পিত নির্মাণ ব্যয় 600 সালে €2004 মিলিয়ন থেকে 850 সালে €2011 মিলিয়নে বেড়েছে।
ইতিহাস
Porto Empedocle regasification টার্মিনালের নির্মাণ প্রক্রিয়া জুলাই 2004 সালে সিসিলি অঞ্চল থেকে অনুমোদনের অনুরোধের সাথে শুরু হয়েছিল। অক্টোবর 2004 সালে, EIA পদ্ধতি শুরু হয় এবং পরিবেশগত এবং নিরাপত্তা ছাড়পত্রের অনুরোধ করা হয়। জুন 2005 এ অঞ্চল থেকে প্রথম সম্ভাব্যতা অনুমোদন (এনওএফ) প্রাপ্ত হয়েছিল। 2006 সালের মার্চ মাসে, ইআইএ কমিশন ভূমি-ভিত্তিক কাজের অনুকূলভাবে মূল্যায়ন করেছে এবং সমুদ্র-ভিত্তিক কাজের জন্য পর্যবেক্ষণ করেছে। একই বছরের অক্টোবরে, এনেল, ইঙ্গিতগুলি বাস্তবায়ন করে, একটি নকশা অভিযোজন উপস্থাপন করেছিল। ডিসেম্বর 2006-এ, পরিবেশ মন্ত্রক (MATTM) নতুন অন্তর্দৃষ্টি এবং সংযোজনের জন্য বলেছিল৷ মার্চ 2008 সালে, সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য মন্ত্রণালয় (MiBAC) একটি অনুকূল মতামত জারি করেছে। এপ্রিল 2008 সালে, EIA কমিশন একটি অনুকূল মতামত জারি করে কিন্তু প্রেসক্রিপশন সহ। অবশেষে, 2008 সালের সেপ্টেম্বরে, MATTM এবং MiBAC-এর পরিবেশগত সামঞ্জস্যতা ডিক্রি প্রকাশিত হয়। জানুয়ারী 2009 সালে, সিসিলি অঞ্চল একটি চূড়ান্ত অনুকূল মতামত জারি করেছিল, কিন্তু শুধুমাত্র অক্টোবর 2009 সালে, ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার বিষয়ে একটি চুক্তিতে পৌঁছেছিল, এটি নির্মাণ ও পরিচালনার অনুমোদনের ডিক্রি জারি করেছিল। সবকিছু যাওয়ার জন্য প্রস্তুত বলে মনে হয়েছিল কিন্তু জানুয়ারী 2010 এ Agrigento এর পৌরসভা, Agrigento এর চেম্বার অফ কমার্স, Legambiente এবং Codacons VIA ডিক্রি বাতিল করার জন্য আপীল দাখিল করে, যা Lazio এর Tar দ্বারা গৃহীত হয় যা সমস্ত অনুমোদন বাতিল করে। জুলাই 2011 সালে, কাউন্সিল অফ স্টেটের কাছে এনেলের আপিলের ইতিবাচক ফলাফল অনুমোদনের ডিক্রিটিকে আবার কার্যকর করেছে।
সমালোচনা
• অনুমোদনের জন্য দীর্ঘ সময়কাল: প্রক্রিয়াটির জটিলতা এবং সময়কাল • সংযোজনের জন্য অসংখ্য অনুরোধ: MATTM তিনবার সম্পূরক তথ্য এবং নতুন মূল্যায়নের অনুরোধ করে • অনুমোদন প্রক্রিয়ার পদ্ধতির স্বচ্ছতা এবং অস্পষ্টতার অভাব • অনুমোদনের পরবর্তী আপত্তি: আপিল প্রশাসনিক আদালত এবং রাজ্য কাউন্সিলের কাছে। • ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থা: অঞ্চলের অনুমোদনের ডিক্রি ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার চুক্তিতে "অধীনস্থ"; কাজের সামগ্রিক ব্যয়ের উপর পদক্ষেপের শক্তিশালী প্রভাব।
প্রস্তাবগুলো
• একক মুহূর্তে অনুমোদনের কেন্দ্রীকরণ • সময়ের নিশ্চিততা • পরিকল্পনা পর্যায়ে বৃহত্তর মনোযোগ • জনবিতর্কের সূচনা • প্রশাসনিক আদালতে আপিলের সীমাবদ্ধতা • ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার সীমাবদ্ধতা।
পন্ত্রেমোলি রেলপথ
পারমার কাছে লা স্পেজিয়া এবং বোলোগনা-মিলানের মধ্যে মালবাহী পরিবহন রেললাইন পন্ট্রেমোলিসকে আপগ্রেড করার প্রকল্প, পারমা-লা স্পেজিয়া বিভাগে মোট 60 কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের জন্য লাইনের দ্বিগুণকরণের সমাপ্তির বিষয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে। আনুমানিক খরচ €2,3 বিলিয়ন.
ইতিহাস
স্টার্ট-আপটি ডিসেম্বর 2001-এ স্থাপন করা যেতে পারে, যখন কাজটি কৌশলগত অবকাঠামো কর্মসূচি16-এ অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। জুন 2003 সালে, Rete Ferroviaria Italiana (RFI) প্রাথমিক প্রকল্প (PP) ইআইএ পদ্ধতি শুরু করে অবকাঠামো মন্ত্রনালয়ে (MIT) পাঠায়। পরবর্তীকালে, জড়িত অঞ্চলগুলি (লিগুরিয়া, এমিলিয়া-রোমাগনা এবং টাস্কানি) এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ পরিবেশগত সামঞ্জস্যের বিষয়ে প্রেসক্রিপশনের সাথে একটি ইতিবাচক মতামত প্রকাশ করে। জুলাই 2005 সালে, EIA কমিশন একটি অনুকূল মতামত দিয়েছে। 2007 সালের ডিসেম্বরে সিপ প্রেসক্রিপশন এবং সুপারিশ সহ পিপি অনুমোদন করে যার কাজের মোট খরচ €2,3 বিলিয়ন। জুলাই 2008 সালে, অডিটর আদালত CIPE রেজুলেশনের নিবন্ধনের অনুমোদন প্রত্যাখ্যান করে। 2009 সালে, এমআইটি, আদালতের অডিটরদের দ্বারা উত্থাপিত সমস্যাগুলি কাটিয়ে উঠতে, একটি প্রথম কার্যকরী লট চিহ্নিত করে এবং €0,2 বিলিয়নের জন্য সম্পদের অবিলম্বে বরাদ্দের অনুরোধ করেছিল; এইভাবে সিপে আবার হস্তক্ষেপ জমা দেওয়া সম্ভব হয়েছিল। আবার 2009 সালে, Cipe প্রায় €0,3 বিলিয়ন প্রাথমিক ঋণ বরাদ্দ করে কাজের জন্য প্রাথমিক প্রকল্প অনুমোদন করে। আর্থিক সংস্থান পাওয়া গেলে 2021 সালের মধ্যে কাজ শেষ হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
সমালোচনা
• জটিল কাজের জন্য সংস্থানগুলি খুঁজে পাওয়া কঠিন এবং প্রচলিত নেটওয়ার্কে বরাদ্দকৃত পরিমাণের উপর উল্লেখযোগ্য আর্থিক প্রভাবের সাথে • সম্পদের আংশিক বরাদ্দ, উদাহরণস্বরূপ ডিজাইনের জন্য, কিন্তু কাজের নির্মাণের জন্য নয় • নতুন প্রয়োজনীয়তার কারণে খরচের ভিন্নতা • EIA প্রয়োজনীয়তাগুলি কীভাবে অর্থায়ন করা যায় সে সম্পর্কে অনিশ্চয়তা • পরিকল্পনার জন্য সংস্থান বরাদ্দের বিষয়ে নিরীক্ষকদের আদালত আটকে রেখেছে • টাস্কান এবং এমিলিয়া-রোমাগ্না পক্ষের হস্তক্ষেপগুলি পরিচালনা করতে অসুবিধা এবং ভ্যালিকো টানেল প্রকল্পের জটিলতা • বিশেষ এবং জটিল বৈশিষ্ট্যগুলি লাইন মাল পরিবহন • EIA অনুমোদনের জন্য দীর্ঘ লিড সময় এবং বাস্তবায়নের সময় দীর্ঘায়িত করা • Cipe-Corte Conti বিরোধ।
প্রস্তাবগুলো
• পরিকল্পনা এবং সংস্থান প্রোগ্রামিং পর্যায়ে বৃহত্তর মনোযোগ • আর্থিক সংস্থান বরাদ্দে নিশ্চিততা • কাজের পরিকল্পনা পর্যায়ে বৃহত্তর মনোযোগ • একক মুহূর্তে অনুমোদনের কেন্দ্রীকরণ • ফরাসি শৈলীতে পাবলিক ডিবেটের সূচনা • অপ্রয়োজনীয় সংজ্ঞা অনুমোদনের জন্য সময়।
A12 Rosignano-Civitavecchia
সরকার, টাস্কানি অঞ্চল এবং স্থানীয় কর্তৃপক্ষ 12 বছরেরও বেশি সময় ধরে স্থানীয় ও জাতীয় ট্র্যাফিকের উন্নয়নের জন্য কাজের গুরুত্বের কারণে A40 রোজিগানো-সিভিটাভেচিয়া মোটরওয়ের জন্য প্রকল্প নিয়ে আলোচনা করে আসছে, যা টিরেনিকা নামে পরিচিত। মোটরওয়ে, যা অরেলিয়াকে ওভারল্যাপ করে, 206 কিমি দীর্ঘ এবং দুটি বিভাগে বিভক্ত, উত্তর এবং দক্ষিণ; দুটি বিদ্যমান বিভাগের মধ্যে সংযোগ পরিকল্পিত: রোম-সিভিটাভেকিয়া এবং জেনোয়া-রোসিগানো। আনুমানিক খরচ প্রায় €2 বিলিয়ন17.
ইতিহাস
2001 সালের ডিসেম্বরে, টিরেনিকাকে উদ্দেশ্যমূলক আইনে একটি কৌশলগত কাজ হিসাবে অন্তর্ভুক্ত করা হয়েছিল। 2005 সালে, সোসিয়েটা অটোস্ট্রাডা টিরেনিকা (SAT), কাজের রেয়াতদাতা, PP এবং পরিবেশগত প্রভাব স্টাডি (SIA) উপস্থাপন করে। 2006 সালে EIA কমিশন প্রেসক্রিপশন সহ একটি অনুকূল মতামত প্রকাশ করে এবং ডিসেম্বর 2008 সালে PP সিআইপিই দ্বারা অনুমোদিত হয়। 2009 সালের ডিসেম্বরে, প্রথম লট রোজিগানো-সেসিনা বিভাগে (4,5 কিমি) শুরু হয়েছিল। জুলাই 2010 সালে, সিপ, অর্থ মন্ত্রকের অনুরোধে, রাষ্ট্রীয় জনসাধারণের ব্যয়ের বোঝা না দেওয়ার লক্ষ্যে SAT-কে একটি নতুন অর্থনৈতিক ও আর্থিক পরিকল্পনা তৈরি করতে বলে। এর পর, ডিসেম্বর 2010-এ এমআইটি, স্যাট, টাস্কানি অঞ্চল, লিভর্নো প্রদেশ এবং পিওম্বিনো পৌরসভার মধ্যে পিপিতে উল্লেখযোগ্য পরিবর্তনের জন্য একটি চুক্তি স্বাক্ষরিত হয় যা 2008 সালে CIPE দ্বারা অনুমোদিত হয়েছিল। মে 2011 সালে, CIPE 14,6 কিমি (Civitavecchia-Tarquinia) এর ডেফিনিটিভ প্রজেক্ট (PD) অনুমোদন করেছে যার নির্মাণ সাইট একই বছরের অক্টোবরে শুরু হয়েছিল। জুন 2011 সালে, আনাস নতুন প্রজেক্টের জন্য চূড়ান্ত সবুজ আলো দিয়েছিলেন। একই মাসে, নতুন Barriera di Rosignano এবং Livorno-Rosignano এবং Aurelia ভেরিয়েন্টের মধ্যে সংযোগ উদ্বোধন করা হয়। যে বিভাগগুলি এখনও শুরু হয়নি সেগুলির সাথে সম্পর্কিত প্রকল্পটি বর্তমানে সার্ভিসেস কনফারেন্সে (সিডিএস) রয়েছে, যা এমআইটি দ্বারা তদন্ত এবং সিপ দ্বারা রেজোলিউশন দ্বারা নির্মাণ সাইটগুলিতে নির্দিষ্ট শুরু করার জন্য অনুসরণ করা হবে৷ পুরো প্রকল্পটি 2017 সালের মধ্যে শেষ হবে বলে আশা করা হচ্ছে।
সমালোচনা
• বছরের পর বছর ধরে বিভিন্ন প্রকল্পের রূপ • অত্যধিক কষ্ট যা কাজের খরচের সংশোধনের দিকে নিয়ে যায় (3,8 থেকে 2,2 বিলিয়ন € পর্যন্ত) • প্রক্রিয়ার বিভিন্ন পুনরাবৃত্তি • কাজের অবস্থানে জনগণের বিরোধিতা • অসংখ্য প্রেসক্রিপশন এবং ক্ষতিপূরণমূলক কাজ • অনুমোদনের জন্য অনেক বেশি সময় • প্রশাসনের বিভিন্ন পরিবর্তন যা পদ্ধতিগুলিকে অবরুদ্ধ করে বা অনুমোদনের প্রক্রিয়াগুলির পুনরাবৃত্তি ঘটায় • লক্ষ্য আইনের সাথে সম্পর্কিত জটিল সমস্যাগুলি (যেমন অনুমোদনের জন্য অ-অনুমোদিত সময়)।
প্রস্তাবগুলো
• হস্তক্ষেপের পরিকল্পনার প্রতি মনোযোগ এবং ব্যয়ের যৌক্তিককরণ • জনসাধারণের বিতর্কের প্রবর্তন • একক মুহূর্তে অনুমোদনের কেন্দ্রীকরণ • পরিকল্পনায় আরও এবং আরও ভাল বিনিয়োগ করুন • ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণ।
বর্জ্য জল পরিশোধন ব্যবস্থা
যে প্রতিফলনগুলি অনুসরণ করা হয় তা একটি "জেনারিক কেস" এর বিশ্লেষণ থেকে উদ্ভূত হয় যেখানে, তবে, আসল অনুমোদন প্রক্রিয়াটি ফিরে পাওয়া যায়, গুরুত্বপূর্ণ পয়েন্টগুলিকে হাইলাইট করে।
ইতিহাস
পরিশোধন উদ্ভিদ নির্মাণ সবসময় ধারণা এবং পরিকল্পনার একটি "প্রাথমিক" পর্যায় দ্বারা প্রত্যাশিত হয়; এই ধাপে (এরিয়া প্ল্যান - পিডিএ) একটি নির্দিষ্ট এলাকায় নির্মাণ, সম্পন্ন বা উন্নত করা কাজের সম্পূর্ণ নকশা (পিউরিফায়ার, পয়ঃনিষ্কাশন ব্যবস্থা, জলাশয় ইত্যাদি) অন্তর্ভুক্ত করে। এটি SII কে দক্ষ এবং উচ্চ মানের করার লক্ষ্যে বিনিয়োগ কর্মসূচির অংশ। এই প্রকল্পের কার্যকলাপটি PdA-এর জন্য পাবলিক ফান্ডিং এবং POT (তিন-বার্ষিক অপারেশনাল প্ল্যান) অনুমোদনের পদ্ধতি এবং উত্সগুলিকে সংজ্ঞায়িত করার জন্য ফ্রেমওয়ার্ক প্রোগ্রাম চুক্তি স্বাক্ষর এবং পরবর্তী সম্পূরক কাজগুলির রূপ নেয়৷ তারপর প্রিলিমিনারি প্ল্যানিং ডকুমেন্ট (ডিপিপি) এর খসড়া তৈরি শুরু হয় এবং পরবর্তীতে ডিজাইন অ্যাসাইনমেন্ট প্রদান করা হয়, যা পিপি শুরু করে। PP চলাকালীন প্রত্নতাত্ত্বিক আগ্রহ, EIA-এর সাবজেক্টিবিলিটি এবং বাজেয়াপ্তকরণ পদ্ধতির সূচনা যাচাই করার জন্য একটি প্রাথমিক মতামতের জন্য অনুরোধ করা হয়। সিডিএস শুধুমাত্র সম্ভব। PD এর প্রক্রিয়াকরণের সাথে অনুমোদনের জন্য অনুরোধ করা হয় যেমন, উদাহরণস্বরূপ, EIA বা বিল্ডিং পারমিট এবং শহর পরিকল্পনা সম্মতির আনুগত্য যাচাই করা। এছাড়াও এই পর্যায়ে সিডিএস সম্ভব। PD/PE-এর অনুমোদনের সাথে, ব্যয়ের প্রতিশ্রুতি জনসাধারণের অবদান এবং/অথবা ট্যারিফ আয়ের মাধ্যমে প্রকল্পের আর্থিক কভারেজের জন্য অর্থায়নকারী সংস্থা দ্বারা অর্জিত হয়। এর পরে প্রকল্পগুলির টেন্ডারিং এবং এর ফলে নির্মাণ করা হয়।
সমালোচনা
• শুধুমাত্র MC সম্ভব • অস্থায়ী রেফারেন্স সময় সীমার অভাব • স্থানীয় কর্তৃপক্ষের সম্পৃক্ততার অভাব, সর্বদা প্রাথমিক পর্যায় থেকে জড়িত নয় • লক্ষ্য অর্জন এবং বাস্তবায়ন করা প্রকল্পগুলিতে ভাগ করে নেওয়ার ক্ষেত্রে অসুবিধা • পরিকল্পিত বিনিয়োগের সম্ভাব্য বৃদ্ধি • প্রকল্পের আংশিক এবং বিরোধপূর্ণ দৃষ্টিভঙ্গির ব্যাপকতা • EIA পরিচালনার পদ্ধতি: শুধুমাত্র PD এবং PP চলাকালীন প্রাথমিক মতামতের উপর, প্রকল্পের সংশোধনের ঝুঁকি সহ।
প্রস্তাবগুলো
• পরিবেশগত অনুমোদনের ক্ষেত্রেও স্বচ্ছ সম্মতির নীতি প্রসারিত করে সিডিএস বাধ্যতামূলক করা • ফরাসি শৈলীতে জনসাধারণের বিতর্কের প্রবর্তন • একক মুহূর্তে অনুমোদনের কেন্দ্রীকরণ • অনুমোদনের জন্য অস্থায়ী সময়ের সংজ্ঞা • অর্থনৈতিক-আর্থিক বিশ্লেষণে বৃহত্তর নির্ভুলতা • প্রকল্পের একযোগে অনুমোদন এবং কাজ সম্পাদনের জন্য অনুমোদনের প্রকাশ।
Gioia Tauro বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্ট
কেসটি 120 কিলোটন/বছর RDF এবং 30 কিলোটন/বছর বিশেষ বর্জ্য পরিশোধন করতে সক্ষম একটি বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্ট সম্পর্কিত। Gioia Tauro কাছাকাছি প্ল্যান্ট নির্মাণ করা উচিত; অনুমোদন/নির্মাণ প্রক্রিয়া 2000 সাল থেকে চলছে এবং পরিকল্পিত বিনিয়োগ €73 মিলিয়ন।
ইতিহাস
ফেব্রুয়ারী 2003 সালে, কোম্পানি TEC18 দ্বারা Calabria Nord এবং Centro19 বেসিন থেকে বর্জ্য গ্রহণ করার জন্য একটি দ্বিতীয় চুল্লি নির্মাণের মাধ্যমে Gioia Tauro বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্টের সম্প্রসারণের পরিকল্পনা করা হয়েছিল। 2004 সালে, স্থাপত্য ঐতিহ্যের জন্য সুপারিনটেনডেন্সি এবং ক্যালাব্রিয়া অঞ্চলের কমিশনার প্রতিনিধির কাছ থেকে প্ল্যান্ট নির্মাণের জন্য অনুকূল মতামত অনুসরণ করে, EIA পদ্ধতি শুরু হয়। 2005 সালের মার্চ মাসে, EIA কমিশনও নির্বাহী প্রকল্পে অন্তর্ভুক্ত বিধানগুলির সাথে একটি অনুকূল মতামত প্রকাশ করেছিল, কিন্তু চুক্তিতে নয়। এখান থেকে, ধারাবাহিক ঘটনার কারণে কাজগুলি ক্রমাগত বাধাগ্রস্ত হচ্ছে: 2005 সালে, ক্যালাব্রিয়া অঞ্চল কাজগুলি স্থগিত করার আদেশ দেয়; এই আইনটি তখন সাংবিধানিক আদালত কর্তৃক অবৈধ ঘোষণা করা হয়। 2007 সালে, TEC জনসাধারণের অবদানের বিতরণ এবং বর্তমান ব্যবস্থাপনার অর্থ প্রদানে সমস্যার কারণে একটি অর্থায়ন চুক্তির অভাবের কারণে কাজগুলি স্থগিত করে। এখনও 2007 সালে, আঞ্চলিক আইন সহ অঞ্চল আবার কাজগুলি স্থগিত করার আদেশ দেয়; lr আবারও সাংবিধানিক আদালত কর্তৃক অবৈধ ঘোষণা করা হয়েছে। নভেম্বর 2011 সালে, প্ল্যান্টটি নির্মাণাধীন ছিল: 2005 সালে সুপারিনটেনডেন্স এবং ভিআইএ কমিশন দ্বারা নির্ধারিত পরিবর্তনগুলি এখনও চুক্তিবদ্ধভাবে বাস্তবায়িত হতে হবে৷ কখন প্ল্যান্টটি শেষ হবে তা জানা যায়নি৷
সমালোচনা
• প্ল্যান্টের নির্মাণে স্থানীয় বিরোধিতা • অদক্ষ প্রক্রিয়া কাঠামো এবং বৈকল্পিক চুক্তির সমস্যা • PA20 দ্বারা বাধামূলক আচরণ • অনুমোদনের জন্য নির্দিষ্ট সময়ের অভাব • জড়িত প্রশাসনগুলিতে রাজনৈতিক পরিবর্তন21 • ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার আলোচনার কারণে মন্থরতা • জাতীয় এবং আঞ্চলিক উভয় নিয়ন্ত্রক পরিবর্তনের সাথে সম্পর্কিত জটিল সমস্যা।
প্রস্তাবগুলো
• EIA কমিশন কর্তৃক চূড়ান্ত প্রকল্পের অনুমোদনের পর দরপত্র স্থগিত করে পদ্ধতিগত প্রক্রিয়ার পুনর্বিবেচনা • নীরব সম্মতির সূত্র প্রবর্তন করে অনুমোদনের ইস্যু করার জন্য নির্দিষ্ট এবং অনুমতিমূলক সময় প্রদান • স্থানীয় বিরোধিতা কাটিয়ে উঠতে পাবলিক বিতর্কের প্রবর্তন • বৃহত্তর সংযোজন এবং বৈচিত্রের অনুরোধ সীমিত করার জন্য ইতিমধ্যেই পরিকল্পনা পর্যায়ে পাবলিক প্রশাসন জড়িত পরিকল্পনা পর্যায়ে মনোযোগ • ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থার নিয়ন্ত্রণ এবং সীমাবদ্ধতা। Gioia Tauro 30 বর্জ্য থেকে শক্তি প্ল্যান্ট।
বদনা লেক ড্যাম
প্রকল্পটি প্রায় 50 মিটার উঁচু বাদানা বাঁধের সুরক্ষা এবং কার্যকারিতা পুনরুদ্ধারের কাজ নিয়ে উদ্বেগ প্রকাশ করে, যা 2006 সালের ফেব্রুয়ারিতে প্ল্যান্টের ক্ষতির পরে এটি নিষ্ক্রিয় করার পরে। বাঁধটি বর্তমানে খালি রয়েছে। বাদানা বাঁধ, 1914 সাল থেকে পরিষেবাতে, Gorzente হ্রদের জল ব্যবস্থার অন্তর্ভুক্ত, জেনোয়া শহরের জন্য পানীয় জলের একটি গুরুত্বপূর্ণ উত্স, মেডিটেরানিয়া ডেলে অ্যাক (MdA) দ্বারা ছাড়ের অধীনে পরিচালিত
ইতিহাস
2006 সালে, ঝুঁকিগুলি নিরূপণ করার পরে, বাঁধটি খালি করা হয়েছিল এবং ইতিমধ্যে 2007 সালে প্রথম প্রকল্প প্রস্তাব চালু করা হয়েছিল যা পরিবেশগত প্রভাবের কারণে সর্বোপরি রক্ষণাবেক্ষণ এবং পুনর্গঠনের কাজ নয়। 2009 সালে, Mediterranea delle Acque SIA এবং প্রকল্পের নথি পেডমন্ট অঞ্চলের পরিবেশ বিভাগের কাছে উপস্থাপন করেন। কিছুক্ষণ পরেই, রাষ্ট্রীয় এখতিয়ারের অধীনে EIA পদ্ধতি শুরু হয়, যার মধ্যে কাজ এবং অ্যাক্সেস রাস্তাটি কমিউনিটি ইমপোর্টেন্স (SIC)-এর একটি সাইটের মধ্যে পড়ার পর থেকে একটি প্রভাব মূল্যায়ন সহ। CdS-এর প্রথম দুটি অধিবেশনের (জুলাই 29 এবং 3 সেপ্টেম্বর, 2009) পরে, কিছু নকশা এবং পরিবেশগত দিকগুলি গভীরভাবে পরীক্ষা করার জন্য অনুরোধ করা হয়েছে। এর বিপরীতে, প্রস্তাবকারী MATTM-কে পদ্ধতিটি স্থগিত করার জন্য, উপযুক্ত সংযোজন প্রস্তুত করার জন্য অনুরোধ করেন। 2009 সালের ডিসেম্বরে, চূড়ান্ত প্রকল্পটি এমআইটি, ড্যাম ডিরেক্টরেট জেনারেল দ্বারা অনুমোদিত হয় এবং সুপিরিয়র কাউন্সিল অফ পাবলিক ওয়ার্কস (সিএসএলপি)-এর সেকশন IV-তে পাঠানো হয়। 2010 সালে, EIA পদ্ধতি পুনরায় চালু করার জন্য এবং এর ফলে আঞ্চলিক তদন্তের পুনরায় সক্রিয়করণের জন্য MATTM-এর সক্ষম মহাপরিচালকের দ্বারা প্রয়োজনীয় পূর্ণতাগুলি সম্পন্ন হয়েছিল; CdS-এর তৃতীয় অধিবেশনও অনুষ্ঠিত হয়, যেখানে প্রস্তাবক দ্বারা উত্পাদিত একীকরণ পরীক্ষা করা হয়। 2010 সালের শেষের দিকে, CSLP বিভিন্ন কারণে প্রকল্পটি অবরুদ্ধ করে। আবার কবে কাজ শেষ হবে তাও জানা নেই।
সমালোচনা
• প্রকল্প বাস্তবায়নে স্পষ্ট ইঙ্গিতের অভাব • CSLP স্পষ্ট করেনি কোন হস্তক্ষেপগুলি চূড়ান্ত প্রকল্পের অনুমোদনের নিশ্চয়তা দিতে সক্ষম হবে। • পদ্ধতির পুনরাবৃত্তি • খরচ বৃদ্ধি • বাঁধ রক্ষণাবেক্ষণ কাজের পরিবেশগত সামঞ্জস্যতার সমস্যা • স্থানীয় বিরোধিতা • অনুমোদন (এবং সম্ভাব্য নিষেধাজ্ঞা) প্রকাশের জন্য সময়সীমার অভাব।
প্রস্তাবগুলো
• পরিকল্পনা পর্যায়ে বৃহত্তর মনোযোগ • সময়ের নিশ্চিততা • পরিকল্পনা এবং সংস্থান প্রোগ্রামিং পর্যায়ে বৃহত্তর মনোযোগ • একক মুহূর্তে অনুমোদনের কেন্দ্রীকরণ • সমস্ত স্টেকহোল্ডারদের জড়িত করার জন্য পাবলিক বিতর্কের সূচনা৷
অবকাঠামো সংক্রান্ত একটি কাঠামো আইনের নির্দেশিকা
কেস স্টাডি দেখায় যে কীভাবে কিছু সমস্যা অন্যদের চেয়ে বেশি অবকাঠামো নির্মাণে বাধা দেয় বা ধীর করে। এই বিশ্লেষণ থেকে শুরু করে, সমস্যাগুলির বিস্তৃত জ্ঞান এবং সেইসাথে অবজারভেটরির অংশীদারদের মতামত দ্বারা সমন্বিত, আমরা 10টি প্রস্তাব বিস্তারিত করেছি; এছাড়াও "না করার খরচ" 22-এ সংসদীয় আন্তঃগ্রুপের সহযোগিতার জন্য ধন্যবাদ, তারা অবকাঠামোর পুনরুজ্জীবনের জন্য একটি সম্ভাব্য বিলের জন্য নির্দেশিকা গঠন করে। এই প্রস্তাবটি চারটি স্তম্ভের উপর নির্ভর করে: দেশের জন্য উল্লেখযোগ্য সুবিধা তৈরি করতে সক্ষম অগ্রাধিকার কাজের একটি সতর্ক পছন্দ; পদ্ধতিগত পদ্ধতির পুনঃসংজ্ঞায়ন সহজীকরণ এবং বাস্তবায়নের গতি বাড়ানোর জন্য; আরো গণতান্ত্রিক পছন্দ প্রণয়ন, বিশেষ করে সকল স্টেকহোল্ডার এবং নাগরিকদের অংশগ্রহণের জন্য উন্মুক্ত; আর্থিক সম্পদ সংগ্রহ এবং ব্যবহারে উদ্ভাবন। প্রস্তাবটি সরকারের বিভিন্ন স্তরের দক্ষতার পুনর্নির্ধারণ থেকে শুরু হয়, কৌশলগত কাজের ধারণাকে সীমাবদ্ধ করে এবং যোগ্যতা অর্জন করে, পদ্ধতিগত প্রক্রিয়াগুলিকে পুনর্গঠিত করে এবং প্রক্রিয়াটির মূল উপাদানগুলিকে চিহ্নিত করে। এটি দশটি পয়েন্টে বিভক্ত: 1. জড়িত সরকারের স্তরের মধ্যে ক্রমাগত দ্বন্দ্ব এড়াতে রাজ্য, অঞ্চল এবং স্থানীয় সংস্থাগুলির দক্ষতার আংশিক এবং লক্ষ্যযুক্ত সাংবিধানিক সংস্কারের মাধ্যমে স্পষ্ট পার্থক্য; জাতীয় স্বার্থের কৌশলগত অবকাঠামোর জন্য রাষ্ট্রের একচেটিয়া দক্ষতার গুণাবলী। 2. একটি কঠোর ব্যয়-সুবিধা বিশ্লেষণের ভিত্তিতে কৌশলগত কাজের সনাক্তকরণ (চিত্র 21 - কাঠামো আইন প্রস্তাবের রূপরেখা) যা দেশের জন্য এবং এটি আয়োজক অঞ্চলগুলির জন্য ইতিবাচক প্রভাব তৈরি করতে কাজের কার্যকর ক্ষমতা প্রদর্শন করে। 3. কাজের কৌশলগত প্রকৃতির ঘোষণার সাথে একত্রে নিযুক্ত একটি দিকনির্দেশ ও নিয়ন্ত্রণ কাঠামোর বিধান এবং প্রক্রিয়াটিকে সহজতর এবং গতিশীল করার জন্য অনুমোদন/বাস্তবায়ন পদ্ধতি পর্যবেক্ষণ করার কাজ রয়েছে। তদ্ব্যতীত, এটি নির্দেশিকা এবং সমন্বয়, উপদেষ্টা এবং অনুমোদনের কার্য সম্পাদন করে এবং PA দ্বারা নিষ্ক্রিয়তার ক্ষেত্রে কিছু কাজ গ্রহণ করতে পারে। 4. সংজ্ঞা, সর্বদা কৌশলগত গুরুত্বের ঘোষণার সাথে প্রাসঙ্গিক, সংজ্ঞায়িত অনুমোদনের পদ্ধতির যা কার্যকর পদ্ধতিগুলিকে স্পষ্ট করে এবং সরল করে। এটি সর্বাধিক তিনটি ধাপের সমন্বয়ে গঠিত যার শেষে একক সিদ্ধান্ত গ্রহণকারীর অনুমোদন বা বাস্তবায়নে বাধা দেওয়ার ভার রয়েছে। 5. কৌশলগত অবকাঠামোর জন্য প্রোগ্রাম চুক্তির সংজ্ঞা (AdPS) যাতে PAs দ্বারা গৃহীত সিদ্ধান্তগুলি এবং প্রস্তাবিত বিষয়ের সাথে তাদের দ্বারা উপনীত চুক্তিগুলিকে বাধ্যতামূলক প্রভাব দেয়৷ AdPS অবশ্যই CdS দ্বারা সেইভাবে বাস্তবায়িত হতে হবে যেভাবে এই এলাকায় জারি করা অনুকূল মতামত প্রশাসনের দ্বারা স্বাক্ষর করা হয়েছে। 6. ফরাসি-শৈলী পাবলিক ডিবেটের সূচনা, সমস্ত স্টেকহোল্ডারদের জড়িত কাজের উপর আলোচনার একটি আনুষ্ঠানিক এবং সম্পূর্ণ মুহূর্ত এবং যার উদ্দেশ্য থাকবে প্রশাসন, ব্যবসা এবং এলাকার নাগরিকদের কাজের বিষয়ে সমস্ত দিক সম্পর্কে অবহিত করা, তবে তা জানানোও। সম্মতির সাথে সম্পর্কিত প্রধান সমালোচনামূলক বিষয়গুলির প্রস্তাবক। বিতর্ক অবশ্যই একটি স্বাধীন এবং কর্তৃত্বপূর্ণ সংস্থা দ্বারা সমন্বিত হতে হবে যা জড়িত সকল পক্ষের সুরক্ষার নিশ্চয়তা দিতে সক্ষম। 7. ক্ষতিপূরণমূলক ব্যবস্থা নিয়ন্ত্রণের জন্য সরঞ্জামগুলির প্রবর্তন যা, একদিকে, কাজের ব্যয় বৃদ্ধিকে সীমিত করে এবং অন্যদিকে, কাজটি দাঁড়িয়ে থাকা অঞ্চলের প্রাপ্যতার বিয়োগ করার পরে জনগণকে কার্যকর ক্ষতিপূরণের গ্যারান্টি দেয়। অঞ্চলের উন্নয়ন সক্রিয় করে এমন পদক্ষেপগুলি প্রচার করুন। 8. প্রশাসনিক বিচারের পরিপ্রেক্ষিতে কৌশলগত অবকাঠামো সম্পর্কিত বিরোধ নিষ্পত্তির জন্য একটি অগ্রাধিকারমূলক বিচারিক চ্যানেল তৈরি করা, বিরোধের সময় হ্রাস করা এবং বিষয়টি বিশেষ বিচার বিভাগীয় সংস্থার কাছে অর্পণ করা। 9. বেসরকারী সম্পদের প্রতি আকর্ষণহীনতার সমস্যা এবং পাবলিক রিসোর্সের প্রতিবন্ধকতা কাটিয়ে উঠতে অর্থায়নের জন্য উদ্ভাবনী হাতিয়ারের প্রবর্তন। বিশেষ করে: "ইউরোভিগনেট" নির্দেশের বাস্তবায়ন; ক্রস-মোডাল অর্থায়নের জন্য একটি তহবিল গঠন; মান ক্যাপচার টুল প্রবর্তন. 10.
সংযুক্তি: CNF 2011 – ফলাফলের সারাংশ.pdf
