একটি প্রাথমিক জনসেবা, যা গত ত্রিশ বছরে বেশ কয়েকবার পরিকল্পিত ও পুনর্বিবেচিত হয়েছে, এমনকি গণভোটেরও সম্মুখীন হয়েছে, কিন্তু স্থানীয় আমলাতন্ত্রে জর্জরিত। জল ব্যবস্থাপনাকে সত্যিকারের জনমুখী ও কার্যকর করে তোলার জন্য ইতালিতে কিসের অভাব রয়েছে? নাগরিকরা আর কিছুরই অপেক্ষা করছে না, কিন্তু... ২০১৪ সালে মাত্তেও রেনজি যখন "সব্লোকা ইতালিয়া" (আনব্লক ইতালি) বিলে জল খাতের পুনর্গঠন অন্তর্ভুক্ত করেন, তখন তিনি একটি উচ্চাভিলাষী চ্যালেঞ্জ ছুড়ে দেন: বিনিয়োগ, কার্যকারিতা, গুণমান এবং ব্যবস্থাপনা। দুর্ভাগ্যবশত, রেফ রিচের্কে-এর এসপিএল গবেষণাগার দ্বারা পরিচালিত সাম্প্রতিক গবেষণা এবং কিছু বিশেষজ্ঞের মতামত এই সবকিছুর বিরোধিতা করেছে। এদিকে, শত শত কোম্পানি আইন লঙ্ঘন করে পরিষেবাটি চালু রেখেছে।.
‘সব্লোকা ইতালিয়া’ অধ্যাদেশ দ্বারা সর্বোত্তম আঞ্চলিক এলাকা (এটিও) নির্ধারণ এবং পরিচালনা পর্ষদ (ইজিএ) সংজ্ঞায়নের জন্য নির্ধারিত সময়সীমা থাকা সত্ত্বেও, ইতালির জল সরবরাহ ব্যবস্থা চাহিদা মেটাতে সক্ষম নয়। এই একবারের জন্য, অন্যান্য ইউরোপীয় দেশগুলোর দিকে তাকানোরও প্রয়োজন নেই।আমাদের অভ্যন্তরীণ সমস্যা রয়েছে, যেমনটা সম্প্রতি ভূমি পুনরুদ্ধার ও সেচ কনসোর্টিয়ামের সংগঠন এএনবিআই (ANBI)-এর সাধারণ পরিচালক মাসিমো গারগানো ব্যাখ্যা করেছেন। এর একটি প্রকৃষ্ট উদাহরণ হলো পুগলিয়া। সাম্প্রতিক তুষারপাত সত্ত্বেও জলাধারগুলো শুকিয়ে যাওয়ায় পুগলিয়ার পরিস্থিতি দেশের সবচেয়ে উদ্বেগজনক অবস্থাগুলোর মধ্যে অন্যতম। ৬৬ মিলিয়ন ইউরোরও বেশি খরচের চারটি প্রধান জলবিদ্যুৎ প্রকল্প ভয়াবহভাবে অসমাপ্ত রয়ে গেছে। এবং অর্থনীতি ও জনগণের চাহিদা রক্ষা করে কাজ পুনরায় শুরু করা বর্তমানে প্রশ্নাতীত।
অঞ্চলগুলো ATO তৈরি করেছে, কিন্তু সেগুলো প্রায়শই কেবল কাগজে-কলমেই সীমাবদ্ধ থাকে। আব্রুজ্জো, কাম্পানিয়া, মোলিসে এবং ক্যালাব্রিয়াতে নিয়ম লঙ্ঘনের সংখ্যা সর্বোচ্চ। আঞ্চলিক সংগঠন এবং সমন্বিত পরিষেবার ব্যবস্থাপনার জন্য একটি ঐক্যবদ্ধ দৃষ্টিভঙ্গির অভাবে ক্যালাব্রিয়াকে রাজনৈতিক অচলাবস্থার শিকার হিসেবে চিহ্নিত করা হয়। এই দৃষ্টিভঙ্গিটি "সব্লোকা ইতালিয়া" (আনব্লক ইতালি) উদ্যোগের আহ্বানের পরিপন্থী, যা পরিষেবার ক্ষেত্রে একটি শিল্পভিত্তিক পদ্ধতির জন্য পরিকল্পিত হয়েছিল। আর ব্যবস্থাপকেরা? চারটি অকার্যকর ব্যবস্থাপনা সংস্থা রয়েছে: একটি আব্রুজ্জোতে, দুটি সিসিলিতে এবং ক্যালাব্রিয়া ও মোলিসে একটি করে। এই দুটি অঞ্চলে, গবেষণায় দেখা গেছে যে অঞ্চল এবং পৌরসভাগুলোর মধ্যে একটি আন্তঃবিভাগীয় সম্পর্ক বিদ্যমান, যেখানে অনেক মেয়র এমনকি সর্বোত্তম এলাকা নীতিও মেনে চলেন না। এই চিত্রের দুঃখজনক সারসংক্ষেপ হলো এর ভিন্নতা।উত্তর থেকে দক্ষিণ। রোমে, পালেরমোতে বা বারিতে।
যে ১৫টি পরিষেবা প্রদানকারীর ২০১৫ সালের জুনের মধ্যে একটি একক কোম্পানির কাছে পরিষেবা হস্তান্তর করার কথা ছিল, তাদের মধ্যে ১০টিই তা করতে ব্যর্থ হয়েছে: ভ্যালে ডি'আওস্তা, ক্যাম্পানিয়া, মোলিসে, ক্যালাব্রিয়া এবং সিসিলি, যেখানে প্রতি গ্রীষ্মে পরিষেবা বিঘ্নিত হয় এবং বাড়িঘরে জলের অভাব দেখা দেয়, যা এই দায়িত্ব সবচেয়ে বেশি ভোগে। আইন অনুযায়ী কোনো পরিষেবা প্রদানকারী বাধ্যতামূলক নয়, তাহলে বিতরণ এবং বিলিংয়ের দায়িত্ব কে সামলায়? ব্যবহারকারীদের টাকা কে পায়? গবেষকরা নিশ্চিত করেছেন যে, ২০১৭ সালের ৩১শে ডিসেম্বর পর্যন্ত ৩৬০টি ব্যবস্থাপনা স্থায়ীভাবে বন্ধ হয়ে গিয়েছিল এবং তার আগের বছর এই সংখ্যা ছিল ৫০০।
প্রকৃতপক্ষে, এমন কিছু কোম্পানি আছে যারা আইনসম্মত পদ্ধতির চেয়ে ভিন্নভাবে পানি ব্যবস্থাপনা করে। লোম্বার্ডিতে এমন কোম্পানির সংখ্যা ১১১টি, লাজিওতে ১০৮টি, ইত্যাদি। তবে, নাগরিকরা সরবরাহের ঘাটতি, রক্ষণাবেক্ষণের অভাব এবং সংস্কার প্রয়োজন এমন ব্যবস্থার কারণে ভোগান্তির শিকার হন।এই পরিষেবা পুনরায় চালু করার একটি উপায় হতে পারে একাধিক পরিচালনাকারী সংস্থার একত্রীকরণ। এসপিএল-এর গবেষকরা এটিকে একটি সম্ভাব্য সমাধান হিসেবে প্রস্তাব করেছেন, কিন্তু আমলাতন্ত্র এবং বহুমুখী স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে অবশ্যই একটি গুণগত উল্লম্ফন ঘটাতে হবে। এটি কোনো ছোটখাটো বিষয় নয়, কারণ সরকারি পরিষেবাগুলোই দেশ এবং তার শাসকশ্রেণীকে সংজ্ঞায়িত করে।
