كان فيدولا سيقول إن الرواية تتطلب معاقبة الجريمة. في المأساة اليونانية كان كبش الفداء أساسياً. وهكذا تنبثق دلالة الفضيحة من الصهارة الثورية التي تحررها الاستفتاء ، والتي من شأنها أن تشير إزالتها إلى انتصار الإرادة الشعبية للعودة: القسيمة البغيضة. بالطبع ، هناك أيضًا قانون المدرسة ، الفن. 18 (لكن يُساء استخدامها قليلاً: القسيمة أحدث وجاهزة لشرب ...). وقسائم هو!
أنا أرميها في البشع لأن هذا هو الفرجار الذي نقرأه ونسمعه هذه الأيام. ومع ذلك ، بفضل العمل الجيد من قبل INPS ، تتوفر بيانات دقيقة وغير منشورة تصف ظاهرة القسيمة في واقعها الملموس. استشرهم؟ إنها تكلف جهدًا ، وهنا تميل جهود السياسة إلى التواصل بدلاً من التوثيق. لكن دعونا نراهم قليلاً.
السؤال الأول: هل نتحدث عن ظاهرة بأي أبعاد؟ الأشخاص الذين استردوا قسيمة واحدة على الأقل في عام 2015 ليسوا قليلين: 1،1.380.000،2008 ، وهو رقم يتزايد باطراد منذ عام 2015. ولكن ما مدى تأثير القسيمة على إجمالي تكاليف العمالة؟ في عام 0,232 مقابل رقم يساوي 50٪ من تكلفة العمالة في القطاع الخاص. القول بأنه هامشي هو بخس! علاوة على ذلك ، من مستلمي القسيمة ، تم تحصيل 29٪ من 217,5 قسيمة أو أقل ، وبالتالي من 2,2 يورو أو أقل من حيث التحصيل. فقط 2250٪ حصلوا على أرقام صافية أعلى من 7000 يورو ، وهو بعيد كل البعد عن سقف XNUMX يورو الذي بالكاد يلمسه أي شخص.
كان متوسط القسائم التي جمعها العمال بالفعل في عام 2015 هو 63 لكل فرد ، وهو متوسط ثابت في السنوات الأخيرة: يزداد عدد المستفيدين من القسائم ، ولكن ليس عدد القسائم التي يحصل عليها كل فرد. في جوهرها ، الإيصال ليس قريبًا حتى من استبدال راتب الموظف ، إلا في الحالات القصوى للعمل تحت الطلب.
هناك رقم مثير للاهتمام للغاية وهو عدد أيام العمل وعدد القسائم التي تم جمعها يوميًا: بالنسبة لـ 30٪ من الجمهور ، لا يتم جمع أكثر من قسيمتين في اليوم ، بمتوسط 2 يوم عمل. من هذا الجمهور ، 35٪ لا تتجاوز 72 قسيمة / سنة. في الطرف المقابل ، هناك 29٪ من المستلمين الذين يجمعون أكثر من 18 قسيمة / يوم ، بمتوسط 20 قسيمة / سنة: ولكن في هذه الحالة ، تكون الأيام في المتوسط 145.
بعبارة أخرى ، هذه خدمات مهنية أكثر تأهيلًا ، لكنها عرضية تمامًا. بالنسبة للطرف السفلي من الجدول ، قد يكون أيضًا أن جزءًا من هذه القسائم عبارة عن تغطية للعمل غير القانوني في الواقع (مثل إيصال واحد يوميًا لأي عمليات تفتيش والباقي خارج الظرف) ؛ لكن السؤال هو: بإلغاء القسيمة ، هل سنخرج اللون الأسود أم سنغرق أيضًا في القليل الذي أخرجته القسيمة؟
العلاقة بين المستلمين والعملاء: 49٪ من العملاء في الفترة 2008-2015 اشتروا أقل من 50 قسيمة / سنة وكان لديهم 3,7 مستلمين ، وعمل 81٪ من المستلمين لعميل واحد فقط. من بين هؤلاء ، حصل 62٪ على أقل من 65 قسيمة / سنة: بالتأكيد ليس رقمًا يندد باستبدال عمل ثانوي بالقسيمة. هل هو غطاء لعمل غير مصرح به؟ تنطبق الاعتبارات المذكورة أعلاه. وعلى أي حال ، ليست القسيمة هي التي تخلق عملاً غير مصرح به: على الأكثر يمكن القول إنها لم تؤد إلى عودة ظهور
أسود. وكيف يمكنه ذلك؟ على أي حال ، فإن اللون الأسود أرخص من أي شكل آخر من أشكال الدفع ، وبالتأكيد ليس خطأ القسيمة!
فيما يتعلق بمتطلبات الطبيعة العرضية للعمل الإضافي ، يجب التحقق من أنها ليست ثابتة ومتكررة بمرور الوقت: بيانات INPS
نقول أنه في الفترة 2011-2015 ، كان متوسط فترة الدخول والخروج من العمل العرضي سنة ونصف لكل عامل. معدل التكرار لكل فرد هو متوسط 1٪ ، وهو أعلى بكثير بالنسبة للمتقاعدين وأقل بكثير
الحاصلون على شبكات الأمان الاجتماعي. * في الأساس ، لا ترى "فخًا" للعمل الإضافي الذي تتعثر فيه ؛ الأقل من ذلك كله بالنسبة للشباب *. في تقرير INPS ، يوجد أيضًا جدول مضيء يوضح العلاقة ، والمنطقة حسب المنطقة ، بين القسائم التي يتم جمعها في المتوسط لكل مستلم والعمل غير المنتظم (الشكل 2 صفحة 16): توجد أعلى حصة من القسائم / المستلم في الشمال- في الغرب ، وفي الشمال الشرقي وفي إميليا ، حيث تكون نسبة العمل غير المنتظم هي الأدنى ؛ بالضبط العكس في المناطق الجنوبية.
تعتبر البيانات المتعلقة بالحالة المهنية للمستفيدين مثيرة للاهتمام: 8٪ متقاعدون ، 55٪ عاملون مؤمن عليهم نشطون ، 23٪ صامتون (مؤمن عليهم سابقًا ، عاطلون عن العمل بشكل عام) ، 14٪ بدون تأمين (عاطلون عن العمل أو غير نشطين). 30٪ من حاملي الوثائق لديهم عقد ثانوي وقسيمة مع نفس العميل في نفس العام. ولكن من بين هؤلاء ، في ثلاثة أرباع الحالات ، يتبع العقد القسيمة ، والتي تلعب دورًا شبيهًا بالتدريب ؛ 25٪ لديهم عقد ثانوي وقسيمة في نفس الوقت ، ولكن 80٪ يعملون بدوام جزئي و / أو عقود محددة المدة ؛ 20٪ لديهم عقد ثانوي مع صاحب عمل مختلف ؛ 10٪ تحولوا إلى القسيمة بعد التوقف عن العمل مع صاحب عمل مختلف ؛ 15٪ لديهم قسائم فقط. 5٪ من هؤلاء يحصلون على إعانات بطالة (بيانات أبريل 2014).
في الأساس ، هناك علاقة مباشرة بين العمل الإضافي والمهن المتقطعة أو بدوام جزئي. متوسط عدد القسائم المستلمة يتناسب عكسيا مع عدد أيام العمل في السنة: إنه في الواقع الحد الأقصى (78) للأفراد الذين
لم يسبق لهم العمل مطلقًا خلال العام (لقد تلقوا فقط مخصصات دعم الدخل) والحد الأدنى (51) للأفراد الذين لديهم أيام عمل ومدفوعة الأجر تملأ عمليا كامل العام.
وتجدر الإشارة إلى أن مجموعة المستفيدين الذين ليس لديهم وضع ضمان اجتماعي ، ومعظمهم من الشباب الذين لم يدخلوا سوق العمل بعد ، تتشكل كل عام بحصة تزيد عن 70٪ من "المداخل الجديدة": لذلك ، هنا أيضًا ، لا شرك في العمل الإضافي.
في نهاية المطاف ، يبدو أن الفرضية القائلة بأن الإيصال يميل إلى غزو المناطق التي كانت مغطاة سابقًا بعلاقات عمل ثانوية لا أساس لها من الصحة. وعلى العكس من ذلك ، فإن لها بعض الأهمية كمصدر ثانوي للدخل للمتقاعدين والموظفين ذوي علاقات العمل الجزئية (هـ).
متقطع. ومن ثم فإن لها وظيفة ، حتى وإن لم تكن ذات صلة كبيرة ، بفترة اختبار وظيفية للتوظيف. لقد استحدثت بالتأكيد "وظائف" كانت تدفع في السابق بشكل غير رسمي ؛ من الممكن أن يتم استخدامه لتقديم حجة قانونية للحالات
من العمل الأسود.
ومع ذلك ، لا يبدو أن هذه الميزانية تشير إلى الحاجة إلى إلغائها: كل شيء تقريبًا يسمح ، كما رأينا ، بالدفع بشكل قانوني
ستغرق في الأسود. من السخف الاعتقاد بأنه سيتم استبدالها بعلاقات أكثر رسمية ، مثل العقود أو عمليات التعاون محددة المدة ، o
ربما بأرقام ضريبة القيمة المضافة الزائفة. ممكن ، ربما مناسب ، بعض أعمال الصيانة. قامت حكومة رينزي بأكبر قدر من الالتزام بإمكانية التتبع ، مما يمنع استخدام القسائم اللاحقة لتغطية حالات العمل غير المعلن عنه. لن يختبر أحد بعد ذلك خفض سقف 7.000 يورو كدراما لا أحد يصل إليها بأي حال من الأحوال. هل نريد الغاء اعمال الاكسسوار للبناء؟ ويكفي أن نعلم أن قطاع البناء يمثل 1,85٪ من المستفيدين و 2,4٪ من القسائم المحصلة: هامشية للغاية مقارنة بظاهرة العمل الإضافي.
إذا كنت ترغب في وضع البناء تحت السيطرة ، فربما يكون من الأفضل إلقاء نظرة على أرقام ضريبة القيمة المضافة الزائفة وربما تعزيز نشاط التفتيش ببعض الدعم التكنولوجي ، مثل تركيب كاميرات الفيديو في مواقع البناء.
