ل مصحة عن المال "المخفي" في صناديق ودائع آمنة من البنوك، أو على الثروات التي يملكها الإيطاليون ولم يعلنوا قط لسلطات الضرائب عن تنظيمها بمعدل واحد. وهذا، بحسب صحيفة كورييري ديلا سيرا، هو أحد فرضيات حكومة ميلوني لجمع الأموال في الميزانية المقبلة. وبحسب الصحيفة، فإن ذلك مقترح من قبل نائب وزير الاقتصاد FDI ماوريتسيو ليو. لكنه ينفي كل شيء في مذكرة صحفية. وليست المرة الأولى التي يطلق فيها ما يسمى "الكشف الطوعي"، إعلان عفوي وطوعي من قبل دافعي الضرائب بشأن الأصول السائلة المخفية المحتجزين في البلاد أو في الخارج. والهدف هو السماح لأولئك الذين تهربوا من الضرائب بالتعامل مع سلطات الضرائب الإيطالية مقابل المال.
السوابق
ماتيو رينزي حاول تنفيذه في أواخر حكومة يسار الوسط، في خريف عام 2016: يتعلق الأمر بالانتهاكات المرتكبة حتى 30 سبتمبر 2014 وأغلقت في نوفمبر 2015. ومن بين 130 ألف تقرير ذاتي، ظهر حوالي 60 مليارًا، وتم التعافي بالنسبة للسلطات الضريبية (بما في ذلك النقد الناتج عن التهرب الضريبي) كان 5 مليارات. أما الطبعة الثانية، المتعلقة بالانتهاكات المرتكبة في الفترة ما بين أكتوبر 2016 ويوليو 2017، فقد أسفرت عن نحو مليار حالة في المرحلة الأولى (بيانات غير رسمية)، من 15 ألف حالة. بحسب بعض التقديرات التي حددها القاضي فرانشيسكو غريكو (في ذلك الوقت المدعي العام في ميلانو)، "يتراوح الكنز المخفي بين 200 و300 مليار يورو، منها 150 على الأقل سائلة".
كما تم اقتراح قاعدة من هذا النوع بواسطة ماتيو Salvini في عهد حكومة كونتي الأول (2019) بنسبة 15%.
مثيرة للجدل
بحسب ما قاله نقيب المحاسبين إلبانو دي نوتشيو الخطر هو الوصول إلى تنظيم العائدات غير المشروعة، على عكس أنظمة مكافحة غسيل الأموال. ولكن إذا وضعنا هذه المخاطر جانباً، فمن المثير للجدل أن هذا الإجراء لن يكون مصحوباً بتشديد استخدام النقد: بل على العكس من ذلك، قامت السلطة التنفيذية الحالية بتخفيف القواعد، حيث رفعت سقف المدفوعات السائلة من 1.000 إلى 5.000 دولار. XNUMX . ما يمكن اعتباره عفوًا فعليًا عن الأموال السوداء من شأنه أن يخلق سابقة، كما كتبت صحيفة كورييري، التي تشجع دائمًا ممارسات جديدة من هذا النوع.
كيف يعمل الإفصاح الطوعي عن الأصول السائلة؟
وسيشمل ذلك السماح لأولئك الذين لديهم رؤوس أموال مخفية بشكل غير مشروع في الخارج أو أموال نقدية في خزائن البنوك بالكشف عن هذه المبالغ عن طريق الإبلاغ عنها إلى السلطات الضريبية ودفع رسوم. ضريبة بديلة تعادل 26%، مقابل التسوية. أما المبالغ «غير المؤكدة» فتسوي مع غيرها. وبهذه الطريقة، "سيتمكن دافع الضرائب الذي لديه، على سبيل المثال، 10 آلاف يورو منها لتبرير وقت كسبه و10 آلاف أخرى لا يستطيع منها، من تسوية 20 ألف يورو محتجزة بشكل غير قانوني من خلال دفع 2.600 يورو فقط". فيديريكو فوبيني من ساعي. لكن مشروع ليو ينص أيضاً على إخضاع دافعي الضرائب لربط ضريبي على المبالغ التي لا يستطيع تفسيرها. ولابد أيضاً من وضع مرشحات لاستبعاد عائدات الجرائم غير الضريبية، وحماية تشريعات مكافحة غسيل الأموال. ومن شأن الإدلاء ببيان كاذب أن يؤدي إلى عقوبة السجن لمدة تتراوح بين سنة وست سنوات.
العفو نقدا
في الواقع، توضح الصحيفة، أن عملية تشغيل صندوق الأمانات يمكن أن تصبح نوعًا ما عفو كبير عن العائدات غير المشروعة. واقترح وزير الاقتصاد جيانكارلو جيورجيتي تصحيحا: فرض سقف لحجم الأموال التي سيتم الكشف عنها. ولكن هذا يمكن أن يكون حافزا ل صوري. يوضح المحاسب De Nuccio أن هذه ستكون عملية غير مسبوقة لأن العفو النقدي لم يتم تنفيذه مطلقًا. ويجب أن يكون هناك سبب. ليس هذا فحسب، “فإن التهرب الضريبي يمكن أن ينبع من إدارة نشاط الاقتصاد الحقيقي. والمثال الكلاسيكي هو عدم الإعلان عن جزء من المبلغ الخاضع للضريبة الذي تقوم السلطات الضريبية بإجراء عمليات السحب عليه. في حين أن الأموال النقدية يمكن أن تكون نتيجة لتجارة المخدرات، أو عائدات أنشطة الجريمة المنظمة أو الإرهاب. نحن ندخل في سياق يصعب فيه إيجاد طريقة صحيحة لإخراج النقود. تتطلب عملية من هذا النوع الامتثال لقيود المجتمع. واحد منهم هو ضريبة القيمة المضافة. ومن يقول إن المبالغ المفصح عنها ليست متأتية من الأنشطة الخاضعة لنظام ضريبة القيمة المضافة؟”.
لكن قبل كل شيء، يخلص دي نوتشيو إلى أنه «إذا فرض القانون نسبة سحب للكشف عن المبالغ المودعة في الخزائن، فسيُنظر إليه على أنه صفعة على وجه أولئك الذين يدفعون الضرائب. وعلى المشرع أن يكون حذرا".
نفي الحكومة
وكيل الوزارة ليو رفض الخبر: “خلافاً لما تداولته بعض وسائل الإعلام اليوم، أنفي نفياً قاطعاً أن يكون هناك دراسة لـ”إفصاح طوعي” للكشف عن الأشياء الثمينة والنقود الموجودة في صناديق الأمانات”. وهو موضوع، علاوة على ذلك، لا أتعامل معه ولم أتعامل معه قط". ومرة أخرى: “الإجراء الوحيد الذي عملت عليه هو الهدنة الضريبية حيث كان من المتوقع أن يدفع دافع الضرائب المدين لمصلحة الضرائب كل ما يستحقه، مع عقوبة مخففة. على أية حال، وبحكم الدور الذي أشغله كمدير مالي، فإنني أظل معارضًا بشدة لأشكال تنظيم الأموال النقدية التي لم يتم الإعلان عنها للسلطات الضريبية".
وبحسب صحيفة كورييري، فإن الحكومة ستتجنب وضع "وجهها" على ذلك من خلال السماح لنائب برلماني من الأغلبية باقتراح الإجراء عند الموافقة على قانون الميزانية. ومن المتوقع أن تصل الإيرادات المتوقعة إلى حوالي 10 مليارات يورو. وعلى الرغم من نفيه في الوقت الحالي، إلا أن ما يظهر هو أن السلطة التنفيذية تبحث عنه الموارد للتمويل قانون الموازنة المقبل ويقوم بتقييم كافة الاحتمالات، بما في ذلك جمع الأموال من أحد أكثر أدراج التهرب الضريبي سرية.
