لأكثر من عشرين عامًا نقرأ كل يوم في صفحات الصحف عن حالات التدهور الموجودة في مناطق مختلفة من بلدنا ، بسبب عدم القدرة على ضمان الخدمات المتوافقة مع توقعات المواطنين والشركات ، فضلاً عن جودة مماثلة لتلك. المقدمة في دولة شمال أوروبا.
هناك العديد من الأسباب ، لكن السبب الرئيسي يكمن في عدم قدرة العديد من الإدارات العامة على اتخاذ قرارات لا تحظى بشعبية دائمًا ، مثل تلك المتعلقة بموقع محطات المعالجة. إنهم غير قادرين على قبول تعقيد عملية صنع القرار ومواجهة هذه المشكلة من خلال معالجة جميع الجوانب بطريقة عضوية ، بطريقة علمية ، وإعطاء أهمية ذات صلة لعملية صنع القرار ، والتي في غيابها تصبح من الصعب جدًا (إن لم يكن من المستحيل) تحقيق البنى التحتية التي لا غنى عنها لضمان جودة الخدمات ، والتي يتم التعبير عنها بطريقة تتفق مع توجيهات المجتمع وبأقل تأثير بيئي ممكن.
ويكمن الجوهر في مواجهة التحدي من خلال التقييم العقلاني والعلمي لإيجابيات وسلبيات مختلف الحلول الممكنة وفهم الدور الذي يمكن أن يلعبه المجتمع.
يجب أن تأخذ الإدارة الفعالة بيئيًا في الاعتبار
- انتظر اجتماعي
- انتظر مؤسسي
- عناصر علمي
- عناصر صناعي
انطلاقًا من الاعتقاد بأن الاستهلاك يتطلب عمليات صناعية قوية ومبتكرة في المنبع ؛ كلاهما مولدات للنفايات (بكميات أكبر أو أقل اعتمادًا على ابتكاريهما) والتي يجب استعادتها في شكل مادة أو طاقة. لذلك ، لا يكفي إضافة سلوكيات فردية صحيحة لتحقيق RD جيد.
اللحظات الأساسية الثلاث لإنشاء نظام متكامل لإدارة النفايات هي:
- التزام السلطة الفلسطينية لتصميم أفضل الحلول (بما يتفق مع توجيهات المجتمع والقوانين الوطنية / الإقليمية ، والتي هي نتيجة التحقيقات العلمية التي تهدف إلى تحديد أفضل الحلول الممكنة للحد من الآثار الصحية والبيئية) ؛
- قدرة الأعمال للقطاع لبناء وإدارة المصانع ذات التكنولوجيا المعقدة (نظام صناعي متطور) ؛
- ضوابط فعالة من قبل الهيئات العامة (من يحظى بثقة المواطنين / المستفيدين).
يجب ألا نسأل أنفسنا ما إذا كانت هناك حاجة للتكنولوجيا ، ولكن يجب أن نختار الأنسب منها ، وإيجاد طريقة لبناء الحوار ، انطلاقًا من الاعتقاد بوجود تناقض بين تصور بعض الفاعلين الاجتماعيين والمعرفة العلمية بالمخاطر المرتبطة بها. إدارة المنشآت.
يجب أن يعتمد النظام المتكامل الذي يهدف إلى استعادة المواد والطاقة على تقنيات موثوقة (وموحدة) ويجب أن يطور لوائح للضوابط البيئية والصحية.
لا يمكن أن يتجاهل تنفيذ القرارات المتخذة ، كما ذكرنا سابقًا ، مشاركة الشركات الإيطالية والأجنبية القادرة على تحقيق وإدارة وتمويل إنشاء المصانع اللازمة لجعل البلاد مكتفية ذاتيًا. ومع ذلك ، من أجل تحفيزهم على الالتزام بمثل هذه التعهدات الصعبة ، يجب تهيئة الظروف التي تسمح لهم بتقييم المخاطر. على سبيل المثال ، دون الادعاء بأنه شامل ، أذكر القليل:
1. لينبثق معايير الصناعة واضح ومستقر بمرور الوقت ويتم تطبيقه بسرعة وبشكل متجانس ؛
2. للتعريف استراتيجية وطنية أنه من خلال التغلب على التجزئة والمحلية ، فإنه يفضل إدارة النفايات الصناعية بهدف السماح بتحقيق الأهداف البيئية الأوروبية ، وجعل البلاد مكتفية ذاتيًا والمساهمة في التنمية الاقتصادية الوطنية ؛
3. نصب هيئة قطاعية منظم مستقل يحدد التعريفات والتكاليف المعيارية وخطط المناقصات لمناقصات الخدمة ؛
4. المنع ربط لإدارة الخدمات على نطاق إقليمي على الأقل.
ليست كل المناطق الإيطالية في حالة طوارئ ، لأن بعضها ، مثل إميليا رومانيا ولومباردي ، تعاملت بمسؤولية وفعالية مع حالات الأزمات التي نشأت في أراضيها منذ أكثر من عشرين عامًا ، وتدخلت في التخطيط لصالح إنشاء شركات متعددة الخدمات ذات حجم مناسب قادرة على إيجاد موارد إدارية ومالية وتقنية قادرة على ضمان تنفيذها ، وضمان الاكتفاء الذاتي الكامل لأراضيها خلال العشرين عامًا القادمة من خلال نظام إدارة متكامل للنفايات البلدية.
كانت الاختيارات التي تم إجراؤها بمرور الوقت في إميليا رومانيا صحيحة وفعالة ، لأنها سمحت ، من خلال HERA Group ، بما يلي:
1. أدرك نظام متكامل إدارة النفايات التي تميل إلى تجاوز مدافن النفايات (أغلقت هيرا 12 منها من 2003 إلى 2015).
2. استبدال 5 محطات لتحويل النفايات إلى طاقة (WTE ، محطات تحويل النفايات إلى طاقة) تم بناؤها في السبعينيات مع بدء تشغيل العديد منها بين عامي 70 و 2004 ، مما أدى إلى مضاعفة توليد الطاقة ثلاث مرات ، وزيادة الكميات المعالجة بنسبة 2010٪ وتقليل الانبعاثات بنسبة 39٪.
3. أدرك 7 سماد / نباتات هضم لاهوائية (هضم رابع لإنتاج الميثان الحيوي في مرحلة الترخيص).
4. بناء 6 محطات فرز.
5. التحديث أو البناء 28 محطة معالجة صناعية RS.
6. من 2002 إلى 2015 تقليل نسبة النفايات الحضرية التي يتم التخلص منها في مكبات النفايات من 49 إلى 8,6٪ ، مع زيادة المعالجة في محطات تحويل النفايات إلى طاقة في نفس الوقت من 25 إلى 37٪ وزيادة حصة الاستعادة / إعادة التدوير من 26 إلى 54٪.
7. التصديق كمية النفايات المجمعة المتمايزة حتى الاستعادة الفعالة (أكثر من 94٪ في 2014).
8. تشريع الشركة الوطنية الرائدة في إدارة محطات استرداد ومعالجة النفايات الصلبة والرياضية (SR و MSW) (أكثر من 1.000 موظف ، وإدارة 83 مصنعًا ، واستثمارات تتجاوز 1.000 مليون يورو في 13 عامًا).
* المؤلف هو الرئيس التنفيذي لشركة Herambiente ، أكبر مجموعة إيطالية لإدارة النفايات
