خطة الاسترداد ، كيف يتم إدارتها؟ بينما وضع رئيس الوزراء جوزيبي كونتي كل شيء في "غرفة تحكم" مثيرة للجدل (تم سحبها لاحقًا في مواجهة احتجاج ماتيو رينزي) ، تستمر المقترحات في الوصول من عالم الأعمال والأكاديمية. Assonime ، اتحاد الشركات المساهمة الإيطالية ، ومؤسسة La Malfa، الذين قدموا بالفعل وثائقهم الخاصة بالموضوع ، التقوا مرة أخرى في اجتماع افتراضي قدم فيه شخصيات أخرى من عيار رومانو برودي وسابينو كاسيزي وفرانكو باسانيني وكارلو كوتاريلي ومارسيلو ميسوري وآخرين مساهماتهم. تم استدعاء الاقتراحين والاتفاق على الحاجة إلى إدارة مخصصة ، حتى لا تضيع فرصة تاريخية: تعترف أوروبا بإيطاليا بسقف من الإعانات والقروض التي تتجاوز بشكل عام 200 مليار يورو. شريطة احترام الأهداف التي من أجلها يتم صرف هذه الأموال وتنفيذ الإصلاحات اللازمة.
"هناك طريقان للحكم - بدأ جورجيو لا مالفا -. قم بإشراك شبكة من الهيئات العامة الوطنية والإقليمية والمحلية ، ثم ابحث عن تجميع ، كما تود الحكومة ، أو أنشئ هياكل غير عادية تنسق التدخلات المتعلقة بالجيل القادم من الاتحاد الأوروبي وتضمن تنفيذها. وهذا ما نقترحه: المواقف الاستثنائية يجب أن تتبعها ردود غير عادية ". ثم قارن لا مالفا الوضع الحالي بالوضع الحالي لخطة مارشال بعد الحرب: "يعترف الاتحاد الأوروبي بنا برقم ضخم ، أعلى من خطة مارشال بالنسبة إلى الناتج المحلي الإجمالي. ارتكبت الحكومة خطأ جسيما في بداية شهر أغسطس: أرسل خطابًا إلى الإدارات المركزية والمحيطية يطلب فيه تقديم المشاريع. ولكن وصل عدد كبير منهم ولم يكن جميعهم ذا جودة عالية ، وبذلك فقد المشروع وحدته ".
حتى في وقت خطة مارشال ، انتقدت الولايات المتحدة إيطاليا لاستخدامها البطيء للموارد. "بالفعل في ذلك الوقت - قال لا مالفا - كان الاتهام هو أن الإدارات العامة الإيطالية لم تنجح. حتى البنك الدولي أخبرنا أنه يجب إنشاء هيئة خاصة وكذلك فعل الرئيس دي جاسبري إنشاء Cassa del Mezzogiorno، والتي كانت لحظة تاريخية إيجابية في الانتعاش بعد الحرب. هناك هذه السابقة ولكن أيضًا سابقة جسر موراندي ، يجب النظر إليها. ومن ثم هناك حاجة للسيطرة والإشراف على هذا الحكم: نقترح تشكيل لجنة برلمانية ، يتم تعيينها بأغلبية مؤهلة ، لأنه من المهم للغاية إشراك المعارضة في السيطرة على هذا المشروع أيضًا ".
ثم أشار ستيفانو ميكوسي ، المدير العام لشركة Assonime ، إلى اقتراح الجمعية: "هناك مستوى سياسي ، حيث يتم تحديد التخصيص العام للموارد ، حسب الأهداف ، بعد مناقشة مكثفة مع الشركاء الاجتماعيين. ثم هناك مستوى الإدارة الفنية ، لاختيار المشاريع وتنفيذها ، والذي يجب أن يعهد به لوزير لخطة الإنعاش. وزير بلا حقيبة ولكن لديه كل الصلاحيات اللازمة وأنه يجلس على آلية التنمية النظيفة ". يكمن الاختلاف الجوهري مع اقتراح La Malfa في حقيقة عدم إنشاء هياكل خاصة جديدة ، ولكن باستخدام الهياكل القائمة (الوزارات ، مع تعيين الوزير الأعلى الذي يشرف على كل شيء فقط) وفي الحد الأقصى من اللجوء إلى مستشارين خارجيين.
المشكلة الحقيقية - تدخل فرانكو باسانيني بعد ذلك - هي عدم قدرة بعض الحكومات على فهم تغيير المشهد والنموذج. مشكلة الدين العام هي اليوم مشكلة استدامة طويلة الأجل يتم حلها في مقام نسبة الدين إلى الناتج المحلي الإجمالي ، أي في الناتج المحلي الإجمالي. يميل الانتعاش إلى تمويل الإصلاحات الهيكلية والاستثمارات لجعل إمكانات النمو الاقتصادي للبلد والرفاه والتماسك الاجتماعي دائمًا. كان أحد القيود الحقيقية للإصلاحات التي تم إجراؤها في العقود الأخيرة هو عدم توفر الموارد اللازمة: ولكن هذه الموارد موجودة اليوم ، ولكن يجب إجراء إصلاحات. وفي الوقت الحالي ، فإن المؤشرات عامة للغاية. نقول فقط: "يجب أن يتم ذلك" ".
"هنا لا توجد موارد لتوزيعها ولكن هناك مشاريع لتنفيذها وأهداف يجب تحقيقها: هذا كل شيء منطق النقاط الـ 62 التي قدمها ماتيو رينزيقال سابينو كاسيزي ، مضيفًا: "للعمل بسرعة ، نحتاج إلى التخلص من ديوان المحاسبة و Anac ، وإعداد وثيقة نهائية. لم يتم تحديد الأهداف من قبل الاتحاد الأوروبي ، يجب أن نشير إلى الأهداف ". أخيرًا ، اعتبارات رئيس الوزراء السابق رومانو برودي: "أنا أستاذ متقاعد ، لذا لم أعد أعطي بطاقات تقرير - بدأ برودي -. كان من الواضح أن ما أطلق العنان سوف يطلق العنان. النقطة هي الإصلاحات ، كما قال زملائي: هناك حاجة إلى بعض القرارات الصادمة ، وقبل كل شيء إذا أجرينا المقارنة مع فترة ما بعد الحرب ، مما يعني تغيير النظام تمامًا. كما نحتاج إلى تعليق بعض الإجراءات وبعض الضمانات التي تقتصر على تنفيذ برنامج الاسترداد بالطبع ".
"لقد قلت دائمًا ، بشكل استفزازي ، أنه من خلال تعليق القطران ، سننمو على الفور بنسبة 5 ٪. اسمحوا لي أن أعطيكم مثالاً: سكة حديد البحر الأدرياتيكي ستكلفنا 60 مليار. هل هذا أكثر أهمية أم جعل تارانتو وادي السيليكون الإيطالي؟ كلاهما سيكون تدابير لصالح الجنوب ، لكنهما خيارات سياسية يجب أن تتخذها الحكومة. ومع ذلك ، هذا لا يعني تعليق الديمقراطية: سيتعين على الحكومة بشكل مطلق التعامل مع البرلمان ، والأقاليم ، والشركاء الاجتماعيين ، لكنها تتحمل المسؤولية السياسية. يمكن أن تتولى Cipe وظيفة تنسيق: لقد كانت بالفعل في خطتي لتعزيزها ، لجعلها كيانًا على الطراز الفرنسي. لكن الوظيفة الفنية شيء ، وتحليل التكلفة والعائد شيء آخر ، والأهداف التي يتعين تحقيقها تظل خيارًا سياسيًا "، قال برودي. "نحن بحاجة إلى إجراء إصلاحين أو ثلاثة إصلاحات نموذجية ، بفأس وليس بملف".
