Il دخل المواطنة لن تكون أداة رفاهية مخصصة فقط لجنوب إيطاليا. هذا هو الشعار الذي تواصل حكومة Lega-M5 تكراره بعد الموافقة على مناورة الميزانية التي وافق عليها مجلس الوزراء بالإجراء الرمزي الذي تريده النجوم الخمسة. لكن من الواضح أن البصمة الحقيقية للعملية لم تتضح بعد.
دخل المواطنة بين الجنوب والشمال
"نحن نفكر في كيفية القيام بذلك تعديل عروض العمل على أساس التوزيع الجغرافي"، أعلن رئيس الوزراء جوزيبي كونتي ، في مدرسة التدريب السياسي التابعة للرابطة ، الجارية في ميلانو. ما تعنيه هذه الكلمات على المستوى العملي غير معروف ، بالنظر إلى أنه لا يزال هناك الكثير من العمل الذي يتعين القيام به بشأن نظام الدخل الأساسي. بدلاً من ذلك ، من الواضح ما هي الرسالة التي يعتزم رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء ، لويجي دي مايو ، إرسالها بالكلمات التي تم التحدث بها في الـ 48 ساعة الماضية. كان اهتمام Movimento 5 Stelle يهدف إلى منع مواطني الشمال من إدراك الدخل الأساسي على أنه "إعانة للجنوب" تُدفع على حساب الجميع.
"دخل المواطن ، إذا تم تنفيذه بشكل سيئ ، يمكن أن يساء فهمه ويُنظر إليه على أنه دعم اجتماعي - أوضح كونتي - نحن نفعل كل ما هو ممكن حتى يتم تنفيذ هذه الأداة ، التي قد لا تبدو مربحة للغاية ، ولكنها ذات قيمة اجتماعية عالية. في التنمية الاجتماعية ، بحيث أ آلية لإعادة تدريب الناس الذين فقدوا وظائفهم ومؤهلاتهم لمن لم يفعلوا ذلك. وبفهم هذه الشروط ، سيكون إصلاحًا أساسيًا للنمو. سنحكم على هذا ".
دخل المواطنة: مبدأ الفقر
ليس من قبيل المصادفة أن دي مايو تدخل أيضًا في الأمر ، محددًا الفصلوستكون "47٪ من العائلات المتلقية" من الدخل الأساسي "في الوسط الشمالي".. لذلك ينصب التركيز على التوزيع الجغرافي العادل ، حتى لو كانت الأسس التي يقوم عليها بعيد المنال.
وفقًا لـ Istat ، يوجد في إيطاليا حوالي 5 ملايين شخص في فقر مدقع ، نصفهم يقيمون في الجنوب. بدلاً من ذلك ، هناك أكثر من 6,5 مليون فرد يعيشون تحت خط الفقر النسبي أشار إليها الاتحاد الأوروبي.
في عام 2017 ، كتب المعهد ، "ارتفع معدل الفقر النسبي مقارنة بعام 2016 من حيث الأسر (من 10,6٪ في عام 2016 إلى 12,3٪) والأشخاص (من 14,0٪ إلى 15,6 ، 19,7٪) ؛ كان هذا التدهور مدفوعًا إلى حد كبير بالجنوب (من 24,7٪ إلى 23,5٪ من حيث العائلات ، من 28,2٪ إلى XNUMX٪ من حيث الأفراد).
مع أخذ هذه البيانات في الاعتبار ، لا يزال من غير الواضح كيف يمكن تحويل التقديرات التي قدمها دي مايو إلى واقع. كما أن التجارب السابقة تزيد الشكوك: فدخل الدمج (REI) لمكافحة الفقر الذي أطلقته الحكومة السابقة في 70٪ من الحالات يستفيد منه مناطق الجنوب ، بينما 30٪ فقط موزعة في الوسط الشمالي.
بعد ذلك ، هناك جانب أساسي آخر يجب أخذه في الاعتبار النسبة بين عدد طلبات العمل والعروض. وفقًا للخبراء ، ستأتي الغالبية العظمى من طلبات الحصول على الدخل الأساسي من الجنوب حيث - نذكرك - بنت M5s جزءًا كبيرًا من نجاحها الانتخابي بفضل الوعد على الدخل. ومع ذلك ، ستتعارض هذه الطلبات مع عدد أقل بكثير من عروض العمل مما يمكن أن يضمنه شمال إيطاليا. كيف تصلح؟ أيضًا في هذه الحالة سيتعين علينا انتظار التفاصيل.
دخل المواطنة: القواعد العامة
في الوقت الحالي ، ما يبدو مؤكدًا هو أن الدخل الأساسي - الذي يبدأ في مارس أو أبريل - سيفيد العائلات التي لديها أرى أقل من 9.360 يورو في السنة. سيتم صرفها من خلال البطاقة الصحية ولا يمكن إنفاق الأموال إلا على الضروريات الأساسية.
سيكون هناك ما مجموعه 10 مليارات يورو المتاحة (التغطية غير معروفة) لجمهور مرجعي من 6,5 مليون شخص. وهكذا ، أوضح دي مايو ، "نحن نساعد ما يقرب من مليون طفل لأن 6 مليارات سيذهبون إلى العائلات التي لديها قاصرون". "في الوقت الحالي ، سيكون هذا إجراءً فقط للمواطنين الإيطاليين - تابع زعيم M5s - سواء كانوا متقاعدين أو شبابًا عاطلين عن العمل". إعلان عن هذا الأخير ، والذي قد يؤدي مع ذلك إلى إصدار حكم بعدم الشرعية من قبل المحكمة الدستورية.
بالعودة إلى المعايير ، يجب أن يؤخذ في الاعتبار أنه لن تكون هناك إمكانية لـ "تنحية شيء ما". الجزء من الدخل الذي لن يتم إنفاقه سوف تسترده الدولة.
من الواضح أن الأشخاص ذوي الدخل الصفري فقط سيحصلون على المبلغ الإجمالي الذي وعدت به الحكومة ، والذي يساوي 780 يورو لكل شخص (حتى 1.400 للعائلات). سيتمكن الآخرون من الاعتماد على ملحق ، مما يعني أن مبلغ الاستحقاق سينخفض تدريجيًا مع اقتراب الدخل المعلن من الحد الأقصى المتوقع للمبلغ.
