تعزيز البنود الاجتماعية ووضع قواعد صارمة لاتفاقيات المفاوضة الجماعية لمكافحة إغراق الأجور وضعف استقرار العمل. كما تضمن أدوات الرقابة المُحسّنة، بما في ذلك قوائم المراجعة الرقمية وحظر التعاقد من الباطن المتتالي، سلامة سلاسل التوريد ومساءلتها. كما تضمن المشاركة المنهجية للنقابات العمالية، بدءًا من تقديم المعلومات المسبقة ووصولًا إلى المشاورات قبل وبعد ترسية العطاءات، تحسين العمل والعمال. هذه بعض النقاط الرئيسية المنصوص عليها كتابيًا في بروتوكول المشتريات الجديد الذي وقعته مجموعة هيرا، من قبل شركة RSU وتسع نقابات عمالية (Filctem-Cgil، Fp-Cgil، Femca-Cisl، Flaei-Cisl، Fit-Cisl، Uiltec-Uil، Uiltrasporti، Fiadel وCisal-Federenergia) بناءً على ثلاث ركائز، وهي العنوان الفرعي للاتفاقية: "المزيد من الحماية، المزيد من الضوابط، المزيد من المشاركة".
تُمثل هذه الاتفاقية خطوةً إضافيةً من الشركة متعددة المرافق لتعزيز التزامها بسلاسل توريد أقصر وأكثر شفافيةً ومسؤوليةً. وهي جزءٌ من العملية التي بدأتها المجموعة في يونيو 2024 بميثاق العمل الجيد، الذي تلاه مدونة قواعد سلوك الموردين التي وُقّعت الصيف الماضي، وهو ميثاق أخلاقي حقيقي لبناء سلسلة قيمة مستدامة وعادلة بالتعاون مع الموردين. يُحدّث بروتوكول المشتريات الجديد ويُوسّع إطار الاتفاقية السابقة، التي لقد رسخت نفسها بالفعل كنموذج مرجعي في القطاع في عام 2016، مما أدى إلى تقديم أدوات رائدة للحماية والشفافية في إدارة الموردين، والتي ألهمت بعد ذلك الإصلاحات التنظيمية مثل قانون المشتريات (المرسوم التشريعي 36/2023 والتدابير التصحيحية 2024-2025) ومرسوم البنية التحتية (القانون 195/2025).
يغطي بروتوكول المشتريات الجديد أكثر من 800 مليون يورو سنويًا من الخدمات والأشغال المتعاقد عليها من قِبل شركة المرافق العامة في قطاعات الطاقة، ودورة المياه المتكاملة، والخدمات البيئية. ويمتد البروتوكول على كامل الخطة الصناعية 2025-2029، وينظم أكثر من 4 مليار يورو إجمالاً ذات قيمة اقتصادية وتنطوي على أكثر من 1.800 شركة ومتوسط 4.400 عقدًا سنويًا.
مزيد من الحماية مع بنود حماية التوظيف
تعمل الاتفاقية على تحديث وتوسيع وتفصيل قائمة عقود العمل الوطنية التي سيتم تطبيقها في الأنشطة المستعانة بمصادر خارجية، بما يتماشى مع قانون المشتريات الجديد، وتقدم قواعد أكثر فعالية لـ مكافحة ظاهرة الإغراق التعاقدي والإغراق في الأجور. يتم تعزيز البنود الاجتماعية التي تحمي العمالة لضمان استقرار الموظفين العاملين، حتى في حالة تغيير العقد.
كما تم ضمان ذلك استبعاد الخصم على تكاليف العمالة والسلامةيجري حاليًا تطبيق ضوابط أكثر صرامة على شهادة "دورك" (درجة الاعتراف بالتوظيف والاعتراف بالتوظيف)، وتشديد الضوابط على شرط إكمال التدريب قبل دخول موقع البناء، وذلك لضمان أجور عادلة وسلامة مكان العمل. ومن بين التدابير الجديدة توسيع نطاق عقد الخدمات البيئية ليشمل فرز النفايات البلدية واستعادتها، وتعزيز ندوات السلامة التي تنظمها مجموعة هيرا: حيث عُقدت حوالي عشرين ندوة خلال العام الماضي، شارك فيها 220 موردًا و400 عامل.
مزيد من الضوابط بفضل التحول الرقمي
يتم تعزيز نظام تأهيل الشركة من خلال إدخال التزامات محددة في المواصفات المتعلقة بالمسؤولية الاجتماعية و يتم إعادة تنظيم آليات الرقابة وتم تعزيز العمليات الرقمية بشكل أكبر بفضل الميزات الجديدة لبوابة الموردين، والتي تسمح بتطبيق قوائم مرجعية موحدة وتتبع حالات عدم المطابقة، مع تحديثات في الوقت الفعلي حول أداء الموردين والجودة والسلامة وأداة تصنيف البائعين لإدارة الحالات الحرجة.
تخطط المجموعة ل زيادة عمليات التفتيش بنسبة 10٪ سنويًا مع قوائم مرجعية لقاعدة الموردين بأكملها: تم بالفعل إعداد أكثر من 2.500 قائمة مرجعية خلال العام الماضي باستخدام قوائم مرجعية رقمية، مدعومة بعمليات تدقيق معمقة للملفات الأكثر عرضة للخطر. وقد ساهم هذا النشاط في خفض معدل الإصابات في سلسلة التوريد بنسبة 30% خلال السنوات الثلاث الماضية. كما تم تشديد قيود التعاقد من الباطن، حيث تقتصر بالفعل على 10% من قيمة الخدمات والأعمال التي تمنحها مجموعة هيرا للموردين الخارجيين، مما يحظر صراحةً التعاقد من الباطن المتتالي والتعاقد من الباطن للأنشطة التي تشكل خطرًا كبيرًا على الصحة واستمرارية الخدمة.
مزيد من المشاركة النقابية
ويعمل البروتوكول على تعزيز مشاركة المنظمات النقابية، جعل مراحل العطاء أكثر شفافية وأكثر قابلية للتتبع. توجد آليات لتزويد النقابات بالمعلومات في الوقت المناسب، سواءً قبل نشر كل مناقصة أو خلال مرحلة الشراء، مع مناقشات مخصصة ومعلومات محددة للعقود التي تشمل مشاريع البنية التحتية الكبرى. من الممكن أيضًا الإبلاغ عن القضايا الحرجة إلى لجنة السلامة أو بدء مناقشات محددة حول جوانب تشغيلية محددة، مثل الامتثال للبنود التعاقدية أو التطبيق السليم لاتفاقيات المفاوضة الجماعية الوطنية. وأخيرًا، ينص البروتوكول على إمكانية استخدام اقتراحات التحسين المُجمعة أثناء التنفيذ في صياغة العطاءات المستقبلية، بهدف التحسين المستمر الذي يتم تبادله بين الشركة وممثلي النقابات.
بيان الرئيس التنفيذي لمجموعة هيرا، كريستيان فابري
يقول كريستيان فابري، الرئيس التنفيذي لمجموعة هيرا: "يُمثل هذا البروتوكول التطبيق العملي لهدفنا المؤسسي والمبادئ الأساسية لاستراتيجيتنا التنموية: الكرامة والإنصاف في العمل، والسلامة الشخصية، والمسؤولية المشتركة والمتكاملة على طول سلسلة التوريد. الحماية الاجتماعية، وأدوات الرقابة المتقدمة، معايير ESG في عمليات الاختيار تُعدّ الاستثمارات في التدريب والرقمنة رافدين أساسيين لتحسين جودة المشتريات، وموثوقية الموردين، وبالتالي كفاءة عملياتنا بشكل عام. إن العمل بشفافية مع النقابات العمالية لتحقيق أهداف مشتركة يُعزز دورنا كجهة قيادية مسؤولة في سلسلة التوريد، ويُرسخ نموذجًا تشغيليًا وثقافيًا للنمو المشترك يُحقق فوائد للمنظومة بأكملها.
