"Leviathan كمساهم أقلية". هذا هو التعريف الذي قدمه سيرجيو لازاريني ، من معهد ساو باولو للتعليم والبحوث ، وألدو موساكيو من هارفارد ، فيما يتعلق برأسمالية الدولة البرازيلية ، على وجه التحديد للتأكيد على الاختلافات مع الصين وروسيا.
"اليد المرئية" كما تسميهاالإيكونومست في تقرير هذا الأسبوع مقارنة اقتصادات الصين وروسيا والبرازيل ، تعمل بشكل مختلف في البلدان الثلاثة. ويمثل في البرازيل حالة شاذة حقيقية مقارنة بالدول الناشئة الأخرى.
في الواقع ، فإن دولة الذهب الأخضر قادرة على إدارة الشركات الرئيسية في البلاد ، حتى بدون سيطرة الأغلبية. صيغة توفر مزايا مختلفة للاقتصاد الوطني. على سبيل المثال ، فهو يحد من قدرة الدولة على مكافأة العملاء أو اتباع السياسات الاجتماعية ، بالنظر إلى أن المساهمين من القطاع الخاص لا يزالون يتمتعون بسلطة تحكم كافية.
ولكن مما يمنح الدولة المزيد من النفوذ على أموالها الخاصة: حتى عام 2009 ، بلغ إجمالي حيازات الدولة في BNDESar ، شركة إدارة الاستثمار التابعة لبنك التنمية الوطني ، 53 مليار دولار ، 4٪ فقط من سوق الأسهم. ومع ذلك ، كانت الحكومة قادرة على إسماع صوتها بصوت عالٍ.
دراسة 256 شركة مدرجة في البورصةبين عامي 1995 و 2003 ، اكتشف موساشيو ولازاريني أن الدولة توفر الموارد اللازمة للاستثمار في الأماكن التي تفتقر إلى الموارد الخاصة.
لكن ليس كل شيء وردية. الحالة التي استشهدت بها الإيكونوميست هي قضية بتروبراس ، شركة الطاقة متعددة الجنسيات ذات الأغلبية الحكومية. الرياح التي تهب من الشرق ، من الصين على وجه الخصوص ، حيث يتقدم الاقتصاد بضغطة زر من قبل رأسمالية الدولة ، أقنعت البرازيل أيضًا بتنفيذ خيارات التدخل. في الواقع ، تجبر الحكومة "بتروبراس" على توقيع عقود التوريد مع الشركات المحلية ، على حساب جودة المعدات والقدرة التنافسية. أو كما في حالة مجموعة فالى للتعدينحيث أنه بالإضافة إلى إقالة الرئيس التنفيذي روجر أنييلي ، والتي تمت على الرغم من النتائج غير العادية التي تحققت ، فإننا نشهد احتفاظًا بالمسؤولين الذين لا تحتاجهم الشركة.
شعرت اليد المرئية أيضًا بمناسبة عمليات الاندماج المهمة: ولدت BRF من عمالقة الطعام ساديا وبيرديجاو؛ وبينما اشترت شركة الهاتف Oi شركة Brasil Telecom ، في قطاع مصانع الورق ، وُلدت شركة Fibria من اندماج VCP و Arucruz.
لذلك فإن السياسة لها دور قيادي في الخيارات الاقتصادية الوطنية. ليس فقط في حالة الأنظمة الأكثر استبدادًا ، ولكن أيضًا في البرازيل الديمقراطية. نموذج يمهد الطريق للفساد في ثنايا آلة الدولة. وليس من قبيل المصادفة أن ترتيب منظمة الشفافية الدولية يضع البرازيل في المرتبة 73 في العالم ، تليها الصين في المرتبة 75 ثم روسيا في المرتبة 143.
اقرأ الخبر على الخبير الاقتصادي
