فواتير كل 28 يومًا ، فودافون تكسر مقدمة مشغلي Tlc ويتتبع خطواته. «في أبريل 2016 ، قمنا بتخفيض دورة الفوترة - أعلن الرئيس التنفيذي Aldo Bisio إلى Corriere della Sera في مقابلة أجريت مؤخرًا - وقمنا بالفعل بزيادة الأسعار. لقد كانت عملية مشروعة في نظام سوق متحرر ، حيث الأسعار من بين أكثر الأسعار تنافسية في أوروبا. في ضوء الاهتمام الذي توليه الحكومة والسلطات ، أدركنا أننا قللنا من أهمية عنصر مهم يربطنا بالعملاء ، ألا وهو الشفافية. لذلك قررنا أن نعود إلى دورة الفوترة السابقة. هذه استثمارات ضخمة ، بدأنا الأعمال وسنفعلها بسرعة ».
لم يتضح بعد كيف ستعيد Vodafone Italia طرق الدفع - سواء بأثر رجعي أو على العقود الجديدة فقط ، سواء للهاتف الثابت فقط أو أيضًا للجوال والإنترنت - ومتى ستفعل ذلك ، نظرًا لأن المدير الأعلى لديه لم تقدم بعد توجيهات دقيقة. ستؤثر الحاجة إلى تحديث النظام بالتأكيد على الأوقات ، لكن الكثير سيعتمد على ما تقرره الحكومة وشركة أجكوم ، لا سيما فيما يتعلق بأثر رجعي. ومع ذلك ، من الواضح أن شركة فودافون كانت أول من فهم التأثير المرتد لخطوة جعلت العديد من العملاء يشعرون "بالخيانة" نظرًا لأن قرار نقل الفواتير من 30 إلى 28 يومًا ، حتى لو نص على إمكانية الانسحاب من العقد ، في الواقع ، يضع أي شخص يريد القيام بذلك في صعوبة بالغة: في الواقع ، غالبًا ما يتم دمج العقود مع شراء هواتف محمولة باهظة الثمن - مثل iPhone و Galaxy أو أحدث طرازات Huawei - بنظام التقسيط مرتبطة بالفواتير. علاوة على ذلك ، فإن الجمع بين الإنترنت الثابت والمحمول والإنترنت ، الذي اختاره العديد من المستهلكين لتبسيط إدارة الأسرة ، زاد من تعقيد الأمور.
الاتصالات السلكية واللاسلكية اليوم ، والمياه والطاقة غدا؟
لذا نرحب ب "التوبة النشطة" فودافون إيطاليا تؤكد نفسها في المقدمة مقارنة بالمنافسين مثل Tim and Wind-3 و Fastweb و Sky ، ليس فقط من حيث الابتكار ولكن أيضًا من حيث الشفافية. من ناحية أخرى ، فإن إجراءات مكافحة الاحتكار و Agcom وقرار الحكومة بالسير في الميدان مع وزير التنمية كاليندا الذي وعد بتدخل تشريعي مرتبط بالحزمة المالية لعام 2018 دفع في هذا الاتجاه لإلغاء 28 يومًا بشكل دائم. الفواتير. في الواقع ، ما يقلق السلطة التنفيذية ليس كثيرًا - أو ليس فقط - مسألة فواتير الهاتف ، بل بالأحرى احتمال أن يمكن أن يمتد هذا النوع من التسعير يومًا ما ليشمل المياه والطاقة أيضًا: قطاعان أكثر حساسية للعائلات الإيطالية. في مجال الطاقة ، سيبدأ التحرير الكامل اعتبارًا من 1 يوليو 2019 ويقوم المشغلون بالفعل بتهيئة أنفسهم لجذب عملاء جدد في السوق الحرة.
الشفافية والانسحاب
في العلاقة مع المستهلك ، تعتبر مسألة الشفافية وإمكانية الانسحاب مسألة مركزية. قامت مكافحة الاحتكار - وعلى وجه الخصوص المديرية العامة لحماية المستهلك بقيادة جيوفاني كالابري - مع 5 تحقيقات مختلفة تم تغريمه في ذلك الوقت بأكثر من 2,5 مليون يورو من قبل شركة Wind (مرتين) وتيم وفودافون نفسهاونظرًا لأنه ، على وجه التحديد ، بسبب العروض المقترنة بأقساط شراء الهواتف المحمولة ، لم يتم ضمان حق العملاء في الانسحاب عندما تم نقل الفواتير من 30 إلى 28 يومًا. أو لأن حق الانسحاب كان دائمًا محدودًا في العروض مع قيود مدتها الدنيا.
فيما يتعلق بمسألة الفواتير ، أخذت المجال Agcom والتي ، بعد عام واحد من إدخال فواتير 28 يومًا ، طلب من المشغلين - Tim و Wind Tre و Vodafone و Fastweb و Sky - تتبع خطواتهم ، ومنحهم 90 يومًا لاستعادة الفوترة التقليدية ؛ 90 يومًا لم يتغير خلالها شيء. وبما أن تغيير وحدة القياس ينطوي على زيادة في التكاليف (فواتير في الواقع تذهب من 12 إلى 13 مع زيادة ضمنية بنسبة 8,5٪) عادت أجكوم إلى الميدان مهددة بفرض عقوبات. لكن انتهى تقدم Agcom بإيقاف Antitrusر: إن هيئة الاتصالات ، في الواقع ، التي دعت إلى إصدار الفواتير لنفسها ، تركت ضامني السوق فقط الملف التنافسي (على سبيل المثال ، ما إذا كان هناك نية تواطؤ بين المشغلين في تعديل إجراءات الفوترة معًا أم لا).
ممارسات غير عادلة: 50 مليون غرامة
منذ عام 2007 ، اكتسبت مكافحة الاحتكار من بين اختصاصاتها أيضًا ممارسات تجارية غير عادلة أو عدوانية. نتج عن هذا النشاط تقريبًا 50 مليون غرامة في 2017 بينما على جبهة المنافسة بالمعنى الدقيق للكلمة ، تم رفع 22 دعوى هذا العام أدت إلى 350 مليون غرامة. نشاط مهم ككل وخاصة فيما يتعلق بضبط شفافية الممارسات التجارية.
المشغلون يسحقون المحكمة الأوروبية
الآن ، ومع ذلك ، فإن الممارسات التجارية تخاطر بتغيير الملكية. في الواقع ، في 22 سبتمبر 2016 ، أحال مجلس الدولة القرار بشأن شرعية الغرامات القصوى التي فرضتها مكافحة الاحتكار على Telecom Italia و Wind Telecomunicazioni و Acotel إلى محكمة العدل الأوروبية للممارسات التجارية غير العادلة في الخدمات المتميزة المستخدمة عبر الإنترنت من محطة متنقلة. الخلاف هو الأحكام التي قامت بها مكافحة الاحتكار في يناير 2015 بتغريم شركة Telecom Italia بمبلغ 1,75 مليون يورو و Wind Telecomunicazioni بمبلغ 800 ألف يورو و Acotel بمبلغ 100 ألف يورو. العقوبات التي رفع المشغلون ضدها إلى محكمة لاتسيو الإدارية الإقليمية.
من الناحية العملية ، يتعلق النزاع بحقيقة أن مكافحة الاحتكار قد حكمت في مسألة الممارسات التجارية غير العادلة التي ، وفقًا للمشغلين المعنيين ، يجب أن تكون بدلاً من ذلك ضمن اختصاص هيئة تنظيم الاتصالات (Agcom). كان تأثير الاستئنافات ، الذي تضاعف بمرور الوقت ، هو دفع مجلس الدولة إلى تعليق قراره "في انتظار قرار المحكمة الأوروبية". وبالتالي ، سيكون على محكمة العدل الأوروبية أن تحدد ما إذا كانت مكافحة الاحتكار مختصة بالممارسات غير العادلة للمشغلين أو ما إذا كان يتعين على Agcom أو سلطة القطاع الاهتمام بها.
الفرق ليس هامشيًا: لقد ولدت أجكوم كسلطة مستقلة ولكنها أيضًا راسخة بقوة في السياسة ، بناءً على قانونها التأسيسي. ولا يمكن القول أنها تألق في حماية المستهلك. موقف مكافحة الاحتكار مختلف تمامًا ، والذي بنى بمرور الوقت حاجزًا ضد الممارسات التجارية العدوانية في كثير من الأحيان. دور مهم في نظام السوق الحر والذي سيصبح أساسياً في ضوء التحرير الكامل لقطاع الطاقة. ما لم تقرر محكمة الاتحاد الأوروبي خلاف ذلك.
